УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2021г. город Братск

Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе: 

председательствующего судьи Литвинцевой Е.М.,

при секретаре Чепизубовой Д.Е., 

с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2, третьего лица ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-978/2021 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором, с учетом уточнения требований, просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес); признать договор социального найма, заключенный между ФИО2 и КУМИ (адрес), в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), расторгнутым и снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование уточненного искового заявления указано, что ФИО1 зарегистрирована и проживает на условиях договора социального найма в квартире по адресу: (адрес).

(дата) квартира была предоставлена по ордеру Исполнительным комитетом городского совета народных депутатов (адрес), бывшему нанимателю ФИО5 (дата) г.р., умершей 04.04.2002г., и членам её семьи: супруг ФИО14, сын ФИО2, дочери ФИО15, ФИО16

В настоящее время на регистрационном учете состоят: истец, ответчик- ее бывший супруг (сын бывшего нанимателя) ФИО2, ее дети: ФИО3 и ФИО4.

Ответчик ФИО2, зарегистрирован в квартире с 1995 г., фактически проживал в квартире до августа 2009 г., в указанный период с согласия бывшего нанимателя вселил ее в жилое помещение, в качестве своей супруги. Брак между ними был расторгнут, решением мирового судьи в 2007 году.

С августа 2009 г. ответчик не проживает и не пользуется жилым помещением, не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, вселиться в квартиру не пытался, членом ее семьи не является, ответчик своими действиями, в силу п. 3 ст. 83 ЖК РФ, в одностороннем порядке расторг договор социального найма жилого помещения. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании представил письменное заявление, в котором указал, что исковые требования ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым и снятии его с регистрационного учета признает в полном объеме. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны. 

Третье лицо ФИО11 исковые требования ФИО1 поддержал, не возражал против принятия от ответчика признания иска.

Третье лицо ФИО13 в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду неизвестны. Ранее в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал.

Представители третьих лиц КУМИ г. Братска, МУ МВД России «Братское» в судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в письменных заявлениях просили рассматривать дело в отсутствие представителей третьих лиц. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, ранее допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание признание иска ответчиком ФИО2, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. 

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, ст. 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Согласно п. 32 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

Судом установлено, что согласно дубликата ордера № серии А от (дата), ФИО5 была предоставлена жилплощадь по адресу: (адрес). С квартиросъемщиком вселились на предоставленную жилплощадь члены ее семьи: ФИО14 – муж, ФИО2 – сын, ФИО15 – дочь, ФИО16 – дочь. 

(дата)г. ФИО5 умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии I-СТ №.

(дата)г. между МУП-4 ЖКХ и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес). 

Согласно поквартирной карточке СРН-8 ООО «БКС» от (дата), на регистрационном учете в квартире по адресу: (адрес) состоят: наниматель – ФИО2, бывшая жена – ФИО1, пасынок – ФИО6, сын – ФИО4. 

(дата)г. был прекращен брак, заключенный между ФИО2 и ФИО1, что следует из копии свидетельства о расторжении брака серии I-СТ №. 

Решением Падунского районного суда (адрес) от (дата) ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО20 Льва ФИО12, ФИО7, ФИО6 определен порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные платежи за квартиру, расположенную по адресу: (адрес) размере 4/8 доли жилого помещения.

ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО9, ФИО10, определен порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные платежи за квартиру, расположенную по адресу: (адрес) размере 3/8 доли жилого помещения.

ФИО2 определен порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные платежи за квартиру, расположенную по адресу: (адрес)А, (адрес) размере 1/8 доли жилого помещения.

Суд обязал ООО «БКС» заключить с ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО20 Льва ФИО12, ФИО7, ФИО6, ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО9, ФИО10, ФИО2 отдельные соглашения на обслуживание квартиры и предоставление коммунальных платежей, и выдать отдельные платежные документы по адресу: (адрес).

(дата)г. комиссией Комитета по управлению (адрес)ом администрации (адрес) был составлен акт, согласно которому ФИО2 не проживает по адресу: (адрес) августа 2009г. 

Ранее допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО17 и ФИО18 подтвердили факт непроживания ответчика ФИО2 в квартире по адресу: (адрес) 2009 года. 

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд установил, что спорное жилое помещение ранее было предоставлено матери ответчика ФИО5 на основании ордера, после смерти которой, договор найма жилого помещения был заключен с ответчиком ФИО2 Более десяти лет тому назад ответчик ФИО2 добровольно выехал из жилого помещения по адресу: (адрес), предоставленного ему как нанимателю. В настоящее время в спорном жилом помещении состоят на регистрационном учете ФИО2, его бывшая супруга – ФИО1, пасынок ФИО3 и сын ответчика ФИО4, фактически в спорном жилом помещении проживают ФИО1, ФИО3 и ФИО4, которые в настоящее время членами семьи нанимателя ФИО2 не являются.

Вещей ответчика ФИО2 в спорном жилом помещении нет, коммунальные и иные платежи за спорное жилое помещение ответчик не осуществляет, никто не чинит ему препятствий в проживании в спорном жилом помещении, сведений о его намерении вселиться и проживать в спорной квартире суду представлено не было. Доказательств вынужденности не проживания в жилом помещении по адресу: (адрес), выполнения обязанностей нанимателя по договору социального найма спорного жилого помещения, в том числе по проживанию в нем, оплате расходов по квартплате и коммунальным платежам, ответчиком ФИО2 не представлено.

Обращаясь с иском, истец ФИО1 ссылается на то, что ответчик длительное время (с августа 2009г.) в спорном жилом помещении не проживает, в связи с чем, имеются основания полагать, что он отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, добровольно выехал из жилого помещения, в связи с чем, утратил право пользования им.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что от права пользования спорным жилым помещением ФИО2 отказался добровольно, так как судом установлено, что в спорном жилом помещении он не проживает более десяти лет. 

ФИО2, воспользовавшись своим конституционным правом свободно передвигаться и выбирать место пребывания и жительства, избрал своим местом жительства иное, не спорное жилое помещение. Попыток вселения в спорное жилое помещение не предпринимал, квартирой не интересовался, не желая сохранить за собой право пользования спорным жилым помещением. 

В отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением, ФИО2 в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, то есть на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчик расторг в отношении себя договор социального найма спорного жилого помещения. Доказательств наличия у него намерений вселиться для использования спорного жилого помещения по назначению - постоянного проживания в нем, ответчик суду не представил.

Суд приходит к выводу, что ФИО2 на протяжении длительного времени не пользуется спорным жилым помещением по назначению, не проживая в нем, выезд ФИО2 в другое место жительства носит постоянный характер, в связи с чем, он утратил право пользования данным жилым помещением. 

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований. 

Учитывая, что ответчик ФИО2, реализуя свое процессуальное право, исковые требования ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым и снятии с регистрационного учета по адресу: (адрес) признал в полном объеме, признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, в связи с чем, исковые требования ФИО1 о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и признании расторгнутым с ФИО2 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Факт регистрации или отсутствие таковой сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, поэтому суд считает, что наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении не свидетельствует о наличии у ответчика права пользования жилым помещением. 

Решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением и о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым с ответчиком является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: (адрес).

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком ФИО2. 

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым – удовлетворить. 

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес). 

Признать расторгнутым договор социального найма жилого помещения по адресу: (адрес) ФИО2, (дата) года рождения. 

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд (адрес) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено (дата)г.

Судья Е.М. Литвинцева