№12-169/32-2020

46MS0054-01-2020-000109-69

Р Е Ш Е Н И Е

21 февраля 2020 года г. Курск

И.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №7 судебного района Центрального округа г. Курска от 17.01.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административном правонарушении, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 судебного района Центрального округа г. Курска от 17.01.2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в размере 3000 руб. с конфискацией предмета административного правонарушения – ружья САЙГА 12, кал.:12, №. 

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить, переквалифицировать совершенное им правонарушение с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ на ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ и направить дело на новое рассмотрение, указав, что он нарушил правила хранения или уничтожения оружия, а в ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ говорится о незаконном приобретении и хранении гладкоствольного оружия. Оружие им было приобретено на законных основаниях, за денежные средства его и его супруги и является совместно нажитым имуществом. Судом не были учтены обстоятельства, которые спровоцировали само событие нарушения: смерть ДД.ММ.ГГГГ сына ФИО3, тяжелое заболевание супруги ФИО4, которая прикована к постели и требует постоянного ухода. Также указал, что ранее он к административной ответственности не привлекался.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал по основаниям, в ней изложенным. Просит не конфисковать оружие, вину в части несвоевременной перерегистрации признает. 

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

На основании ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом РФ от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В соответствии со ст. 22 Закона РФ «Об оружии» и пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.1998г. №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона РФ «Об оружии» предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.

При этом, в соответствии с требованиями указанной статьи граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. приказом МВД России от 12.04.1999г. № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут выявлен факт незаконного хранения ФИО2 без специального разрешения гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия – ружья САЙГА 12, кал.:12, №, в нарушение требований пункта 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ. Срок действия выданного ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ разрешения РОХа № на хранение и ношение оружия истек ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения по делу. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом ст. ИИП Северо-Западного ОП УМВД России по г. Курску ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП Северо-Западного ОП УМВД России по г.Курску ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия огнестрельного (гражданского) оружия и патронов к нему от ДД.ММ.ГГГГ, копией разрешения РОХа № на хранение и ношение оружия – ружья САЙГА 12, кал.:12, №, иными материалами дела, которым мировым судьей дана правильная юридическая оценка, оспаривать которую оснований не имеется. 

При таких обстоятельствах действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Поскольку ФИО2 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на хранение и ношение, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, оснований для переквалификации его действий не имеется, в связи с чем изложенные в жалобе доводы о неверной квалификации его действий не могут быть признаны состоятельными и удовлетворению не подлежат. Доводы его жалобы основаны на неверном токовании норм действующего законодательства, поскольку в силу приведенных выше правовых норм хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным в случае истечения срока действия разрешения на хранение и ношение оружия, что и было установлено при рассмотрении настоящего дела. 

В соответствии с п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ владельцы оружия представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений, не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия. 

При рассмотрении жалобы ФИО2 выразил несогласие с назначением ему дополнительного административного наказания в виде конфискации оружия, указав, что оно приобретено на законных основаниях, за денежные средства его и его супруги, является совместно нажитым имуществом, что вовремя не перерегистрировал оружие в связи с семейными обстоятельствами: смертью сына и тяжелой болезнью супруги, а также указал, что ранее к административной ответственности не привлекался. Однако, приведенные им доводы и обстоятельства не свидетельствуют о незаконности вынесенного мировым судьей постановления от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку санкцией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное назначение дополнительного наказания в виде конфискации оружия, а не в качестве альтернативного. 

Кроме того, следует учесть, что оружие, будучи техническим средством, конструктивно предназначенным для поражения живой или иной цели, способно причинить существенный вред жизни, здоровью людей, имуществу, природе и тем самым создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, а также сопряжено с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства, что требует от федерального законодателя установления механизма их защиты в рамках правового режима оборота оружия, предусматривающего специальные правила его приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки и ношения. А потому закрепление в части 6 статьи 20.8 КоАП Российской Федерации санкции, предполагающей необходимость обязательного применения к лицам, привлекаемым к административной ответственности, дополнительного наказания в виде конфискации оружия обусловлено степенью общественной опасности и характером соответствующего административного правонарушения, его потенциальными вредными последствиями для охраняемых законом ценностей.

Обстоятельства, на которые ФИО2 ссылается в жалобе, что он впервые совершил правонарушение, в силу ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. Мировым судьей ему было назначено наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. 

Иные доводы жалобы также не влияют на законность оспариваемого постановления. 

Нарушений принципа объективного рассмотрения дела допущено не было.

Выводы мирового судьи в оспариваемом постановлении соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены необходимыми допустимыми доказательствами. Нормы материального права применены правильно, нарушений требований процессуальных норм КоАП РФ, являющихся основаниями к отмене судебного постановления, не допущено, в связи с чем оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления мирового судьи от 17.01.2020 года не имеется, а поданная ФИО2 жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

Постановление мирового судьи судебного участка №7 судебного района Центрального округа г. Курска от 17.01.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административном правонарушении, в отношении ФИО2 - оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Судья: