УИД 21RS0016-01-2025-001945-19

Дело № 2-1001/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Артемьевой О.А., 

при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде выплаченных сумм государственной социальной помощи на основании социального контракта, 

УСТАНОВИЛ:

КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде выплаченных сумм государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 52 663 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии и ФИО1 заключен социальный контракт по ведению личного подсобного хозяйства, предметом которого явилось сотрудничество между истцом и ответчиком по ведению личного подсобного хозяйства при реализации программы социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту и предусматривающей осуществление истцом денежной выплаты ответчику в сумме 200 000 руб. на оказание единовременной государственной социальной помощи. Истцом обязательства по упомянутому социальному контракту исполнены в полном объеме, денежные средства в сумме 200 000 руб. предоставлены ответчику для использования по целевому назначению. Согласно программе социальной адаптации, ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязался приобрести товары, необходимые для ведения личного подсобного хозяйства, основных средств, а также продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, к которым, согласно бизнес - плану, отнесены домашняя птица, инкубатор, брудер для цыплят, обогреватель кварцевый, люстра, перосъемная машина, клетка для перепелов, корм для птиц, оборудование для утепления помещений для разведения птицы. Между тем, доказательства приобретения в указанный период необходимых для ведения личного подсобного хозяйства товаров, а также продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, определенной в представленном для рассмотрения в межведомственную комиссию бизнес-плане, ответчиком представлены лишь на сумму 147 337,00 руб., что свидетельствует о нецелевом характере использования предоставленных ему за счет бюджета средств на сумму 52 663 руб.

Истец КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии, надлежаще и своевременно извещённый о месте и времени судебного заседания, не обеспечил явку своего представителя на судебное разбирательство, от представителя поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, в котором также изложено согласие о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1, на судебное заседание не явилась. Суд признает ответчика надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, поскольку в её адрес в установленном гражданским процессуальным законодательством порядке направлено судебное извещение, которое им не получено и по истечении срока хранения возвращено обратно в суд.

При указанных обстоятельствах, суд счел возможным в соответствии с требованиями ст.ст. 167, 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле в порядке заочного производства. 

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктами 1.2. и 1.3. Порядка оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2014 № 210 (далее – Порядок) предусмотрено оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта постоянно или преимущественно проживающим на территории Чувашской Республики малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным Федеральным законом «О государственной социальной помощи», которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике.

В силу пункта 1.6. Порядка, государственная социальная помощь гражданам на основании социального контракта предоставляется на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту и предусматривающей мероприятия:

- по поиску работы;

- по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

- по ведению личного подсобного хозяйства; 

- по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. 

Как следует из подпункта «в» пункта 2.1. Порядка, предоставление мер социальной поддержки в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по ведению личного подсобного хозяйства получателю такой помощи осуществляется в виде денежной выплаты в размере не более 200 000 руб. единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и сметы расходов, одобренных межведомственной комиссией.

Указанная денежная выплата может быть направлена на расходы, связанные с приобретением товаров, необходимых для ведения личного подсобного хозяйства, основных средств, а также продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, перечень которой утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2006 № 458 «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства».

Судом установлено и из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ между КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии и ФИО1 заключен социальный контракт по ведению личного подсобного хозяйства, предметом которого явилось сотрудничество между истцом и ответчиком по ведению личного подсобного хозяйства при реализации программы социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту и предусматривающей осуществление истцом денежной выплаты ответчику в сумме 200 000 руб. на оказание единовременной государственной социальной помощи.

Судом также установлено и доказательств обратного суду не представлено, что истцом обязательства по упомянутому социальному контракту исполнены в полном объеме, денежные средства в сумме 200 000 руб. предоставлены ответчику для использования по целевому назначению.

Согласно пункту 3.2. социального контракта, Получатель, в частности, обязан: 

- встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога профессиональный доход (при условии, что Получатель не состоит на таком учете на дату заключения социального контракта);

- пройти тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций до заключения социального контракта;

- до заключения социального контракта пройти обучение для развития предпринимательских компетенций в случае получения неудовлетворительного результата по итогам прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций;

- пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации;

- при необходимости приобрести в период действия социального контракта товары необходимые для ведения личного подсобного хозяйства, основные средства, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции, перечень которой утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2006 № 458 «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства», и представить в отдел Центра предоставления мер социальной поддержки подтверждающие документы;

- осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции, произведенной и (или) переработанной при ведении личного подсобного хозяйства в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной мощи, в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия Получателя, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления отделом Центра предоставления мер социальной поддержки факта нецелевого использования Получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) Получателем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными;

- вести личное подсобное хозяйство в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока, действия социального контракта;

- представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также для проведения отделом Центра предоставления мер социальной поддержки мониторинга условий жизни Получателя (семьи Получателя), если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся;

- уведомить отдел Центра предоставления мер социальной поддержки в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта.

Так, согласно программе социальной адаптации, ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязался приобрести товары, необходимые для ведения личного подсобного хозяйства, основных средств, а также продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, к которым, согласно бизнес - плану, отнесены домашняя птица, инкубатор, брудер для цыплят, обогреватель кварцевый, люстра, перосъемная машина, клетка для перепелов, корм для птиц, оборудование для утепления помещений для разведения птицы.

При этом, доказательства приобретения в указанный период необходимых для ведения личного подсобного хозяйства товаров, а также продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, определенной в представленном для рассмотрения в межведомственную комиссию бизнес-плане, ответчиком представлены лишь на сумму 147 337 руб., что свидетельствует о нецелевом характере использования предоставленных ответчику за счет бюджета средств на сумму 52 663 руб.

Согласно положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и - требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса. 

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса.

В соответствии со ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 года № 10-П, содержащееся в главе 10 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением социальных выплат.

Указанное обстоятельство в соответствии с условиями заключенного социального контракта является основанием для возврата ответчиком предоставленной в рамках социального контракта денежной суммы.

Таким образом, требование истца о взыскание неосновательного обогащения основано на законе и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в соответствующий бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) в пользу КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии на расчетный счет УФК по Чувашской Республике (Минфин Чувашии, КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии, л/с 

<

***>) №03221643970000001500 (единый казначейский счет) БИК 019706900, ОКТМО 97701000, КБК 8561003Ц3101К4040321 (21-54040-00000-000000), л/с 

<

***> (262) – 52 663 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 25 августа 2025 года.

Судья О.А. Артемьева