13RS0011-01-2024-002503-55 1-110/2024 

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

п.Зубова Поляна 10 октября 2024 года

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Кузьмина Е.П.

при секретаре судебного заседания Мироновой О.В.,

с участием государственного обвинителя помощника прокурора Зубово-Полянского района РМ ФИО9,

защитника адвоката Поршиной Н.Г., представившей удостоверение №150 и ордер №99 от 09 октября 2024 года, 

подсудимой ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Зубова Поляна Республики Мордовия уголовное дело в отношении:

ФИО10, __.__.____ года рождения, уроженки 

<

Адрес>, зарегистрированной в 

<

Адрес>, фактически проживающей в 

<

Адрес>, гражданка РФ, ... ранее не судимой, 

по настоящему уголовному делу под стражей не содержалась, в совершении преступления, предусмотренного ст.159 ч.3 УК РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО10 совершила умышленное преступление – мошенничество, то есть хищение чужого имущества, путем обмана, совершенное в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, а также иные категории граждан, предусмотренные данным федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, имеют право на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Согласно ст.13.2 Закона Республики Мордовия от 28.12.2004 года №102-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия» получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта являются малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Мордовия для соответствующих социально-демографических групп населения. Размер, условия, порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также форма социального контракта устанавливаются Правительством Республики Мордовия.

Согласно п.3 раздела 1 Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее – Порядок), утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 30.12.2013 года №589 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» (в ред. от 23.03.2023 года), право на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом от 17.07.1999 года №178-ФЗ, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Мордовия для соответствующих социально-демографических групп населения. 

Согласно п.6 Порядка, государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Мордовия и субсидии из федерального бюджета, предоставляемой республиканскому бюджету Республики Мордовия в целях софинансирования указанных расходных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период. 

Согласно п.22 Порядка, на основании приказа руководителя государственного учреждения о назначении государственной социальной помощи с заявителем (семьей заявителя) заключается социальный контракт по Типовой форме социального контракта, утвержденной нормативным правовым актом Правительства Республики Мордовия. 

Согласно п.33 Порядка, в случае использования полученного денежного пособия на мероприятия, не предусмотренные программой социальной адаптации, намеренного невыполнения обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также представления недостоверной информации о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, представления заведомо недостоверной информации, послужившей основанием для заключения социального контракта, досрочного прекращения социального контракта по инициативе гражданина, расторжения социального контракта, заявитель обязан вернуть полученное денежное пособие в республиканский бюджет Республики Мордовия.

Согласно п.2 Положения о порядке предоставления денежных пособий гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (далее по тексту – Положение), утвержденного Постановлением Правительства Республики Мордовия от 30.12.2013 года №589 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» (в ред. от 23.03.2023 года), единовременное денежное пособие гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (далее - единовременное денежное пособие) в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, или самозанятого предоставляется малоимущим гражданам, заключившим социальный контракт с учетом мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (далее - заявитель), при условии отсутствия регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства или налогоплательщика налога на профессиональный доход в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной помощи на основании социального контракта. 

Согласно п.4 Положения, размер единовременного денежного пособия устанавливается в размере затрат, предназначенных для потребностей ведения предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства или самозанятого, в соответствии с бизнес-планом, но не более 350 000 рублей на одного предпринимателя или крестьянское (фермерское) хозяйство, или самозанятого гражданина. 

Согласно п.5 Положения, заявитель вправе осуществить за счет единовременного денежного пособия следующие расходы, предназначенные для потребностей ведения предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, самозанятого гражданина: 

1) регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства или налогоплательщика налога на профессиональный доход в размере фактически понесенных расходов, но не более 5% от назначаемой выплаты; 

2) приобретение основных средств, материально-производственных запасов, оборудования, использование которых необходимо в соответствии с заявленным видом деятельности; 

3) создание и оснащения дополнительных рабочих мест; 

4) оплата аренды помещения (не более 15 процентов от назначаемой выплаты). 

Согласно п.9 Положения, гражданин, получивший единовременное денежное пособие, в течение 6 месяцев с даты получения единовременного денежного пособия, предоставляет в государственное учреждение документы, подтверждающие фактические расходы, предназначенные для потребностей ведения предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, или самозанятого, произведенные в соответствии с бизнес-планом по факту произведенных расходов. 

Не позднее 16.05.2023 года, ФИО10 находящейся на территории п.Зубова Поляна Зубово-Полянского района Республики Мордовия, стало известно о реализации на территории Республики Мордовия мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», законом Республики Мордовия от 28.12.2004 года №102-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия» и постановлением Правительства Республики Мордовия от 30.12.2013 года №589 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта», в соответствии с которыми предусмотрено выделение денежных средств малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, имеющим по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Мордовия.

В это время у ФИО10, находящейся на территории п.Зубова Поляна Зубово-Полянского района Республики Мордовия, которой было достоверно известно о порядке предоставления сведений о полученных ею доходах, на основании которых будет проводиться расчет среднедушевого дохода, возник преступный умысел, направленный на хищение, путем обмана, выразившегося в не предоставлении сведений о своих доходах в сумме равной 75 000 рублей за три месяца, предшествующих подаче заявления, денежных средств в размере 350 000 рублей, то есть в крупном размере, которые ею будут получены из ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» на основании социального контракта, в виде единовременного денежного пособия на реализацию мероприятия по осуществлению предпринимательской деятельности.

С этой целью, 16.05.2023 года в период времени с 09 часов 00 минут по 17 часов 00 минут ФИО10, действуя с корыстной целью, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба и желая их наступления, заведомо осознавая, что не подпадает под критерии, необходимые для получения вышеуказанной выплаты, имеющая доход в сумме 19 679 рублей 33 копейки, явно превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную постановлением Правительства Республики Мордовия №497 от 04.07.2022 года «Об установлении величины прожиточного минимума в Республике Мордовия на 2023 год» в размере 13 319 рублей, будучи предупрежденная сотрудниками ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому муниципальному району Республики Мордовия» об ответственности за недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и предоставленных документах, заведомо зная о программе социальной помощи малоимущим гражданам, лично обратилась с письменным заявлением в ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия», по адресу: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, р.

<

...>, об оказании ей государственной социальной помощи, на основании социального контракта, в виде единовременного денежного пособия на реализацию мероприятий по осуществлению предпринимательской деятельности как малоимущему, и приложила соответствующие необходимые документы: копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих проживание (пребывание) на территории Республики Мордовия; анкету о материально-бытовом положении, справку о составе семьи, заведомо недостоверные сведения о доходах за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, умолчав при этом о получении дохода от сдачи в аренду принадлежащей ФИО10 на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: 

<

Адрес>, за период времени с февраля по апрель 2023 года в общей сумме 75 000 рублей.

17.05.2023 года на основании приказа директора ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» ФИО11 от 17.05.2023 года №75 «О назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта» между ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» и ФИО10 заключен социальный контракт №75 от 17.05.2023 года, согласно которому ФИО10 назначена государственная социальная помощь в виде «Единовременного денежного пособия гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению предпринимательской деятельности с 17.05.2023 года. 

В период времени с 25.05.2023 года по 20.06.2023 года ФИО10, для выполнения условий получения данного пособия, в ЧОУ ДПО «Саранский Дом науки и техники Российского Союза научных и инженерных общественных объединений», расположенного по адресу: 

<

...>, прошла соответствующее обучение по дополнительной общеразвивающей программе «Организация собственного дела», о чем получила соответствующее удостоверение о повышении квалификации №139 по программе «Организация собственного дела», а также 27.06.2023 года встала на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. Кроме того, ФИО10 самостоятельно подготовила бизнес-план, в котором указала основным видом деятельности – розничная торговля хозяйственными товарами и разливными напитками.

Не позднее 10.07.2023 года ФИО10 в ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» по адресу: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, р.

<

...>, были предоставлены сведения о пройденном обучении и бизнес-план, после чего был вынесен приказ №57 от 10.07.2023 года «О предоставлении единовременного денежного пособия» ФИО10, заключившей социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей, которые на основании реестра №351 от 11.07.2023 года в полном объеме перечислены на расчетный счет ФИО10 №, открытый в дополнительном офисе №8589/0250 Мордовского отделения №8589 ПАО «Сбербанк», по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, качестве денежного пособия на реализацию мероприятия по осуществлению предпринимательской деятельности по розничной торговле хозяйственными товарами и разливными напитками. Таким образом, ФИО10 путем обмана совершила их хищение, получив реальную возможность распорядиться ими по своему собственному усмотрению. Полученные денежные средства в размере 350 000 рублей ФИО10 потратила по своему усмотрению.

Таким образом, ФИО10 совершила хищение путем обмана денежных средств в сумме 350 000 рублей, то есть в крупном размере, полученных ею на основании социального контракта» от 17.05.2023 года, принадлежащих ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия», причинив имущественный ущерб на общую сумму 350 000 рублей, то есть в крупном размере, и распорядилась похищенными денежными средствами по своему усмотрению. 

Допрошенная в судебном заседании подсудимая ФИО10 вину в совершенном преступлении признала в полном обьеме и в соответствии со ст.51 Конституции РФ показания по обстоятельствам совершенного преступления давать отказалась.

По ходатайству стороны обвинения и с согласия сторон, в судебном заседании были оглашены показания ФИО10 данные ей в стадии предварительного следствия в качестве обвиняемой, согласно которым с июня 2023 года она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Основным ее видом деятельности является торговля розничная строительными материалами, непродовольственными товарами, безалкогольными напитками и др.

Зимой 2023 года она узнала, что имеется программа по социальной поддержке по оказанию помощи малоимущим гражданам, на основании социального контракта. Согласно данной программе, право на получение государственной социальной помощи в соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия №589 от 30.12.2013года «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» (с изменениями и дополнениями) имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Мордовия для соответствующих социально-демографических групп населения.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в нескольких видах, одним из которых является единовременное денежное пособие гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в размере 350 000 рублей. Порядок получения денежных средств следующий: государственное учреждение заключает с гражданином социальный контракт по мероприятиям по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности и по ведению личного подсобного хозяйства - на срок не более чем на 12 месяцев.

Основанием для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта является заявление гражданина от себя лично или от имени своей семьи по месту жительства (месту пребывания). К заявлению прилагаются следующие документы: копии документов, удостоверяющих личность заявителя и подтверждающих проживание (пребывание) на территории Республики Мордовия; документы о доходах, получаемых каждым членом семьи, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления; анкета о материально-бытовом положении.

В период времени с 01.05.2023 года по 16.05.2023 года, находясь на территории п.Зубова Поляна Зубово-Полянского района Республики Мордовия, она решила воспользоваться указанной программой и получить денежные средства для реализации ее дела. Она планировала заниматься розничной продажей хозяйственных товаров и разливных напитков. 

Заведомо зная о программе социальной помощи малоимущим гражданам, 16.05.2023 года она обратилась с заявлением в Государственное казённое учреждение (ГКУ) «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому муниципальному району Республики Мордовия» об оказании ей государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременного денежного пособия на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности как малоимущему и приложила соответствующие необходимые документы: копию паспорта ФИО10; справку о составе семьи; копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства физическому лицу ФИО10; копию трудовой книжки ФИО10; сведения о доходах из отдела федеральной службы судебных приставов; справку из службы занятости; копию паспорта ФИО1; копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства физическому лицу ФИО1; копию страхового свидетельства ФИО1; копию паспорта ФИО1; копию страхового свидетельства ФИО1; копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе ФИО1; копию свидетельства о рождении ФИО1; справку о доходах ФИО10 за 2023 год; справку о доходах ФИО10 за 2022 год; справку о доходах ФИО1 за 2022 год; справку о доходах ФИО1 за 2022 год; справку о доходах ФИО10 из центра занятости населения Зубово-Полянского района.

17.05.2023 года между ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» в лице директора ФИО11 и ей был заключен социальный контракт №75 от 17.05.2023 года на основании приказа ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому муниципальному району Республики Мордовия» от 17.05.2023 года №75, согласно которого ей назначено пособие в виде «Единовременного денежного пособия на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей в период с 17.05.2023 года по 16.05.2024 года.

В рамках данной программы, ей нужно было пройти обучение.

25.05.2023 года между ЧОУ ДПО «Саранский Дом науки и техники РСНИИОО» и ей заключен договор оказания платных услуг №164 от 25.05.2023 года. 

26.05.2023 года в период времени с 09 часов 00 минут по 17 часов 00 минут она, обратилась с заявлением в Государственное казённое учреждение (ГКУ) «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому муниципальному району Республики Мордовия» об оказании ей государственной социальной помощи на основании социального контракта, а именно оплаты стоимости курса обучения. 

01.06.2023 года на основании приказа ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» №75 от 17.05.2023 года ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому муниципальному району Республики Мордовия» перечислило ей на счет № открытый в ПАО Сбербанк в дополнительном офисе в п.Зубова Поляна денежные средства в размере 30 000 рублей, которые она после обучения и получения удостоверения о повышении квалификации №139, перевела в ЧОУ ДПО «Саранский Дом науки и техники РСНИИОО» в качестве оплаты за обучение. Чек об оплате она предоставила в ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия». Обучение она действительно проходила по дополнительной общеразвивающей программе «Организация собственного дела», в объеме 144 часа. Находясь на обучении в ЧОУ ДПО «Саранский Дом науки и техники РСНИИОО» она составила бизнес-план «Магазин розничной торговли хозяйственными товарами и разливными напитками». 

Для выполнения условий получения данного пособия 27.06.2023 года она встала на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. 

После прохождения обучения, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и предоставления бизнес-плана, в ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» 10.07.2023 года она обратилась с заявлением в вышеуказанное учреждение, в котором попросила произвести ей выплату единовременного денежного пособия гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению предпринимательской деятельности. В этот же день, а именно 10.07.2023 года был издан приказ ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому муниципальному району Республики Мордовия» «О предоставлении ей единовременного денежного пособия от 10.07.2023 года №57. 

После этого, 13.07.2023 года ей на ее счет № открытый в ПАО «Сбербанк» были зачислены денежные средства в размере 350 000 рублей, одним платежом.

На полученные денежные средства она приобрела в целях осуществления предпринимательской деятельности металлическую торговую витрину - стеллаж в количестве 1 шт., стоимостью 200 000 рублей; металлическую торговую витрину - стеллаж в количестве 1 шт., стоимостью 15 000 рублей; торговые стеллажи-витрины стоимостью 55 000 рублей, в общей сумме 270 000 рублей. На денежные средства в сумме 80 000 рублей она приобрела товар для реализации в магазине.

Для отчетности перед ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому муниципальному району Республики Мордовия» об использовании денежных средств она предоставила договор купли-продажи товара №1 от 20 августа 2023 года; договор купли-продажи №2 от 23 августа 2023 года, а также товарные чеки, подтверждающие приобретение товара.

При обращении с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому муниципальному району Республики Мордовия» она предоставила официальные сведения о доходах ее семьи за последние три месяца, предшествующих подаче заявления, то есть за февраль, марта и апрель 2023 года.

Ее супругу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

Адрес>. Помимо этого в собственности супруга находится торговое помещение, расположенное по адресу: 

<

Адрес>. Совместно с ним в общей долевой собственности находится квартира, расположенная по адресу: 

<

Адрес>. С октября 2022 года по 01 августа 2024 года с супругом они сдавали в аренду квартиру, расположенную по адресу: 

<

Адрес>. Нанимателем квартиры являлся ФИО2. В квартире тот проживал совместно с ее семьей. Арендная плата в месяц составляла 25 000 рублей. Плата за аренду квартиры арендатор ежемесячно не позднее 15 числа перечислял ей на ее банковский счет №, открытый в ПАО «Сбербанк». Она понимала, что получение арендной платы за сдачу в наем квартиры, является доходом (т.2 л.д.217 – 224).

В судебном заседании подсудимая ФИО10 оглашенные показания подтвердила в полном обьеме, пояснив суду, что все именно так произошло.

Оглашенные показания ФИО10 последовательны, согласуются как с оглашенными показаниями представителя потерпевшего и свидетелей, так и с исследованными по ходатайствам сторон письменными материалами уголовного дела, в связи с чем оглашенные признательные показания ФИО10 суд берет за основу обвинительного приговора суда. 

По ходатайству стороны обвинения и с согласия сторон, в судебном заседании были оглашены показания не явившейся представителя потерпевшего ФИО11, данные им в стадии предварительного следствия, согласно которым в период с 1996 года по настоящее время он занимает должность директора ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия». В его основные должностные обязанности входит: общее руководство учреждением, право подписи, в том числе на финансовых документов, контроль за деятельностью учреждения и другие.

ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» осуществляет деятельность по предоставлению социальных выплат малообеспеченным гражданам, инвалидам, ветеранам труда, пенсионерам. При предоставлении социальных выплат малоимущим гражданам, в ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» с 2019 года осуществляется социальная поддержка по оказанию помощи малоимущим гражданам на основании социального контракта.

Право на получение государственной социальной помощи в соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия №589 от 30.12.2013 года «Об оказании государственной социальной помощи» и на основании социального контракта имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Мордовия для соответствующих социально-демографических групп населения. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в нескольких видах, одним из которых является единовременное денежное пособие гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в размере 350 000 рублей (200 000 рублей на ведение личного подсобного хозяйства). 

Государственное учреждение заключает с гражданином социальный контракт по мероприятиям по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности и по ведению личного подсобного хозяйства - на срок не более чем на 12 месяцев. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Мордовия и субсидии из федерального бюджета, предоставляемой республиканскому бюджету Республики Мордовия в целях софинансирования указанных расходных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период. Получателями средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляетщими оказание государственной социальной помощи на основании контракта, являются государственные учреждения в лице ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия».

Вышеуказанная социальная поддержка реализуется в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Основанием для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта является заявление гражданина от себя лично или от имени своей семьи по месту жительства (месту пребывания). К заявлению прилагаются следующие документы: копии документов, удостоверяющих личность заявителя и Подтверждаетщих проживание (пребывание) на территории Республики Мордовия; документы о доходах, получаемых каждым членом семьи, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления; анкета о материально-бытовом положении. Вместе с копиями документов заявителя для обозрения предъявляются оригиналы документов. 

После приема заявления, государственные учреждения в установленном порядке самостоятельно запрашивают: сведения о доходах; сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния (рождения ребенка), заключение (расторжение) брака. 

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается в случае согласия заявителя и всех постоянно проживающих совместно с ним несовершеннолетних членов семьи, а также происходит рассмотрение гражданина изъявившего желание получить социальную выплату комиссией в администрации района. В состав данной комиссии входит: директор ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» - ФИО11; заместитель директора ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» - ФИО3.; заведующая отделением срочной социальной помощи ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» - ФИО4.; заведующая отделением социальной помощи семье и детям ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» - ФИО12; начальник территориального отдела содействия занятости населения по Зубово-Полянскому району ГКУ РМ «ЦЗН Республик Мордовия» - ФИО13; специалист управления по социальной работе администрации Зубово-Полянского муниципального района - ФИО14 (по согласованию); председатель совета ветеранов войны, труда Вооружённых Сил и правоохранительных органов Зубово-Полянского района Республики Мордовия - ФИО15 (по согласованию). 

По результатам рассмотрения заявления гражданина комиссией принимается решение о целесообразности предоставления социальной поддержки, либо об отказе в её предоставлении, о чем составляется протокол. 

Государственное учреждение в лице ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» в течении трех рабочих дней со дня составления программы социальной адаптации издает приказ о назначении государственной помощи на основании социального контракта или об отказе в ее предоставлении. На основании приказа руководителя государственного учреждения о назначении государственной помощи с заявителем (семьей заявителя) заключается социальный контракт. Социальный контракт составляется в двух экземплярах. Подготовленные и надлежащим образом оформленные два экземпляра социального контракта и программы социальной адаптации подписываеттся лично заявителем (всеми совершеннолетними, постоянно проживающими совместно с заявителем членами его семьи (при возможности представители)) и директором государственного учреждения, заверяются печатью и регистрируются. После заключения социального контракта, гражданин направляется на обучение по ведению бизнеса и составления бизнес-плана. 

По предоставлению сертификата об окончании обучения и утвержденного бизнес-плана, происходит перечисление денежных средств за обучение. 

Условия исполнения социального контракта проходит следующим способом: специалист государственного учреждения осуществляет сопровождение социального контракта и контроль за выполнением программы социальной адаптации на всех этапах социального контракта, проводит оценку его эффективности в соответствии с Порядком проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным Правительством Республики Мордовия. В программе социальной адаптации указываются сроки представления заявителем отчетности по намеченным мероприятиям.

В случае использования полученного денежного пособия на мероприятия, не предусмотренные программой социальной адаптации, намеренного выполнения обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также представления недостоверной информации о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, представления заведомо недостоверной информации, послужившей основанием для заключения социального контракта, досрочного прекращения социального контракта по инициативе гражданина, расторжения социального контракта, заявитель обязан вернуть полученное денежное пособие в ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия». 

Так, 16.05.2023 года в ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» обратилась житель п.Зубова Поляна Зубово-Полянского района Республики Мордовия ФИО10, __.__.____ года рождения с заявлением об оказании ей государственной социальной помощи на основании социального контракта, как малоимущему. При приеме заявления от ФИО10 был заполнен лист собеседования, в котором описывались детали ее семейного положения и материального достатка. Так в листе собеседования есть пункт «Характеристика семьи», в котором ФИО10 указала: семья полная, воспитывающая одного ребенка до 18 лет. По степени нуждаемости семья бедная. 

К своему заявлению ФИО10 приложила следующие документы: копию паспорта ФИО10; справку о составе семьи; копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства физическому лицу ФИО10; копию трудовой книжки ФИО10; сведения о доходах из отдела федеральной службы судебных приставов; справку из службы занятости; копию паспорта ФИО1; копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства физическому лицу ФИО1; копию страхового свидетельства ФИО1; копию паспорта ФИО1; копию страхового свидетельства ФИО1; копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе ФИО1; копию свидетельства о рождении ФИО1; справку о доходах ФИО10 за 2023 год; справку о доходах ФИО10 за 2022 год; справку о доходах ФИО1 за 2022 год; справку о доходах ФИО1 за 2022 год; справку о доходах ФИО10 из центра занятости населения Зубово-Полянского района. Согласно представленным ФИО10 документам, последняя является малоимущей.

После приема заявления и всех необходимых документов в ГКУ СЗН по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» была подготовлена программа социальной адаптации №75. В свою очередь в ГКУ «Социальная защита населения по зубово-Полянскому району» были подготовлены: социальный контракт №75 от 17.05.2023 года, результатом которого является назначение социальной выплаты, что подтверждается решением о назначении мер социальной поддержки «Единовременное денежное пособие гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности»; приказ «О назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта» №75 от 17.05.2023 года. Социальный контракт №75 был подписан 17.05.2023 года ФИО10 и представителем ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» в его лице. После составления вышеуказанных документов ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» 25.05.2023 года направило ФИО10 в ЧОУ ДПО «Саранский Дом науки и техники РСНИИОО» для прохождения обучения по ведению бизнеса как индивидуального предпринимателя по программе обучения «Организация собственного дела», данное обучение также оплачивало ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия». Сумма обучения составляла 30 000 рублей, которая была оплачена на основании приказа вынесенного ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» №44 от 26.05.2023 года. 

Порядок оплаты состоял в следующем, ФИО10 обратилась в ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» с заявлением о предоставлении ей единовременного денежного пособия гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятий по оплате стоимости курса обучения. После этого, ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» в его лице изготовила приказ №44 от 26.05.2023 года «О предоставлении единовременного денежного пособия ФИО10, заключившей социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению предпринимательской деятельности (по прохождению профессионального обучения или получения дополнительного образования).

После того, как денежные средства поступили на счет ФИО10, последняя произвела оплату обучения в ЧОУ ДПО «Саранский Дом науки и техники РСНИИОО», и отчиталась чеком в их учреждение.

После обучения, ФИО10 получила сертификат о прохождении обучения по программе «Организация собственного дела», данный сертификат являлся одним из условий на право получения социальной выплаты. Кроме того, в указанное время ФИО10 был подготовлен бизнес-план, в котором та указала, что планирует заниматься розничной продажей хозяйственными товарами и разливными напитками. 

После прохождения ФИО10 обучения и предоставления, проверенного сотрудниками ГКУ «ЦЗН по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» утвержденного ею бизнес-плана, была необходима регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

После предоставления ФИО10 уведомления о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также собственного заявления о выплате ей единовременного денежного пособия гражданам, заключившим социальный контакт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» был издан приказ №57 от 10.07.2023 года «О предоставлении единовременного денежного пособия ФИО10, заключившей социальный контакт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности». После издания вышеуказанного приказа, ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» денежные средства в сумме 350 000 рублей были перечислены в полном объеме на расчетный счет ФИО10, открытый в Мордовском РФ ПАО «Сбербанк» в качестве денежного пособия на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности осуществлению розничной торговлей хозяйственными товарами и разливными напитками.

После того как денежные средства поступили на расчетный счет ФИО10, ей необходимо было в течение шести месяцев за них отчитаться в ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия», то есть предоставить документы, свидетельствующие о целевом расходовании бюджетных средств, то есть о приобретении ею имущества и оборудования для осуществления деятельности по розничной торговле хозяйственными товарами и разливными напитками. 

В ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» ФИО10 предоставила копии отчетных документов, свидетельствующих о приобретении ею имущества и оборудования для осуществления деятельности по розничной торговле хозяйственными товарами и разливными напитками, а именно два договора о приобретении оборудования и чеки о приобретении товара. Согласно договора купли продажи товара №1 от 20 августа 2023 года ФИО10 были приобретены металлические торговые витрины - стеллажи на сумму 200 000 рублей и стеллаж для рулонного товара на сумму 15 000 рублей. Согласно договора купли-продажи товара №2 от 23 августа 2023 года ФИО10 были приобретены торговые стеллажи-витрины на сумму 55 000 рублей. Кроме того, ей также был приобретен хозяйственный товар на сумму 80 000 рублей.

В его обязанности не входит проверка достоверности внесенных сведений в предоставляемые документы, ответственность относительно представляемых сведений лежит полностью на заявителе, в данном случае на ФИО10

Ему известно о том, что ФИО10 предоставила в ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» не соответствующие действительности сведения о доходах, а именно не указала доход от сдачи в аренду принадлежащей ей на праве собственности жилой квартиры, что является в соответствии с п.24 Постановления Правительства РМ от 30.12.2013 года N589 (ред. от 31.07.2024 года) "Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта" основанием для отказа в социальной выплате.

В результате данных неправомерных действий ФИО10 ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» причинен материальный ущерб в сумме 350 000 рублей, в крупном размере (т.2 л.д.106 – 112).

Оглашенные показания представителя потерпевшего ФИО11 последовательны, согласуются как с оглашенными признательными показаниями ФИО10 и свидетелей, так и с исследованными письменными материалами дела, в связи с чем оглашенные показания представителя потерпевшего ФИО11 суд берет за основу обвинительного приговора суда. 

По ходатайству стороны обвинения и с согласия сторон, в судебном заседании были оглашены показания не явившегося свидетеля ФИО4, данные ей в стадии предварительного следствия, согласно которым она осуществляет трудовую деятельность в ГКУ «Социальная защита населения Зубово-Полянского района РМ», состоит в должности заведующей отделением с 22.08.2022 года. До указанного времени она занимала должность специалиста по социальной работе в указанном учреждении.

В ее основные обязанности согласно должностной инструкции входило: осуществление приема и регистрации заявлений и документов, предоставленных для получения государственных услуг; осуществление первичной проверки и анализа документов, свидетельствующих о проблемах граждан, обратившихся за получением социальных услуг и мер социальной поддержки; проверки правильности оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность и иным представленным документам; проведение проверки комплектности представленных документов; осуществление предварительной правовой оценки и анализа представленных документов; формирование бумажного личного дела получателя государственных услуг (оформление лицевой обложки, проставление отметки о формировании ЛД, формирование общего раздела документов).

В процессе осуществления своей служебной деятельности она руководствуюется постановлением Правительства РМ от 30.12.2013 года №589, регламентом и уставом ГКУ «Социальная защита населения Зубово Полянского района РМ», иными нормативными правовыми актами. 

ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» осуществляет деятельность по предоставлению социальных выплат малообеспеченным гражданам, инвалидам, ветеранам труда, пенсионерам. При предоставлении социальных выплат малоимущим гражданам, в ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» с 2020 года имеется социальная поддержка по оказании помощи малоимущим гражданам, на основании социального контракта.

Право на получение государственной социальной помощи в соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия №589 от 30.12.2013 года «Об оказании государственной социальной помощи» и на основании социального контракта имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Мордовия для соответствующих социально-демографических групп населения. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в нескольких видах, одним из которых является единовременное денежное пособие гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в размере 350 000 рублей. Государственное учреждение заключает с гражданином социальный контракт по мероприятиям по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности - на срок не более чем на 12 месяцев. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Мордовия и субсидии из федерального бюджета, предоставляемой республиканскому бюджету Республики Мордовия в целях софинансирования указанных расходных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период. Получателями средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющими оказание государственной социальной помощи на основании контракта, являются государственные учреждения в лице ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия».

Вышеуказанная социальная поддержка реализуется в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Основанием для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта является заявление гражданина от себя лично или от имени своей семьи по месту жительства (месту пребывания). 

К заявлению прилагаются следующие документы: копии документов, удостоверяющих личность заявителя и Подтверждаетщих проживание (пребывание) на территории Республики Мордовия; документы о доходах, получаемых каждым членом семьи, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления; анкета о материально-бытовом положении. Вместе с копиями документов заявителя для обозрения предъявляются оригиналы документов. 

После приема заявления, государственные учреждения в установленном порядке самостоятельно запрашивают: сведения о доходах; сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния (рождения ребенка), заключение (расторжение) брака. 

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается в случае согласия заявителя и всех постоянно проживающих совместно с ним совершеннолетних членов семьи, а также происходит рассмотрение гражданина изъявившего желание получить социальную выплату комиссией в администрации района. В состав данной комиссии входит: директор ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» - ФИО11; заместитель директора ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» - ФИО3.; заведующий отделением социальной помощи семье и детям ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» - ФИО12; начальник территориального отдела содействия занятости населения по Зубово-Полянскому району ГКУ РМ «ЦЗН Республик Мордовия» - ФИО13; специалист управления по социальной работе администрации Зубово-Полянского муниципального района - ФИО14 (по согласованию); председатель совета ветеранов войны, труда Вооружённых Сил и правоохранительных органов Зубово-Полянского района Республики Мордовия - ФИО15 (по согласованию), в составе данной комиссии она выступаю в качестве секретаря. По результатам рассмотрения заявления гражданина комиссией принимается решение о целесообразности предоставления социальной поддержки, либо об отказе в её предоставлении, о чем составляется протокол. 

Граждане, претендующие на заключение социального контракта, в том числе и на осуществление предпринимательской деятельности рассматриваются на заседании рабочей группы по оценке реального уровня и структуры бедности в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия. Она состоит в данной группе как член комиссии. В ее обязанности как члена комиссии входит формирование мнения о том или ином проекте лиц, претендующих на заключение социального контракта в рамках своей компетенции. На данном заседании кроме членов группы, секретаря и председателя присутствуют граждане, претендующие на заключение социального контракта на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. Ей известно о том, что гражданин, изъявивший желание получить социальную выплату в ГКУ Республики Мордовия «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия», представляет документы, Подтверждаетщие свое социально-материальное положение, источники дохода и фактическое материальное положение. На комиссии гражданин рассказывает о своем роде деятельности, которым тот изъявил желание заниматься, и если данный проект является актуальным, поможет гражданину выйти из трудного материального положения, поможет ему заняться делом и получать от этого доход, то в данном случае проект подлежит одобрению с последующим заключением социального контракта. При принятии решения учитывается, то, что кроме актуальности данного проекта человек будет трудоустроен и получит возможность обеспечивать финансово себя и членов своей семьи. Каждому гражданину, изъявившему желание получить социальную выплату, разъясняется ответственность в случае нецелевого использования полученных денежных средств в виде выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, то есть денежные средства, выделяемые в рамках социального контракта, необходимо освоить (потратить) только на целевые нужды, указанные в бизнес-плане, расходование выделенных целевых денежных средств на иные цели не допускается.

Государственное учреждение в лице ГКУ «Соцзащита населения» в течении трех рабочих дней со дня составления программы социальной адаптации издает приказ о назначении государственной помощи на основании социального контракта или об отказе в ее предоставлении. На основании приказа руководителя государственного учреждения о назначении государственной помощи с заявителем (семьей заявителя) заключается социальный контракт. Социальный контракт составляется в двух экземплярах. Подготовленные и надлежащим образом оформленные два экземпляра социального контракта и программы социальной адаптации подписывается заявителем (всеми совершеннолетними, постоянно проживающими совместно с заявителем членами его семьи) и директором государственного учреждения, заверяются печатью и регистрируются. После заключения социального контракта, гражданин направляется на обучение по ведению бизнеса и составления бизнес-плана. 

По предоставлению сертификата об окончании обучения и утвержденного бизнес-плана, происходит перечисление денежных средств за обучение. 

Условия исполнения социального контракта проходит следующим способом: специалист государственного учреждения осуществляет сопровождение социального контракта и контроль за выполнением программы социальной адаптации на всех этапах социального контракта, проводит оценку его эффективности в соответствии с Порядком проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным Правительством Республики Мордовия. В программе социальной адаптации указываются сроки представления заявителем отчетности по намеченным мероприятиям.

В случае использования полученного денежного пособия на мероприятия, не предусмотренные программой социальной адаптации, намеренного выполнения обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также представления недостоверной информации о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, представления заведомо недостоверной информации, послужившей основанием для заключения социального контракта, досрочного прекращения социального контракта по инициативе гражданина, расторжения социального контракта, заявитель обязан вернуть полученное денежное пособие в ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия». 

В настоящее время от следователя, ей стало известно о том, что ФИО10 предоставила в ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» недостоверные сведения о полученных ею доходах за три месяца, предшествующих подаче заявления для получения социальной выплаты. 

В силу выполнения своих служебных обязанностей, ей известно, что 16.05.2023 года в ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» обратилась житель п.Зубова Поляна Зубово-Полянского района Республики Мордовия ФИО10, __.__.____ года рождения с заявлением об оказании ей государственной социальной помощи на основании социального контракта, как малоимущему. Заявление от ФИО10 она принимала сама лично в своем служебном кабинете. Ей она объяснила порядок получения социальной выплаты, перечень предоставляемых документов, в том числе сведения о доходах. При получении заявления от ФИО10 был заполнен лист собеседования, в котором описывались детали ее семейного положения и материального достатка. Так в листе собеседования есть пункт «Характеристика семьи», в котором ФИО10 указала: семья полная, воспитывающая одного ребенка до 18 лет. По степени нуждаемости семья бедная. 

К своему заявлению ФИО10 приложила следующие документы: копию паспорта ФИО10; справку о составе семьи; копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства физическому лицу ФИО10; копию трудовой книжки ФИО10; сведения о доходах из отдела федеральной службы судебных приставов; справку из службы занятости; копию паспорта ФИО1; копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства физическому лицу ФИО1; копию страхового свидетельства ФИО1; копию паспорта ФИО1; копию страхового свидетельства ФИО1; копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе ФИО1; копию свидетельства о рождении ФИО1; справку о доходах ФИО10 за 2023 год; справку о доходах ФИО10 за 2022 год; справку о доходах ФИО1 за 2022 год; справку о доходах ФИО1 за 2022 год; справку о доходах ФИО10 из центра занятости населения Зубово-Полянского района. 

Исходя из предоставленных документов, ей был произведен расчет средне-душевого дохода семьи ФИО10, что составил в размере 11 346 рублей, и не превышал величину прожиточного минимума в размере 13 319 рублей, установленную постановлением Правительства Республики Мордовия №497 от 04.07.2022 года.

Согласно представленным ФИО10 документам, последняя признана малоимущей.

После приема заявления и всех необходимых документов в ГКУ СЗН по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» была подготовлена программа социальной адаптации №75. В свою очередь в ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району» были подготовлены: социальный контракт №75 от 17.05.2023 года, результатом которого является назначение социальной выплаты, что подтверждается решением о назначении мер социальной поддержки «Единовременное денежное пособие гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности»; приказ «О назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта» №75 от 17.05.2023 года. Социальный контракт №75 был подписан 17.05.2023 года ФИО10 и представителем ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» в ее лице. После составления вышеуказанных документов ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» 25.05.2023 года направило ФИО10 в ЧОУ ДПО «Саранский Дом науки и техники РСНИИОО» для прохождения обучения по ведению бизнеса как индивидуального предпринимателя по программе обучения «Организация собственного дела», данное обучение также оплачивало ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия». Сумма обучения составляла 30 000 рублей, которая была оплачена на основании приказа вынесенного ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» №44 от 26.05.2023 года. 

Порядок оплаты состоял в следующем, ФИО10 обратилась в ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» с заявлением о предоставлении ей единовременного денежного пособия гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятий по оплате стоимости курса обучения. После этого, ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» в ее лице изготовила приказ №44 от 26.05.2023 года «О предоставлении единовременного денежного пособия ФИО10, заключившей социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению предпринимательской деятельности (по прохождению профессионального обучения или получения дополнительного образования).

После того, как денежные средства поступили на счет ФИО10, последняя произвела оплату обучения в ЧОУ ДПО «Саранский Дом науки и техники РСНИИОО», и отчиталась чеком в их учреждение.

После обучения, ФИО10 получила сертификат о прохождении обучения по программе «Организация собственного дела», данный сертификат являлся одним из условий на право получения социальной выплаты. Кроме того, в указанное время ФИО10 был подготовлен бизнес-план, в котором та указала, что планирует заниматься розничной продажей хозяйственными товарами и разливными напитками. 

После прохождения ФИО10 обучения и предоставления, проверенного сотрудниками ГКУ «ЦЗН по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» утвержденного ею бизнес-плана, была необходима регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

После предоставления ФИО10 уведомления о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также собственного заявления о выплате ей единовременного денежного пособия гражданам, заключившим социальный контакт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» был издан приказ №57 от 10.07.2023 года «О предоставлении единовременного денежного пособия ФИО10, заключившей социальный контакт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности». После издания вышеуказанного приказа, ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» денежные средства в сумме 350 000 рублей были перечислены в полном объеме на расчетный счет ФИО10, открытый в Мордовском РФ ПАО «Сбербанк» в качестве денежного пособия на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности осуществлению розничной торговлей хозяйственными товарами и разливными напитками.

После того как денежные средства поступили на расчетный счет ФИО10, ей необходимо было в течение шести месяцев за них отчитаться в ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия», то есть предоставить документы, свидетельствующие о целевом расходовании бюджетных средств, то есть о приобретении ею имущества и оборудования для осуществления деятельности по розничной торговле хозяйственными товарами и разливными напитками. 

В ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» ФИО10 предоставила копии отчетных документов, свидетельствующих о приобретении ею имущества и оборудования для осуществления деятельности по розничной торговле хозяйственными товарами и разливными напитками, а именно два договора о приобретении оборудования и чеки о приобретении товара. Согласно договора купли продажи товара №1 от 20 августа 2023 года ФИО10 были приобретены металлические торговые витрины - стеллажи на сумму 200 000 рублей и стеллаж для рулонного товара на сумму 15 000 рублей. Согласно договора купли-продажи товара №2 от 23 августа 2023 года ФИО10 были приобретены торговые стеллажи-витрины на сумму 55 000 рублей. Кроме того, ей также был приобретен хозяйственный товар на сумму 80 000 рублей.

В ее обязанности не входит проверка достоверности внесенных сведений в предоставляемые документы, ответственность относительно представляемых сведений лежит полностью на заявителе, в данном случае на ФИО10

Иходя из предоставленных ФИО10 документов общий доход ее семьи составил 102 114 рублей, а с учетом дохода за сдачу в наем квартиры в сумме 75 000 рублей общий доход семьи составляет 177 114 рублей. По правилам расчета сумма дохода делится на три, то есть три месяца, а затем полученная сумма делится на три члена семьи. В этом случае сумма дохода составит 19 679 рублей 33 копейки, что фактически превышает величину прожиточного минимума, равную 13 319 рублям. В этом случае ей было бы отказано в получении социальной выплаты, поскольку ее семья не была бы признана малоимущей.

При подаче заявления ей лично ФИО10 были разъяснены указанные в постановлении Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» виды доходов, сведения о которых та должна была предоставить, в том числе ей указывалось на необходимость предоставления сведений о доходах за сдачу в наем недвижимости, если таковые имеются. Однако ФИО10 были представлены сведения о ее доходах без учета сведений за сдачу в наем квартиры, которые, послужили основанием для заключения социального контракта.

В результате данных неправомерных действий ФИО10 ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» причинила материальный ущерб в сумме 350 000 рублей, в крупном размере (т.2 л.д.153 – 162).

По ходатайству стороны обвинения и с согласия сторон, в судебном заседании были оглашены показания не явившегося свидетеля ФИО3, данные ей в стадии предварительного следствия, согласно которым с 2022 года по настоящее время она осуществляет трудовую деятельность в ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» в должности заместителя директора. В ее основные должностные обязанности помимо прочего входит осуществление контроля за организацией социально-бытового отдела.

ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» осуществляет деятельность по предоставлению социальных выплат малообеспеченным гражданам, инвалидам, ветеранам труда, пенсионерам. При предоставлении социальных выплат малоимущим гражданам, в ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» с 2020 года имеется социальная поддержка по оказании помощи малоимущим гражданам, на основании социального контракта.

Право на получение государственной социальной помощи в соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия №589 от 30.12.2013 года «Об оказании государственной социальной помощи» и на основании социального контракта имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Мордовия для соответствующих социально-демографических групп населения. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в нескольких видах, одним из которых является единовременное денежное пособие гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в размере 350 000 рублей. Государственное учреждение заключает с гражданином социальный контракт по мероприятиям по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности - на срок не более чем на 12 месяцев. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Мордовия и субсидии из федерального бюджета, предоставляемой республиканскому бюджету Республики Мордовия в целях софинансирования указанных расходных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период. Получателями средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющими оказание государственной социальной помощи на основании контракта, являются государственные учреждения в лице ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия».

Вышеуказанная социальная поддержка реализуется в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Основанием для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта является заявление гражданина от себя лично или от имени своей семьи по месту жительства (месту пребывания). 

К заявлению прилагаются следующие документы: копии документов, удостоверяющих личность заявителя и Подтверждающих проживание (пребывание) на территории Республики Мордовия; документы о доходах, получаемых каждым членом семьи, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления; анкета о материально-бытовом положении. Вместе с копиями документов заявителя для обозрения предъявляются оригиналы документов. 

После приема заявления, государственные учреждения в установленном порядке самостоятельно запрашивают: сведения о доходах; сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния (рождения ребенка), заключение (расторжение) брака. 

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается в случае согласия заявителя и всех постоянно проживающих совместно с ним совершеннолетних членов семьи, а также происходит рассмотрение гражданина изъявившего желание получить социальную выплату комиссией в администрации района. В состав данной комиссии входит: директор ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» - ФИО11; заведующая отделением срочной социальной помощи ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» - ФИО4; заведующий отделением социальной помощи семье и детям ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» - ФИО12; начальник территориального отдела содействия занятости населения по Зубово-Полянскому району ГКУ РМ «ЦЗН Республик Мордовия» - ФИО13; специалист управления по социальной работе администрации Зубово-Полянского муниципального района - ФИО14 (по согласованию); председатель совета ветеранов войны, труда Вооружённых Сил и правоохранительных органов Зубово-Полянского района Республики Мордовия - ФИО15 (по согласованию), также в состав данной комиссии вхожу она. По результатам рассмотрения заявления гражданина комиссией принимается решение о целесообразности предоставления социальной поддержки, либо об отказе в её предоставлении, о чем составляется протокол. 

Граждане, претендующие на заключение социального контракта, в том числе и на осуществление предпринимательской деятельности рассматриваются на заседании рабочей группы по оценке реального уровня и структуры бедности в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия. Она состоит в данной группе как член комиссии. В ее обязанности как члена комиссии входит формирование мнения о том или ином проекте лиц, претендующих на заключение социального контракта в рамках своей компетенции. На данном заседании кроме членов группы, секретаря и председателя присутствуют граждане, претендующие на заключение социального контракта на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. Ей известно о том, что гражданин, изъявивший желание получить социальную выплату в ГКУ Республики Мордовия «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия», представляет документы, Подтверждающие свое социально-материальное положение, источники дохода и фактическое материальное положение. На комиссии гражданин рассказывает о своем роде деятельности, которым тот изъявил желание заниматься, и если данный проект является актуальным, поможет гражданину выйти из трудного материального положения, поможет ему заняться делом и получать от этого доход, то в данном случае проект подлежит одобрению с последующим заключением социального контракта. При принятии решения учитывается то, что кроме актуальности данного проекта человек будет трудоустроен и получит возможность обеспечивать финансово себя и членов своей семьи. Каждому гражданину, изъявившему желание получить социальную выплату, разъясняется ответственность в случае нецелевого использования полученных денежных средств в виде выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, то есть денежные средства, выделяемые в рамках социального контракта, необходимо освоить (потратить) только на целевые нужды, указанные в бизнес-плане, расходование выделенных целевых денежных средств на иные цели не допускается, а также на достоверное предоставление сведений о своих доходах, и доходах членов его семьи.

Государственное учреждение в лице ГКУ «Соцзащита населения» в течении трех рабочих дней со дня составления программы социальной адаптации издает приказ о назначении государственной помощи на основании социального контракта или об отказе в ее предоставлении. На основании приказа руководителя государственного учреждения о назначении государственной помощи с заявителем (семьей заявителя) заключается социальный контракт. Социальный контракт составляется в двух экземплярах. Подготовленные и надлежащим образом оформленные два экземпляра социального контракта и программы социальной адаптации подписывается заявителем (всеми совершеннолетними, постоянно проживающими совместно с заявителем членами его семьи) и директором государственного учреждения, заверяются печатью и регистрируются. После заключения социального контракта, гражданин направляется на обучение по ведению бизнеса и составления бизнес-плана. 

По предоставлению сертификата об окончании обучения и утвержденного бизнес-плана, происходит перечисление денежных средств за обучение. 

Условия исполнения социального контракта проходит следующим способом: специалист государственного учреждения осуществляет сопровождение социального контракта и контроль за выполнением программы социальной адаптации на всех этапах социального контракта, проводит оценку его эффективности в соответствии с Порядком проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным Правительством Республики Мордовия. В программе социальной адаптации указываются сроки представления заявителем отчетности по намеченным мероприятиям.

В случае использования полученного денежного пособия на мероприятия, не предусмотренные программой социальной адаптации, намеренного выполнения обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также представления недостоверной информации о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, представления заведомо недостоверной информации, послужившей основанием для заключения социального контракта, досрочного прекращения социального контракта по инициативе гражданина, расторжения социального контракта, заявитель обязан вернуть полученное денежное пособие в ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия». 

Одним из претендентов на получение социального контракта был житель п.Зубова Поляна Зубово-Полянского района Республики Мордовия ФИО10, которая представила свой бизнес-план, в котором указала основной вид деятельности - розничная торговля хозяйственными товарами и разливными напитками. Именно на приобретение предметов и оборудования ФИО10 необходимы были выделяемые в рамках данной программы денежные средства в размере 350 000 рублей. Представленный в устной форме бизнес-план содержал актуальные данные для развития бизнеса ФИО10, увеличения дохода последнего, а также данный вид деятельности был актуален для Зубово-Полянского района Республики Мордовия. После обсуждения и голосования, в отношении ФИО10 было принято единогласное решение комиссии о целесообразности заключения с ФИО10 социального контракта на получение единовременного денежного пособия на реализацию мероприятий на осуществление предпринимательской деятельности по организации услуг связанных с розничной торговлей хозяйственными товарами и разливными напитками.

Ей известно о том, что ФИО10 предоставила в ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» недостоверные сведения о своих доходах за последние три месяца, предшествующие подаче ею заявление на получение социальной выплаты.

Так, 16.05.2023 года в ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» обратилась житель п.Зубова Поляна Зубово-Полянского района Республики Мордовия ФИО10, __.__.____ года рождения с заявлением об оказании ей государственной социальной помощи на основании социального контракта, как малоимущему. При приеме заявления от ФИО10 был заполнен лист собеседования, в котором описывались детали ее семейного положения и материального достатка. Так в листе собеседования есть пункт «Характеристика семьи», в котором ФИО10 указала: семья полная, воспитывающая одного ребенка до 18 лет. По степени нуждаемости семья бедная. 

К своему заявлению ФИО10 приложила следующие документы: копию паспорта ФИО10; справку о составе семьи; копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства физическому лицу ФИО10; копию трудовой книжки ФИО10; сведения о доходах из отдела федеральной службы судебных приставов; справку из службы занятости; копию паспорта ФИО1; копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства физическому лицу ФИО1; копию страхового свидетельства ФИО1; копию паспорта ФИО1; копию страхового свидетельства ФИО1; копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе ФИО1; копию свидетельства о рождении ФИО1; справку о доходах ФИО10 за 2023 год; справку о доходах ФИО10 за 2022 год; справку о доходах ФИО1 за 2022 год; справку о доходах ФИО1 за 2022 год; справку о доходах ФИО10 из центра занятости населения Зубово-Полянского района. Согласно представленным ФИО10 документам, последняя является малоимущей.

После приема заявления и всех необходимых документов в ГКУ СЗН по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» была подготовлена программа социальной адаптации №75. В свою очередь в ГКУ «Социальная защита населения по зубово-Полянскому району» были подготовлены: социальный контракт №75 от 17.05.2023 года, результатом которого является назначение социальной выплаты, что подтверждается решением о назначении мер социальной поддержки «Единовременное денежное пособие гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности»; приказ «О назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта» №75 от 17.05.2023 года. Социальный контракт №75 был подписан 17.05.2023 года ФИО10 и представителем ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» в ее лице. После составления вышеуказанных документов ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» 25.05.2023 года направило ФИО10 в ЧОУ ДПО «Саранский Дом науки и техники РСНИИОО» для прохождения обучения по ведению бизнеса как индивидуального предпринимателя по программе обучения «Организация собственного дела», данное обучение также оплачивало ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия». Сумма обучения составляла 30 000 рублей, которая была оплачена на основании приказа вынесенного ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» №44 от 26.05.2023 года. 

Порядок оплаты состоял в следующем, ФИО10 обратилась в ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» с заявлением о предоставлении ей единовременного денежного пособия гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятий по оплате стоимости курса обучения. После этого, ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» в ее лице изготовила приказ №44 от 26.05.2023 года «О предоставлении единовременного денежного пособия ФИО10, заключившей социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению предпринимательской деятельности (по прохождению профессионального обучения или получения дополнительного образования).

После того, как денежные средства поступили на счет ФИО10, последняя произвела оплату обучения в ЧОУ ДПО «Саранский Дом науки и техники РСНИИОО», и отчиталась чеком в их учреждение.

После обучения, ФИО10 получила сертификат о прохождении обучения по программе «Организация собственного дела», данный сертификат являлся одним из условий на право получения социальной выплаты. Кроме того, в указанное время ФИО10 был подготовлен бизнес-план, в котором та указала, что планирует заниматься розничной продажей хозяйственными товарами и разливными напитками. 

После прохождения ФИО10 обучения и предоставления, проверенного сотрудниками ГКУ «ЦЗН по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» утвержденного ею бизнес-плана, была необходима регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

После предоставления ФИО10 уведомления о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также собственного заявления о выплате ей единовременного денежного пособия гражданам, заключившим социальный контакт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» был издан приказ №57 от 10.07.2023 года «О предоставлении единовременного денежного пособия ФИО10, заключившей социальный контакт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности». После издания вышеуказанного приказа, ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» денежные средства в сумме 350 000 рублей были перечислены в полном объеме на расчетный счет ФИО10, открытый в Мордовском РФ ПАО «Сбербанк» в качестве денежного пособия на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности осуществлению розничной торговлей хозяйственными товарами и разливными напитками.

После того как денежные средства поступили на расчетный счет ФИО10, ей необходимо было в течение шести месяцев за них отчитаться в ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия», то есть предоставить документы, свидетельствующие о целевом расходовании бюджетных средств, то есть о приобретении ею имущества и оборудования для осуществления деятельности по розничной торговле хозяйственными товарами и разливными напитками. 

В ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» ФИО10 предоставила копии отчетных документов, свидетельствующих о приобретении ею имущества и оборудования для осуществления деятельности по розничной торговле хозяйственными товарами и разливными напитками, а именно два договора о приобретении оборудования и чеки о приобретении товара. Согласно договора купли продажи товара №1 от 20 августа 2023 года ФИО10 были приобретены металлические торговые витрины - стеллажи на сумму 200 000 рублей и стеллаж для рулонного товара на сумму 15 000 рублей. Согласно договора купли-продажи товара №2 от 23 августа 2023 года ФИО10 были приобретены торговые стеллажи-витрины на сумму 55 000 рублей. Кроме того, ей также был приобретен хозяйственный товар на сумму 80 000 рублей.

В ее обязанности не входит проверка достоверности внесенных сведений в предоставляемые документы, ответственность относительно представляемых сведений лежит полностью на заявителе, в данном случае на ФИО10

ФИО10 представила недостоверную информацию о доходах своей семьи, которые, послужили основанием для заключения социального контракта и использовала данные денежные средства для личных нужд. 

В результате данных неправомерных действий ФИО10 ГКУ «Соцзащита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» причинен материальный ущерб в сумме 350 000 рублей, в крупном размере (т.2 л.д.144 – 152).

По ходатайству стороны обвинения и с согласия сторон, в судебном заседании были оглашены показания не явившегося свидетеля ФИО5, данные им в стадии предварительного следствия, согласно которым с 2021 года он является самозанятым. Основным его видом деятельности является художественная ковка изделий из металла, а также изготовление конструкций из металлических изделий.

В августе 2023 года к нему обратилась ФИО10 с целью изготовить металлические стеллажи. Она ему пояснила, что данные стеллажи ей необходимо установить в магазин. Он ей предложил купить уже готовые заводские стеллажи. Примерно в 2017 году он для его брата приобретал указанные стеллажи. Его брат ФИО6 в то время являлся индивидуальным предпринимателем, но стеллажи ему не нужны были. Осмотрев стеллажи, ФИО10 изъявила желание купить металлические торговые витрины и стеллаж для рулонного товара. Они определились по цене за торговые витрины - 200 000 рублей, за стеллаж для рулонного товара - 15 000 рублей. Данная цена его устроила. С ФИО16 они заключили договор. Денежные средства она ему передала наличными (т.2 л.д.52 – 54).

По ходатайству стороны обвинения и с согласия сторон, в судебном заседании были оглашены показания не явившегося свидетеля ФИО1, данные им в стадии предварительного следствия, согласно которым в начале 2023 года им с женой ФИО10 стало известно о том, что имеется программа по социальной поддержке по оказанию помощи малоимущим гражданам, на основании социального контракта. Согласно данной программе, право на получение государственной социальной помощи в соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия №589 от 30.12.2003года «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» (с изменениями и дополнениями) имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Мордовия для соответствующих социально-демографических групп населения.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в нескольких видах, одним из которых является единовременное денежное пособие гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в размере 350 000 рублей. Порядок получения денежных средств следующий: государственное учреждение заключает с гражданином социальный контракт по мероприятиям по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности и по ведению личного подсобного хозяйства - на срок не более чем на 12 месяцев.

Основанием для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта является заявление гражданина от себя лично или от имени своей семьи по месту жительства (месту пребывания). К заявлению прилагаются следующие документы: копии документов, удостоверяющих личность заявителя и подтверждающих проживание (пребывание) на территории Республики Мордовия; документы о доходах, получаемых каждым членом семьи, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления; анкета о материально-бытовом положении.

16 мая 2023 года его жена ФИО10 обратилась с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. На тот период времени та состояла в центре занятости населения на учете как безработная, а он был трудоустроен в должности «водителя оперативной выездной бригады» в ООО «Электротеплосеть». При обращении его жены ФИО10 в ГКУ «Социальная защита населения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия» та предоставила все необходимые документы, в том числе сведения о доходах их семьи. 

Он проживает совместно с женой и сыном ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании предоставленных его женой ФИО10 документов, в том числе сведений о заработной плате, их семья была признана малоимущей. В связи с чем та имела право на получение социальной выплаты в виде социального контракта в сумме 350 000 рублей. Полученные его женой ФИО10 денежные средства в общей сумме 350 000 рублей были потрачены на приобретение оборудования и приобретение товара. В августе 2023 года его жена приобрела стеллажи у ФИО7 за 55 000 рублей. Кроме того, ею были приобретены у ФИО5 торговые витрины за 200 000 рублей, и стеллаж для рулонного товара на сумму 15 000 рублей.

Ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

Адрес>. Помимо этого в его собственности находится торговое помещение, расположенное по адресу: 

<

Адрес> Кроме того, у них с женой ФИО10 в общей долевой собственности находится квартира, расположенная по адресу: 

<

Адрес> (т.2 л.д.58 – 61).

По ходатайству стороны обвинения и с согласия сторон, в судебном заседании были оглашены показания не явившегося свидетеля ФИО7, данные ей в стадии предварительного следствия, согласно которым ее супруг ФИО8 работает в ООО «Электротеплосеть». Примерно лет двадцать назад ее супруг приобрел торговые стеллажи, для каких целей тот их приобретал тогда, ей неизвестно. Предпринимательской деятельностью заниматься они не планировали.

В августе 2023 года у них в гостях был ФИО1 Насколько известно, тот также работает в ООО «Электротеплосеть». ФИО1 предложил продать ему торговые стеллажи. Поскольку те ей не нужны были, она согласилась. Через какое-то время ФИО1 приехал с женой ФИО10 С ней они договорились о стоимости стеллажей в сумме 55 000 рублей. Цена ее устроила. ФИО10 составила договор купли продажи, акт приема-передачи и расписку. Стеллажи те вывезли самостоятельно. Денежные средства ФИО10 передавала наличными (т.2 л.д.46 – 48).

По ходатайству стороны обвинения и с согласия сторон, в судебном заседании были оглашены показания не явившегося свидетеля ФИО2, данные им в стадии предварительного следствия, согласно которым с октября 2022 года 1 августа 2024 года он проживал в арендованной квартире по адресу: 

<

Адрес>, Квартира им была арендована через своих знакомых. Арендодателем являлась женщина по имени Марина, по фамилии ФИО17. Других анкетных данных ее он не знает, видел ее два раза, последний - примерно 6 лет назад. Ему известно, что та проживает на территории Республики Мордовия. С ней была достигнута договоренность по оплате арендной платы в размере 25 000 рублей ежемесячно. Денежные средства он перечислял безналичным путем со своего банковского счета ПАО «Сбербанк», открытого в филиале ПАО «Сбербанк» по адресу: 

<

...> д.1-1 А, номер счета в настоящее время назвать затрудняется, ввиду того, что оформил новую банковскую карту. Денежные средства он переводил по номеру телефона на банковскую карту ФИО17 Марины.

В настоящее время достоверно он не сможет вспомнить, каким именно образом заключался договора аренды квартиры, и кто именно был указан «Арендодателем» в данном договоре. Его экземпляр договора аренды у него не сохранился. 

За февраль, март и апрель 2023 года в общей сумме было оплачено 75 000 рублей, то есть он осуществлял каждый месяц банковские переводы на сумму 25 000 рублей (т.2 л.д.84 – 86).

Оглашенные показания свидетелей ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО1, ФИО7 и ФИО2 последовательны, согласуются как с оглашенными признательными показаниями ФИО10 и представителя потерпевшего ФИО11, так и с исследованными письменными материалами дела, в связи с чем оглашенные показания свидетелей ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО1, ФИО7 и ФИО2 суд берет за основу обвинительного приговора суда.

Доказательствами виновности ФИО10 в мошенничестве, то есть хищении чужого имущества, путем обмана, совершенное в крупном размере являются письменные материалы уголовного дела, исследованные в судебном заседании по ходатайствам сторон, а именно:

- протокол осмотра места происшествия от 27.08.2024 года, согласно которого органами следствия осмотрено помещение кабинета ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому муниципальному району Республики Мордовия» по адресу: Республика Мордовия, 

<

...> (т.2 л.д.166 – 173);

- протокол осмотра документов от 25.08.2024 года, согласно которого органами следствия в качестве доказательств по делу осмотрены копия свидетельства серии 50-AБN № от 31.05.2011 года, выписка по счету № за период с 01.07.2022 года по 30.06.2024 года на имя ФИО10 на 29 листах (т.2 л.д.89 – 94);

- протокол осмотра документов от 24.08.2024 года, согласно которого органами следствия в качестве доказательства по делу осмотрена светокопия договора аренды жилого помещения от 10.07.2012 года (т.2 л.д.69 – 72);

- протокол осмотра предметов от 23.08.2024 года, согласно которого органами следствия в качестве доказательств по делу осмотрено наблюдательное дело получателя государственных услуг Государственного казенного учреждения «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» на имя ФИО10, включающих в себя письменное заявление ФИО10 в ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия», по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, об оказании ей государственной социальной помощи, на основании социального контракта, в виде единовременного денежного пособия на реализацию мероприятий по осуществлению предпринимательской деятельности как малоимущему, с приложением копий документов, удостоверяющих личность и подтверждающих проживание (пребывание) на территории Республики Мордовия; анкеты о материально-бытовом положении, справки о составе семьи, заведомо недостоверных сведений о доходах за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, и отсутствующих сведениях о получении дохода от сдачи в аренду принадлежащей ФИО10 на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: 

<

Адрес>. Приказ директора ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» ФИО11 от 17.05.2023 №75 «О назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта» между ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» и ФИО10 заключен социальный контракт №75 от 17.05.2023 года, согласно которого ФИО10 назначена государственная социальная помощь в виде «Единовременного денежного пособия гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению предпринимательской деятельности с 17.05.2023 года (т.2 л.д.62 – 67);

- протокол осмотра предметов от 26.08.2024 года, согласно которого органами следствия в качестве доказательств по делу осмотрен оптический носитель информации CD-RW диск, содержащий в себе сведения о движении денежных средств по банковскому счету №, принадлежащему ФИО2, согласно которого с банковского счета №, открытого в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк» по адресу: 

<

...> д.1-1а, на банковский счет ФИО10 №, открытый в дополнительном офисе №8589/0250 Мордовского отделения №8589 ПАО «Сбербанк», по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, переведены безналичные денежные средства 14.02.2023 года в сумме 25 000 рублей; 13.03.2023 года в сумме 25 000 рублей и 12.04.2023 года в сумме 25 000 рублей (т.2 л.д.136 – 141);

- протокол осмотра предметов от 26.08.2024 года, согласно которого органами следствия в качестве доказательств по делу осмотрен оптический носитель информации CD-RW диск, содержащий в себе сведения о движении денежных средств по банковским счетам № и №, принадлежащим ФИО10, согласно которых на принадлежащий ФИО10 банковский счет №, открытый в дополнительном офисе №8589/0250 Мордовского отделения №8589 ПАО «Сбербанк», по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, переведены безналичные денежные средства 11.07.2023 года в сумме 350 000 рублей. На принадлежащий ФИО10 банковский счет №, открытый в дополнительном офисе №8589/0250 Мордовского отделения №8589 ПАО «Сбербанк», по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, переведены безналичные денежные средства 14.02.2023 года в сумме 25 000 рублей; 13.03.2023 года в сумме 25 000 рублей и 12.04.2023 года в сумме 25 000 рублей (т.2 л.д.123 – 129);

- реестр №351 от 11.07.2023 года, согласно которого ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» на принадлежащий ФИО10 банковский счет №, открытый в дополнительном офисе №8589/0250 Мордовского отделения №8589 ПАО «Сбербанк», по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, 11.07.2023 года переведены денежные средства в размере 350 000 рублей (т.2 л.д.176);

- материалы оперативно-розыскной деятельности, представленные Управлением ФСБ России по Республике Мордовия, согласно которым, ФИО10 путем обмана завладела денежными средствами в сумме 350000 рублей, принадлежащими ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» (т.1 л.д.22 – 250, т.2 л.д.1 – 25).

Совокупность исследованных доказательств приводит суд к убеждению о доказанности вины подсудимой ФИО10 и квалифицирует ее действия по ст.159 ч.3 УК РФ как мошенничество, то есть хищение чужого имущества, путем обмана, совершенное в крупном размере, поскольку исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что ФИО10 16.05.2023 года путем предоставления недостоверных сведений о доходах, скрыв доход от сдачи в аренду принадлежащей ей на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: 

<

Адрес>, обратилась с письменным заявлением и соответствующими иными документами в ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому муниципальному району Республики Мордовия» об оказании ей государственной социальной помощи, на основании социального контракта, в виде единовременного денежного пособия на реализацию мероприятий по осуществлению предпринимательской деятельностью как малоимущему. 17.05.2023 года на основании приказа директора ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» ФИО11 от 17.05.2023 года №75 «О назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта» между ГКУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» и ФИО10 заключен социальный контракт №75 от 17.05.2023 года, согласно которому ФИО10 назначена государственная социальная помощь в виде «Единовременного денежного пособия гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению предпринимательской деятельности с 17.05.2023 года, по результатам выполнения которого 10.07.2023 года на основании приказа №57 от 10.07.2023 года «О предоставлении единовременного денежного пособия» ФИО10, заключившей социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей, которые на основании реестра №351 от 11.07.2023 года в полном объеме перечислены на расчетный счет ФИО10 №, открытый в дополнительном офисе №8589/0250 Мордовского отделения №8589 ПАО «Сбербанк», в качестве денежного пособия на реализацию мероприятия по осуществлению предпринимательской деятельности по розничной торговле хозяйственными товарами и разливными напитками, которыми ФИО10 распорядилась по своему усмотрению. 

При назначении ФИО10 вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность виновной и все обстоятельства дела, а так же влияние назначенного наказания на исправлении осужденной и на условиях жизни ее семьи, по месту жительства ФИО10 характеризуется положительно, на учетах у врача психиатра и врача нарколога ФИО10 не состоит. 

В соответствии со ст.61 ч.1 п. «и,к» и ч.2 УК РФ смягчающими вину обстоятельствами в действиях подсудимой ФИО10 суд признает добровольное возмещение имущественного вреда причиненного преступлением потерпевшему, активное способствование расследованию преступления, поскольку признательные показания ФИО10 в стадии предварительного следствия способствовали органам следствия установлению всех обстоятельств совершенного преступления, положительную характеристику с места жительства, полное признание вины и раскаяние в содеянном. 

В соответствии со ст.63 УК РФ обстоятельств, отягчающих вину подсудимой ФИО10 суд не усматривает. 

При наличии данных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ей наказание за совершенное преступление, предусмотренное ст.159 ч.3 УК РФ, при альтернативе наказаний, предусмотренных санкцией статьи, наказание в соответствии со ст.46 УК РФ в виде штрафа в определенном размере.

С учетом обстоятельств совершенного преступления, личности подсудимой, суд не находит оснований для признания наличия в действиях подсудимой ФИО10 исключительных обстоятельств и назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление санкцией статьи, то есть не находит оснований для применения положений ст.64 УК РФ, так же суд не находит оснований для изменения категории тяжести совершенного преступления в силу ст.15 ч.6 УК РФ, что по мнению суда будет отвечать целям восстановления социальной справедливости, исправления осужденной и предупреждения совершения новых преступлений.

Судьбу вещественных доказательств по данному делу следует разрешить в соответствии со ст.81 УПК РФ. 

Руководствуясь ст.ст.307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО10 виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.159 ч.3 УК РФ и назначить ей наказание по данной статье в виде штрафа в доход федерального бюджета в определенном размере в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей с перечислением штрафа по следующим реквизитам: получатель денежных средств: УФК по Республике Мордовия (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия, л/с 

<

***>), 430001, 

<

...>, л/с 

<

***> в Управлении федерального казначейства по Республике Мордовия, Р/с 

<

***> в Отделение – НБ Республика Мордовия, БИК 048952001, код дохода 417 1 16 21010 01 6000 140, ИНН 

<

***>, КПП 132601001, ОГРН 

<

***>, ОКТМО 89701000.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО10 оставить без изменений.

Вещественные доказательства по уголовному делу – копия свидетельства серии 50-AБN № от 31.05.2011; выписку по счету № за период с 01.07.2022 года по 30.06.2024 года на имя ФИО10 на 29 листах; светокопия договора аренды жилого помещения от 10.07.2012 года; наблюдательное дело получателя государственных услуг Государственного казенного учреждения «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» на имя ФИО10; оптический носитель информации CD-RW диск, содержащий в себе сведения о движении денежных средств по банковскому счету №, принадлежащему ФИО2; оптический носитель информации CD-RW диск, содержащий в себе сведения о движении денежных средств банковским счетам № и №, принадлежащим ФИО10, хранящиеся при материалах уголовного дела – оставить при материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд РМ в течение 15 суток со дня провозглашения через Зубово-Полянский районный суд РМ.

В случае апелляционного обжалования приговора суда сторонами, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий Е.П. Кузьмин