Дело номер 2-467/2017

Решение

 в мотивированном виде изготовлено 13 июля 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2017 года город Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи О.В. Луханиной,

при секретаре Л.О.Остапенко, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонному) о перерасчете пенсии с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца с учетом двух нетрудоспособных членов семьи в размере 2 402 рубля на каждого иждивенца, с марта 2016 года, установлении величины пенсии равной величине прожиточного минимума в Алтайском крае,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонному) о признании незаконными решения и распоряжения пенсионного фонда, восстановлении нарушенного права, ссылаясь на следующие обстоятельства.

С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ она являлась получателем трудовой пенсии по случаю потери кормильца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ с повышенной базовой частью, по тем основаниям, что умершему с ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия выплачивалась с повышенной базовой частью пенсии за двух иждивенцев – супругу и сына. Полагает, что размер ее пенсии по случаю потери кормильца также обоснованно был рассчитан с учетом двух иждивенцев, к которым, помимо истца ФИО2, также относился нетрудоспособный сын умершего – ФИО5 Однако, органом пенсионного фонда РФ ДД.ММ.ГГГГ было вынесено неправомерное решение № об установлении переплаты пенсии ФИО2 в связи с наличием одного иждивенца, что привело к антиправовому распоряжению пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного просит признать незаконным распоряжение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ и решение № от ДД.ММ.ГГГГ, восстановить положение, существовавшее до нарушения права.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было представлено уточненное заявление в котором она просит отменить распоряжение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера пенсии и решение № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении переплаты пенсии ФИО2, полагая их незаконными; восстановить положение, существовавшее до принятия указанных актов и оставить пенсию в прежнем размере с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца и нетрудоспособных членов семьи умершего – ФИО5, ФИО2 по 2 402 рубля на каждого иждивенца; провести перерасчет пенсии с марта 2016 года и до конечного результата; восстановить пенсию ФИО2 в прежнем размере с учетом недополученной суммы с марта 2016 года, с учетом двух иждивенцев по 2 402 рубля каждому с марта 2016 года и до конечного результата.

Определением Алейского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему делу было прекращено, ввиду тождественности спора. Прекращая производство по делу, суд пришел к выводу, что решением Усть - Калманского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), оставленным без изменения апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении уточненных в судебном заседании исковых требований прокурора в интересах ФИО2 о признании незаконным распоряжения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Алтайском крае по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера пенсии и решения того же органа от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении переплаты пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика сделать перерасчет трудовой пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, установить ей прежний размер пенсии с учетом одного иждивенца, - отказано в полном объеме. Таким образом, суд пришел к выводу, что заявленные ФИО2 требования в настоящем гражданском деле аналогичны исковым требованиям прокурора, предъявленным в её интересах.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Алейского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу в части требований о перерасчете пенсии с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца с учетом двух нетрудоспособных членов семьи в размере 2 402 рубля на каждого иждивенца, с марта 2016 года отменено, дело в данной части направлено в суд для рассмотрения по существу.

С учетом, возражений ответчика, истцом ФИО2 в порядке ст.39 ГПК РФ были уточнены исковые требования согласно которых, кроме ранее выдвинутых требований о перерасчете пенсии с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца с учетом двух нетрудоспособных членов семьи в размере 2 402 рубля на каждого иждивенца, с марта 2016 года,истица просит суд поставить на обсуждение вопрос как с ДД.ММ.ГГГГ назначенная ей пенсия составляет 7 073,60 рублей при том, что величина прожиточного минимума в Алтайском крае составляет 8363 рубля.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, в представленном уточненном заявлении просит о рассмотрении дела в ее отсутствие в связи с престарелым возрастом и состоянием здоровья, о направлении ей копии решения. 

Представитель ответчика – Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонного) ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на иск в которых указано, что до ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии по случаю потери кормильца, получаемый ФИО2, составлял 11 867,73 рублей, из расчета нахождения на иждивении умершего одного иждивенца. Впоследствии правопредшественником ответчика в связи с обнаруженной при установлении пенсии по СПК ошибкой, произведен перерасчет размера пенсии и с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно истцу установлена пенсия в размере 7 073,60 рубля, в т.ч. страховая пенсия 4 794,13 рубля, фиксированная выплата -2 279,47 рублей. При этом, уменьшение размера пенсии было вызвано следующими обстоятельствами. Истец с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем трудовой пенсии по случаю потери кормильца, назначенной в соответствии со ст. 16 Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за умершего супруга - ФИО1 У истицы есть сын ФИО5 (отец- ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ является получателем социальной пенсии (инвалид детства 2 группы). Умершему кормильцу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по дату смерти трудовая пенсия по старости выплачивалась с повышенной базовой частью пенсии за двух иждивенцев - супругу и сына.

Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца при ее назначении истцу был определен по формуле в соответствии с п. 4 ст., 16 Закона номер 173-ФЗ, согласно которой в случае если трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена страховая часть трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи определяется по формуле:

П = П 1 / КН + Б, где:

П - размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

П 1 - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера этой части), установленный умершему кормильцу по состоянию на день его смерти (первый показатель);

КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанной пенсии, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи (второй показатель);

Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца, установленный в твердом размере и. 9 ст. 16 закона номер 173-Ф3 (третий показатель).

При этом при назначении ФИО2 пенсии по СПК в 2009 году правопредшественником ответчика неверно было определен показатель КН - количество нетрудоспособных членов семьи, с учетом которых определяется размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца -1, не был принят во внимание второй иждивенец - ФИО5, тогда как в соответствии с п. 8 ст. 16 закона номер 173-Ф3 при определении количества нетрудоспособных членов семьи, с учетом которых определяется размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца в размерах, предусмотренных п.п. 1 - 7 настоящей статьи, учитываются все нетрудоспособные члены семьи, имеющие право на указанную пенсию, в том числе лица, являющиеся получателями иной пенсии.

Ошибка при определении размера пенсии по СПК была выявлена в ходе ревизии в феврале 2016 года, ввиду чего размер пенсии был уменьшен с ДД.ММ.ГГГГ, что отмечено ранее.

Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, учитывая указанные выше нормы пенсионного законодательства и установленные фактические обстоятельства, размер пенсии по случаю потери кормильца обоснованно рассчитан с учетом 2-х иждивенцев, к которым, помимо истца, относится нетрудоспособный сын умершего - ФИО5

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года номер 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления которого в силу, Закон номер 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Пунктом 6 статьи 15 Закона номер 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года предусматривается следующая формула, по которой определяется размер страховой пенсии по случаю потери кормильца:

СПспк = ИПКу / КН х СПК,

где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

ИПКу - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца, с учетом которого исчислен размер страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности по состоянию на день смерти кормильца;

КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Таким образом, Закон номер 400-ФЗ предусматривает иной порядок расчета пенсии.

Между тем, согласно ст. 34 указанного закона, для лиц, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Законом номер 173-Ф3, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанную в части 10 статьи 15 данного Федерального закона.

Кроме того, согласно части 3 статьи 34 Закона номер 400-ФЗ, в случае если при перерасчете размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с частью 1 данной статьи размер страховой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) не достигает размера страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца, получаемого пенсионером на день вступления в силу данного Федерального закона (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца), пенсионеру выплачивается страховая пенсия в прежнем более высоком размере.

Страховая пенсия с 01 января 2015 года включает в себя фиксированную выплату - аналог фиксированного базового размера трудовой пенсии (третий показатель (Б) в ранее указанной формуле пенсии по СПК) предыдущей пенсионной системы, размер которой установлен законодательно и истцу не менялся.

Из всего вышеизложенного следует, что основанием для снижения размера истцу пенсии по СПК явилось изменение при расчете пенсии второго показателя- КН, количества нетрудоспособных иждивенцев.

Между тем, из исковых требований ФИО2 следует, что она требует произвести перерасчет страховой пенсии по случаю потери кормильца, увеличив фиксированную выплату к пенсии с учетом двух нетрудоспособных членов семьи по 2 402 рубля на каждого.

Однако согласно ст. 16 Закона номер 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в сумме, равной 50 процентам размера, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (3 935 рублей в месяц с последующей индексацией).

В настоящее время размер фиксированной выплаты составляет 2 402,56 рублей, выплачивается к пенсии истца.

Случаи повышения фиксированной выплаты установлены в ст. 17 Закона номер 400-ФЗ, в соответствии с которой повышение фиксированной выплаты на иждивенцев устанавливается только к страховым пенсиям по старости и инвалидности, а к пенсиям по случаю потери кормильца не предусмотрено.

Таким образом, фиксированная выплата к страховой пенсии установлена ФИО2 в соответствии с Законом номер 400-ФЗ и оснований для его повышения не имеется.

Произведенный с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком расчет размера страховой пенсии ФИО2 соответствует требованиям пенсионного законодательства и ее права не нарушает, поскольку расчет размера пенсии произведен по установленной формуле, используемые в ней величины являются правильными.

Отсюда, требования о перерасчете размера назначенной страховой пенсии с возложением на Управление обязанности выплатить недополученную пенсию с марта 2016 года с учетом двух нетрудоспособных членов семьи в размере 2 402 рубля на каждого иждивенца не основаны на нормах пенсионного.

В части требований ФИО7 о назначении ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7073,60 рубля при том, что величина прожиточного минимума составляет 8363 рубля ФИО6 указала следующее.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года номер 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», под социальной доплатой к пенсии понимается предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учётом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счёт соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно Законам Алтайского края от 9 ноября 2015 года номер 109-ЗС, от 3 ноября 2016 года номер 69-ЗС, в Алтайском крае величина прожиточного минимума на 2016 и 2017 годы в целях установления социальной доплаты к пенсии составляет 8 363 рублей.

При этом, и не оспаривается ФИО2, размер ее пенсии по СПК с ДД.ММ.ГГГГ составлял 7073,60 рубля.

С заявлением о назначении социальной выплаты ФИО2 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с положениями части 6 статьи 12.1 Федерального Закона «О государственной социальной помощи» выплата назначена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением со всеми необходимыми документам, то есть с 01 апреля 2016 года.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются все виды пенсий, а также ежемесячная денежная выплата, включая стоимость набора социальных услуг, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, иная социальная помощь, установленная законодательством субъектов РФ в денежном выражении, за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно (ч. 2 ст. 12.1 Закона от 17 июля 1999 года номер 178-ФЗ).

Вышеприведенные нормы Закона от 17 июля 1999 года номер 178-ФЗ пенсионным органом соблюдены.

Так, в апреле 2016 года сумма пенсии по СПК ФИО2 составила 7073,60 рубля, сумма денежных выплат по сведениям органа социальной защиты населения составила 272,78 + 92,75 + 615 = 980,53 рублей. Сумма выплаченной ФСД составила 308,87 рублей. (8363 минус (7073,60+ 980,53)). По аналогичной формуле выплачены суммы ФСД и за последующие месяцы.

Таким образом, доплата к пенсии ФИО2 установлена с соблюдением требований федерального законодательства в размере, обеспечивающем доход не менее прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации.

Учитывая мнение представителя ответчика ФИО6, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца по имеющимся материалам дела.

Выслушав представителя ответчика ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя.

Статьей 55 Конституции РФ гарантируется, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года номер 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления которого в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года номер 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Одним из видов страховых пенсий согласно ст. 6 указанного закона является страховая пенсия по случаю потери кормильца.

В силу ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» под страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Исходя из положений ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, в том числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (ч. 1, п. 3 ч. 2).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3).

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состояли на иждивении у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ умер.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является получателем трудовой пенсии по случаю потери кормильца ФИО1

ФИО5 является получателем социальной пенсии (инвалид детства 2 группы).

При этом, умершему кормильцу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости выплачивалась с повышенной базовой частью пенсии с учетом двух иждивенцев - супруги ФИО2 и сына ФИО5

Как установлено в судебном заседании, до ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии по случаю потери кормильца, получаемой ФИО2, составлял 11 867,73 рублей, из расчета на одного иждивенца. Впоследствии пенсионным органом произведен перерасчет размера пенсии и с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно ФИО2 установлена пенсия в размере 7 073,60 рублей, в том числе 4 794,13 рубля – страховая пенсия, 2 279,47 рублей – фиксированная выплата) из расчета на двух иждивенцев. 

Решением Усть-Калманского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении уточненных в судебном заседании исковых требований прокурора в интересах ФИО2 о признании незаконным распоряжения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Алтайском крае по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера пенсии и решения того же органа от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении переплаты пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика сделать перерасчет трудовой пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, установить ей прежний размер пенсии с учетом одного иждивенца, отказано в полном объеме.

В настоящем иске ФИО2 просит произвести перерасчет пенсии с учетом двух иждивенцев из расчета фиксированной выплаты по 2 402 рубля на каждого.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации номер 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии представляет собой обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года номер 400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года номер 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года номер 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3 935 рублей в месяц.

Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы, а также к страховой пенсии по случаю потери кормильца согласно ч. 2 ст.16 ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливается в сумме, равной 50% размера, предусмотренного ч. 1 данной статьи, т.е. в сумме 1 967 рублей 50 копеек.

При этом, с 1 февраля 2017 года размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом индексации составляет 4 805 рублей 11 копеек в месяц.

В связи с чем, с 01 января 2017 года фиксированная выплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца составляет 2 402,55 рубля.

Распоряжением ГУ – УПФР в 

<

адрес> ФИО2 произведен перерасчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца, сумма назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составила 7 073 рублей 60 копеек, в том числе 4 794,13 рубля – страховая пенсия, 2 279,47 рублей – фиксированная выплата.

Как следует из скрин-шота программы «ПТК НВП» в котором содержаться сведения о размере пенсии ФИО2, последней с ДД.ММ.ГГГГ производится выплата страховой пенсии в размере 5 052,97 рубля, фиксированной выплаты в размере 2 402,56 рубля, всего 7 455,53 рублей.

Таким образом, фиксированная выплата к страховой пенсии, установленная ФИО2 пенсионным органом соответствует требованиям ФЗ «О страховых пенсиях» и не требует перерасчета, оснований для ее повышения у суда не имеется.

При этом, ссылка ФИО2 на положения п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года номер 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», которая предусматривает, что лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи, является несостоятельной.

Так, основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что именно ФИО2 и её сын ФИО5 находились на иждивении умершего супруга и отца - ФИО1

При этом, п.3 ст.17 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» презюмирует право на получение повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности на каждого нетрудоспособного члена семьи, именно лицом на иждивении которого находятся нетрудоспособные члены семьи.

Более того, вид пенсии – по случаю потери кормильца отсутствует в перечне видов пенсий, установленных п.3 ст.17 «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Разрешая исковые требования ФИО2 в части установления размера пенсии, равной величине прожиточного минимума в Алтайском крае суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. п. 1 - 5 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года номер 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года номер 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:

1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года номер 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года номер 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;

2) дополнительного материального (социального) обеспечения;

3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);

4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Согласно Закона Алтайского края от 09 ноября 2015 года номер 109-ЗС «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Алтайском крае на 2016 год» величина прожиточного минимума пенсионера в Алтайском крае в целях определения размера социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года номер 178-ФЗ «О государственной социальной помощи"» на 2016 год установлен в размере 8363 рублей.

Проанализировав данные о размере выплат ответчиком за период с января 2016 года по июль 2017 года и сравнив их с величиной прожиточного минимума пенсионера в Алтайском крае за указанные годы, суд приходит к выводу о том, что сумма пенсии и ежемесячной денежной выплаты, получаемых истцом, превышает величину прожиточного минимума пенсионера в Алтайском крае за соответствующий период.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонному) о перерасчете пенсии с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца с учетом двух нетрудоспособных членов семьи в размере 2 402 рубля на каждого иждивенца, с марта 2016 года, установлении величины пенсии равной величине прожиточного минимума в Алтайском крае, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края со дня его изготовления в мотивированном виде.

Председательствующий О.В. Луханина 

Решение не вступило в законную силу