Судья: Тюрин М.Г. Дело № 2-2571/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» июня 2017 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области, в составе:

председательствующего судьи: Тюрин М.Г.,

при секретаре: Чернышовой Н.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске об обязании применении справки при исчислении размере страховой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г.Новочеркасске об обязании применении справки при исчислении размере страховой пенсии, указав, что истица с 

<

данные изъяты> по настоящее время работает в различных должностях на различных предприятиях, в том числе и с вредными и опасными условиями труда.

Имея необходимую продолжительность страхового стажа, истица 

<

дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

<

дата> решением № ответчик отказал ей в исчислении размера страховой пенсии по старости. Основанием для отказа послужило отсутствие в представленной справке о заработной плате от 

<

дата> № сведений о денежных единицах.

Считает данное решение незаконным и необоснованным, подлежащим отмене. 

Просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Новочеркасске от 

<

дата>. № об отказе в исчислении размера страховой части пенсии по старости с применением справки по заработной плате и обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с момента обращения к ответчику, то есть с 

<

дата>.

В судебном заседании истица поддержал доводы иска, просила удовлетворить в полном объеме, уточнила просила суд признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> от 

<

дата> № об отказе в исчислении размера страховой части пенсии по старости с применением справки по заработной плате, обязать произвести перерасчет ее пенсии с учетом справки о заработке № Ч-160 от 

<

дата>. с 

<

дата>.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом.

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании пенсионное дело истца, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

В силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключении экспертов.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Судом установлено, что истица обратилась к ответчику о назначении стразовой пенсии по старости. 

Решением ответчика от 

<

дата>. ответчик отказал истице в исчислении размера страховой части пенсии по старости с применением справки о заработной плате от 

<

дата> поскольку отсутствуют сведения о денежных единицах.

В состав заработка для исчисления пенсий в соответствии со статьей 100 Закона от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1 ФЗ включались все виды выплат, полученных в связи с выполнением работы или служебных обязанностей. Определяющим моментом при решении вопроса о том, подлежит ли конкретная выплата включению в состав заработка для исчисления пенсии, является факт начисления на эту выплату страховых взносов в ПФ РФ. 

Согласно п.2 ст.29 Закона от 17.12.,2001г. №173-Ф3 уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991г., единого социального налога и единого налога на вмененный доход для определённых видов деятельности, имевшая место в период до 01.01.2002г., приравнивается к уплате страховых взносов в ПФ. 

Таким образом, за период до 01.01.1991г. в составе заработка для исчисления пенсии следует учитывать только те виды выплат, с которых до этой даты производились отчисление взносов на государственное социальное страхование. 

В заработок для исчисления пенсии наряду с выплатами также включается: денежное пособие военнослужащих и лиц, приравненных к ним в пенсионном обеспечении, выплачиваемое за период прохождения службы; пособие по временной нетрудоспособности; стипендия, выплачиваемая в период обучения.

В соответствии с Порядком уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденном постановлением Верховного Совета РСФСР от 30.01,1991г., и Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №2122-1 с учетом изменений, внесенных постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.02.1993г. №4460-1, страховые взносы начислялись на все виды оплаты труда, из которых в соответствии с Законом от 20.11.1990г. исчислялась пенсия, обязанность производить отчисления в ПФ возложена на предприятия с 01.01.1991г.

Согласно ст.36 п. 3 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления пенсии, утвержденного Совместным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ № 16/19па, среднемесячный заработок при назначении или перерасчете пенсии устанавливается на основании документов справок), выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями (за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования), или на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица).

Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных учетных документов по оплате труда организацией, в которой работал обратившийся за пенсией. 

В случае ликвидации или прекращения деятельности организации по другим причинам справки выдаются ее правопреемником, вышестоящей организацией или архивными органами, располагающими данными документами.

Порядок оформления справок определен Типовой инструкцией по делопроизводству в министерствах и ведомствах РФ от 06.07.1992г. в соответствии с которой справка должна содержать следующие реквизиты: фамилия, имя, отчество гражданина; штамп учреждения в левом верхнем углу, юридический адрес организации, выдаваемой справку; дату и номер регистрации исходящего документа; года, месяцы, суммы и денежные единицы заработной платы; идентификационные данные организации, регистрационный номер плательщика ПФР; подписи руководителя и главного бухгалтера и расшифровки их подписей; уплата страховых взносов в ПФ по установленным тарифам; основание выдачи справки.

Суд считает данное решение незаконным и необоснованным, подлежащим отмене по следующим основаниям.

В представленной справке о заработной плате от 

<

дата>. № указано, что в документах архивного фонда ОАО «Пишмаш» в ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим за период с сентября 

<

дата> имеются данные и о заработной плате истицы. Основанием выдачи настоящей справки явились документы первичного бухучета.

Как следует из справки № Ч-160 от 18.01.2016г. период работы, за который указана заработная плата приходится на существование СССР. В то время Украина входила в состав СССР и на ее территории действовали законы СССР. В соответствии со ст. 10 Закона СССР «О Государственном Банке СССР» официальной денежной единицей СССР являлся рубль, а в соответствии со ст. 11 данного Закона рубль являлся единственным законным платежным средством на всей территории СССР.

Таким образом, заработная плата истице выплачивалась только в рублях. 

Как следует из решения ответчика от 

<

дата> указанный период работы истицы в Кировоградском заводе пишущих машин с 

<

дата> включен в страховой стаж истицы. 

Таким образом исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г.Новочеркасске от 

<

дата>. № об отказе в исчислении размера страховой части пенсии по старости с применением справки по заработной плате, обязать произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом справки о заработке № от 

<

дата>. с 

<

дата>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд, со дня составления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено: «30» июня 2017 года 

Судья :