номер дела 5-20/2024 

УИД: 68RS0№-67

Постановление

по делу об административном правонарушении

24 января 2024 г. 

<

адрес>, д, 48, 

<

адрес>

Судья Жердевского районного суда 

<

адрес> Власов А.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 угли, 

должностного лица МП ОМВД России "Жердевский" ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении 

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, место фактического пребывания на территории РФ по адресу: 

<

адрес>, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, женат, имеет малолетних детей, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, несудимого, соглашение с защитником не заключено. 

Личность установлена по заграничному паспорту гражданина Республики Узбекистан серия Р UZD номер FK 0225761, выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены, о чем получена подписка.

установил:

ФИО1 угли совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, т.е. административного правонарушения, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 13-10 часов в помещении миграционного пункта ОМВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> доставлен иностранный гражданин и установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в 4-45 час., следуя по трассе Р-22 в 

<

адрес> в 

<

адрес> выявлен проезжающий на автомобиле Шевроле Кобальт, государственный регистрационный знак 95Z864NA, гражданин Узбекистана ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавший в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время не имеющий документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации: не выехал с территории Российской Федерации после окончания срока пребывания в РФ ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 угли в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" уклонился от выезда из Российской Федерации после истечения срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 5 указанной статьи установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ патент выдается на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, не требуется.Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

В соответствии с п. 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 указала, что ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право пребывания в РФ, срок действия миграционной карты истек ДД.ММ.ГГГГ, патент не выдавался, паспорт гражданина Республики Узбекистан не представлен при проверке документов, срок действия заграничного паспорта не истек. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из РФ без уважительных причин. 

ФИО1 угли вину признал и показал, что едет домой. Срок пребывания нарушен из-за отсутствия денежных средств. Семья проживает на территории иностранного государства. 

Вина ФИО1 в совершенном административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 чт. 18.8 КоАП РФ подтверждается: показаниями ФИО1, протоколом МС № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями паспорта гражданина Республики Узбекистан, миграционной карты, таможенной декларацией, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в РФ.

Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, не допущено.

Копия протокола вручена иностранному гражданину ДД.ММ.ГГГГ. 

Ходатайства не заявлялись о назначении защитника, переводчика.

ФИО1 при рассмотрении дела подтвердил, что владеет русским языком. 

В протоколе об административном правонарушении указано, что событие правонарушения выявлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Следовательно, сроки привлечения к административной ответственности не истекли.

Доказательства признаются достоверными допустимыми и достаточными для установления события правонарушения и виновности иностранного гражданина.

Иностранный гражданин ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное и семейное положение.

Признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей, учитывается обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность учитывает совершение повторного однородного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ в течение одного года. 

ФИО1 угли иностранный гражданин, семья иностранного гражданина проживает на территории иностранного государства, характеризует положительно, к уголовной ответственности не привлекался, привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На территории РФ ФИО1 угли не работает и не учится. Семья проживает на территории иностранного государства. 

Не является беженцем и не преследуется на родине. 

Обстоятельства, исключающие возможность применения наказания в виде штрафа, с принудительным административным выдворением. 

На ДД.ММ.ГГГГ сроки пребывания иностранных граждан Республики Узбекистан в Российской Федерации не приостановлены, и запрета на выдворение из Российской Федерации, не имеется.

Дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения назначается, поскольку иностранный гражданин пребывает в Российской Федерации незаконно, срок действия миграционной карты истек ДД.ММ.ГГГГ, не имея документов на пребывание, уклоняется от выезда из РФ с ДД.ММ.ГГГГ. Уважительные причины нарушения режима пребывания в Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлены. 

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу о назначении виновному наказания в виде минимального административного штрафа, с принудительным выдворением из Российской Федерации. 

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья помещает иностранного гражданина в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Тамбову, по адресу: 

<

адрес>, Ново-рубежный переулок, 

<

адрес> на два месяца, до ДД.ММ.ГГГГ. 

Доводы ФИО1 о тяжелом материальном положении признаются несостоятельными, поскольку материальное положение виновного не является уважительной причиной уклонения от выезда из Российской Федерации иностранного гражданина после истечения срока пребывания. Иностранный гражданин мог исполнить требования ФЗ и выехать из страны добровольно, либо продлить срок пребывания, получить патент на работу. 

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья 

постановил:

признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО1 угли поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Тамбову, по адресу: 

<

адрес>, Ново-рубежный переулок, 

<

адрес> установить срок содержания в указанном специальном учреждении на два месяца, до ДД.ММ.ГГГГ. 

Разъяснить ФИО1 о том, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления. 

Административный штраф подлежит уплате на номер счета получателя платежа 03№, УФК по 

<

адрес> (УМВД России по 

<

адрес>), ИНН 

<

***>, КПП 682901001, БИК 016850200, счет 40№, наименование банка - Тамбовское отделение, 

<

адрес>, КБК 18№, ОКТМО 68604000, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.В. Власов