Дело №2-5253/15-2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Курск 16 ноября 2018 года

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

Председательствующего судьи - Великих А.А.,

с участием истца – ФИО1,

ответчика – ФИО2,

при секретаре – Гладких Т.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об изъятии домашних животных, запрете содержания домашних животных, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Курска с иском к ФИО2 об изъятии домашних животных, установлении запрета ответчику содержать домашних животных в 

<

адрес>.

В обоснование заявленного иска указал о том, что в 

<

адрес> проживает ответчик ФИО2, которая содержит большое количество домашних животных (собак и кошек). При этом ответчик ненадлежащим образом осуществляет уход за домашними животными, не выгуливая их на улице; выбрасывает отходы жизнедеятельности животных в окно; содержит жилое помещение в антисанитарном состоянии, от чего по подъезду и в другие квартиры распространяется неприятный запах, мухи и тараканы. Круглосуточный лай, вой, визг от домашних животных из указанной квартиры создают обстановку невозможности нормального проживания в жилом доме, а из-за запаха от отходов жизнедеятельности животных в жилом помещении невозможно находиться. Полагает, что своими действиями ответчик нарушает положения Федерального закона «Об ответственном обращении с животными» и Правила содержания животных в г. Курске. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, настаивал на их полном удовлетворении, дополнительно мотивируя свои требования тем, что помимо вышеприведенных нормативных актов ответчиком нарушаются также положения ГОСТ Р 56391-2015 «Содержание непродуктивных животных в городских условиях» (п.п. 5.1, 5.5.6, 5.6, 9.1.), а своими действиями ответчик нарушает право истца на благоприятную окружающую среду.

Ответчик ФИО2 иск не признала, полагая заявленные требования не подлежащими удовлетворению. Не отрицала того обстоятельства, что в принадлежащем ей жилом помещении – 

<

адрес> она содержит домашних животных: 16 собак (породы чихуа-хуа, той-терьер, китайская хохлатая) и 4 кошек. Все животные стерилизованы, привиты. Признает, что в течение определенного времени она вследствие определенных обстоятельств (занятость на работе) осуществляла ненадлежащий уход за своими домашними животными, не выгуливала их, за что была привлечена к административной ответственности. Однако в настоящее время она изменила свое отношение к указанной обязанности, обеспечивает выгул собак. Отрицала то обстоятельство, что свое жилое помещение она содержит в антисанитарном состоянии, утверждала, что поддерживает чистоту и порядок в своем жилом помещении. В ее присутствие дома собаки не лают, не воют, спят ночью, покою соседей не мешают. Полагала об отсутствии законных оснований для изъятия у нее домашних животных и запрета их содержания.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченных к участию в деле по инициативе суда – администрации г. Курска, ООО УК «Жилсервис «Центр», в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом в соответствии с требованиями гл. 10 ГПК РФ.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО14, ФИО15, ФИО10, ФИО11, ФИО12, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Кроме того, в силу п.п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Аналогичные нормы содержатся в ч. 1 и ч. 4 ст. 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), а именно: собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ответчику ФИО2 на праве собственности в соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик проживает в указанном жилом помещении, содержит домашних животных (16 особей собак породы чихуа-хуа, той-терьер, китайская хохлатая, метис и 4 кошек).

Постановлением административной комиссии Центрального округа г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершением административного правонарушения, предусмотренного ст. 28 Закона Курской области от 04.01.2003 г. №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» в связи с нарушением п. 12 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Курск», утвержденного решением Курского городского собрания от 09.11.2017 г. №5-6-РС. 

Из содержания указанного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 9:28 установлено, что ФИО2 проживает по адресу: 

<

адрес>, содержит в принадлежащей ей квартире 15 собак и 4 кошки. Ненадлежащим образом ухаживает за принадлежащими ей питомцами. Животные не выгуливаются. Содержанием своих животных гражданка ФИО2 доставляет неудобства соседям. За совершение указанного правонарушения ФИО2 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб..

Как утверждает в своем исковом заявлении истец ФИО1, являющийся членом семьи ФИО13 - собственника жилого помещения - квартиры № того же жилого дома, проживающий этажом выше над квартирой №, ответчик ФИО2 нарушает его субъективное право на благоприятную окружающую среду, а также право на санитарно-эпидемиологическое благополучие, поскольку содержит принадлежащее ей жилое помещение в ненадлежащем санитарном состоянии, не обеспечивает надлежащего ухода и содержания принадлежащих ответчику домашних животных. В этой связи истец заявляет требование об изъятии у ответчика домашних животных и запрете в будущем содержать домашних животных. 

В соответствии со ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В силу ст. 137 ГК РФ к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

Согласно ч.ч. 6 и 8 Федерального закона от 24.04.1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» к объектам животного мира нормы гражданского права, касающиеся имущества, в том числе продажи, залога и других сделок, применяются постольку, поскольку это допускается настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Отношения по владению, пользованию и распоряжению объектами животного мира регулируются гражданским законодательством в той мере, в какой они не урегулированы настоящим Федеральным законом.

Закон Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" регулирует отношения в сфере содержания домашних животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных. Данный закон распространяется на всех животных и подлежит соблюдению всеми владельцами домашних животных.

В силу ст. 18 указанного Закона ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Владельцы животных, в том числе, обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.

В соответствии с п. 1.2 Правил содержания домашних животных в городе Курске, утвержденных Решением Курского городского Собрания от 26.10.2005 N 169-3-РС (далее – Правила), обязательным условием содержания животного является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм его владельцем.

Абзацем 2 п. 1.4 указанных Правил разрешается содержать животных: в квартирах, занятых одной семьей, в коммунальных квартирах - только с согласия всех проживающих; на территории организаций - в специально оборудованных помещениях и вольерах.

Согласно п. 3.2. Правил владельцы животных обязаны принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность людей, животных и имущества, в том числе:

- устранять причины беспокойства людей и животных, вызванные принадлежащим ему животным;

- содержать животных в соответствии с их биологическими особенностями, ветеринарно-санитарными правилами и нормами, гуманно обращаться с ними, не оставлять без присмотра, без пищи и воды, не избивать и, в случае заболевания, вовремя прибегать к ветеринарной помощи;

- выгуливать животных в специально отведенных местах;

- поддерживать санитарное состояние в домах, где содержатся животные, и на прилегающих территориях;

- обеспечивать в жилых помещениях тишину с 22.00 ч до 7.00 ч.

На нарушение указанных положений Правил приводит ссылку истец, настаивая на применении п. 3.1. Правил об изъятии домашних животных у ответчика.

Кроме того, истцом в обоснование заявленных требований приводится ссылка на нарушение ответчиком положений ГОСТ Р 56391-2015 «Содержание непродуктивных животных в городских условиях» и совершение ФИО2 экологического правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно п.п. 1 и 3 ст. 23 указанного Закона жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 утвержден СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», которым предусмотрены обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

В силу п. 1.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 контроль за соблюдением требований настоящих санитарных правил осуществляется органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вышеуказанным нормативным актом, в частности, предусмотрены санитарно-гигиенические требования по отношению к параметрам микроклимата в жилых помещениях, концентрации химических веществ в воздухе жилых помещений, уровням шума в жилых помещения и требования к содержанию жилых помещений.

Между тем, достоверных, объективных и достаточных доказательств, подтверждающих вышеприведенные юридически значимые обстоятельства, при установлении которых у суда возникло бы основание для удовлетворения заявленного иска, в ходе судебного разбирательства не добыто.

Так, показания допрошенных свидетелей со стороны истца не могут быть приняты во внимание, поскольку являются голословными и субъективными. При отсутствии инструментальной и документальной фиксации уполномоченными органами и должностными лицами суд не может признать доказанным факт нарушения ответчиком требований в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия в части наличия в воздухе помещения вредных веществ (газов), превышающих предельно-допустимые концентрации, в части уровня шума и несоблюдения тишины в ночное время, в части необеспечения ответчиком в жилом помещении физических параметров окружающей среды. 

Как следует из содержания акта обследования квартиры №, расположенной в 

<

адрес>, составленного членами комиссии ООО «Управляющая компания «Жилсервис-Центр», по результатам визуального обследования ДД.ММ.ГГГГ установлено, что квартира находится в удовлетворительном санитарно-гигиеническом состоянии, в квартире чисто; в квартире содержатся домашние животные в хороших условиях, в том числе, собаки малых декоративных пород. Запах домашних животных в квартире слабо ощутим.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что ответчик ФИО2 не привлекалась к административной ответственности по ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к которой отсылает п. 4.1 Правил содержания домашних животных в городе Курске в случае несоблюдения требований указанных Правил. 

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Статей 241 ГК РФ установлено, что в случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд. Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора - судом.

Однако, истец ФИО1, приводя ссылку на жестокое обращение ответчика ФИО2 со своими домашними питомцами, таких требований в защиту животных в ходе судебного разбирательства не заявлял.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 отказать в удовлетворении иска к ФИО2 об изъятии домашних животных, запрете содержания домашних животных.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Курска.

Судья: ___________ А.А. Великих