Дело № 2-980/2024

УИД 89RS0002-01-2024-001606-62

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2024 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Когаева Г.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мусаевой Э.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Лабытнанги к ФИО1 об освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л:

Администрация города Лабытнанги обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка с кадастровым номером 89:09:110303:14, общей площадью 699 кв. м., находящегося по адресу: ЯНАО, г.о. г.Лабытнанги, пгт. Харп, ул. Гагарина, от торгового павильона «Гермес», площадью 193,5 кв.м., а также строительного и прочего мусора, оставшегося после демонтажа объекта, немедленно с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиком решения суда, предоставить Администрации города Лабытнанги право самостоятельно освободить указанный земельный участок от вышеуказанного торгового павильона, с последующим взысканием с ответчика фактически понесенных расходов. 

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Лабытнанги ФИО2, на заявленных требованиях настаивал, по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась по адресу указанному в исковом заявлении, а также адресу регистрации, подтвержденному справкой ОВМ ОМВД России «Лабытнанги» (л.д. 71). Почтовая корреспонденция на имя ответчика возвращена в адрес суда за истечением срока хранения. Актуальными данными о работодателе ответчика и контактных телефонах суд не располагает. В соответствие с п.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, не пребывающий по месту постоянной регистрации, несет риск вызванных этим последствий. Извещения ответчику были направлены неоднократно, по известным суду адресам.

С учетом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, изложенных в пунктах 63, 68, суд признает извещение ответчика о времени и месте судебного разбирательства надлежащим. Суд полагает, что исчерпаны все возможности извещения ответчика, обязанности розыска ответчика по данной категории дел в соответствии со ст.120 ГПК РФ суд не несет. В силу п.1 ст.165.1 ГК РФ, ст.118 ГПК РФ судебная корреспонденция считается доставленной.

Суд с согласия представителя истца, находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца и изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу статей 11, 12 ГК РФ истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, 11.12.2013 между Управлением природно-ресурсного регулирования, землепользования и охраны окружающей среды Администрации МО Приуральский район и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 89:09:110303:14, общей площадью 699 кв.м., для размещения торговый павильон «Гермес», сроком с 17.12.2007 по 16.12.2017 (л.д. 19-24).

18.11.2017 между ФИО4 и ФИО1, был заключен договор купли-продажи торгового павильона «Гермес», расположенного по адресу: ЯНАО, 

<

...> состоящего из торгового зала, двух складских помещений, пекарни, двух подсобных помещений, двух санузлов, коридора, тамбура, общей площадью 193,50 кв.м., в том числе торговая площадь 99,70 кв.м. (л.д. 17-18).

19.07.2021 ФИО4 было направлено уведомление об истечении срока действия договора аренды и наличии задолженности по арендной плате за земельный участок за 2021 год (л.д. 25-27).

Предъявляя иск об освобождении земельного участка от торгового павильона «Гермес», истец указывает, что первоначально земельный участок площадью 699 кв.м., был предоставлен ФИО5 под торговый павильон, временно, сроком на 3 года на условиях краткосрочной аренды.

Земельный участок, с кадастровым номером 89:09:110303:14, изначально предоставлялся для временного размещения движимого имущества - нестационарного торгового павильона, что подтверждается постановлением Администрации МО п. Харп от 11.03.2015 № 58 «Об утверждении схем размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории МО п. Харп» (л.д. 29-32).

Земельный участок под спорным торговым павильоном предоставлялся для временного размещения движимого имущества - нестационарного торгового павильона, павильон не является капитальным строением, следовательно, спорный павильон не относится к объектам недвижимого имущества. Указанный торговый павильон не зарегистрирован в установленном порядке, как объект недвижимого имущества. 

Постановлением Администрации муниципального образования поселок Харп от 14.12.2020 № 257 «О внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципального образования поселок Харп», вышеуказанная схема утверждена в новой редакции, торговый павильон «Гермес», площадью 193,5 кв.м., включен в схему за № 5 (л.д. 33-36).

Постановлением Администрации города Лабытнанги от 20.07.2021 № 1023 «О внесении изменений в постановление Администрации города Лабытнанги от 22 ноября 2019 № 1521» внесены изменения, согласно которым, торговый павильон «Гермес», площадью 193,5 кв.м., включен в схему за № 4 (л.д. 37-39).

Постановлением Администрации города Лабытнанги от 27.12.2023 № 2020 «О внесении изменений в постановление Администрации города Лабытнанги от 22 ноября 2019 года № 1521» пункт 4 таблицы «Поселок городского типа Харп» исключен. Следовательно, торговый павильон «Гермес» в схеме размещения нестационарных торговых объектов не числится (л.д. 40-42).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 15.05.2024 за № КУВИ-001/2024-132430037, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 89:09:110303:14 является МО г. Лабытнанги (л.д. 43-51).

Порядком размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации г. Лабытнанги от 21.02.2018 № 253 (далее - Порядок), пунктом 4.10. главы 4 установлено, что по окончании срока действия договора, а также при досрочном его прекращении владельцы нестационарных торговых объектов в месячный срок должны их демонтировать (переместить) и восстановить нарушенное благоустройство территории.

Пунктом 4.11. Порядка установлено, что при неисполнении владельцами нестационарных торговых объектов обязанности по своевременному демонтажу нестационарных торговых объектов объекты считаются незаконно размещенными, а места их размещения подлежат освобождению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель (в ред. Федерального закона от 10.05.2007 N 69-ФЗ). Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 указанного кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

04.03.2024 направлена ответчику претензия от 04.03.2024 за № 89-173/0101-08-02/237, с требованием освободить территорию, от принадлежащего ответчику торгового павильона «Гермес», а также строительного мусора, оставшегося после демонтажа объекта, расположенного по адресу: ЯНАО, г.о. г. Лабытнанги, Приуральский район, пгт. Харп, ул. Гагарина (л.д. 52).

Данная претензия ответчиком не получена.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При этом необходимо учитывать, что юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Соответственно, уведомление ответчика является надлежащим.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Согласно подпункту 4 пункту 2 вышеуказанной статьи, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В статье 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Юридические лица или граждане, совершившие земельные правонарушения, обязаны привести земельный участок при его захламлении, других видах порчи в пригодное для использования состояние собственными силами или за свой счет. Возмещение вреда за совершение названных нарушений осуществляется посредством приведения земельных участков в пригодное для использования состояние.

Учитывая то, что ответчик в настоящее время без законных оснований занимает земельный участок с кадастровым номером 89:09:110303:14, под размещение торгового павильона «Гермес», суд приходит к выводу об удовлетворении требований, заявленных Администрацией города Лабытнанги о возложении обязанности на ответчика освободить спорный земельный участок от указанного имущества. 

Согласно п. 1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае неисполнения ФИО1 решения суда с момента его вступления в законную силу, предоставить Администрации города Лабытнанги право самостоятельно освободить земельный участок с кадастровым номером 89:09:110303:14, общей площадью 699 кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, г.о. г. Лабытнанги, пгт. Харп, ул. Гагарина торгового павильона «Гермес», площадью 193,5 кв.м., а также провести работу по уборке (очистке) территории от строительного и прочего мусора, оставшегося после демонтажа объектов, с последующим отнесением расходов на ответчика.

В силу ст. 198 ГПК РФ в решении суда должны содержаться сведения о распределении судебных расходов.

В связи с удовлетворением иска имущественного характера не подлежащего оценке с ФИО1 в соответствии со ст. 103 ГПК РФ надлежит взыскать в доход бюджета муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа государственную пошлину в сумме 6000 рублей, от уплаты которой, при обращении в суд в силу закона, Администрация города Лабытнанги была освобождена. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации города Лабытнанги (ИНН 

<

***>), удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД/ММ/ГГ г.р., уроженку ... (паспорт ...) освободить земельный участок с кадастровым номером 89:09:110303:14, общей площадью 699 кв.м., находящийся по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ г. Лабытнанги, пгт. Харп, ул. Гагарина, от торгового павильона «Гермес», общей площадью 193,5 кв.м., а также строительного и прочего мусора, оставшегося после демонтажа объекта, немедленно с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ФИО1 решения суда, предоставить Администрации города Лабытнанги право самостоятельно освободить земельный участок с кадастровым номером 89:09:110303:14, общей площадью 699 кв.м., находящийся по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ г. Лабытнанги, пгт. Харп, ..., от торгового павильона «Гермес», общей площадью 193,5 кв.м., а также строительного и прочего мусора, оставшегося после демонтажа объекта, с последующим взысканием с ФИО1, фактически понесенных расходов. 

Взыскать с ФИО1, ДД/ММ/ГГ г.р., уроженки ... (паспорт ...) в доход бюджета муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа государственную пошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: ...

...

...