Дело № 2а-1785/2024

УИД: 52RS0005-01-2023-010772-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 апреля 2024 года в г. Нижний Новгород Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Кучеровой Ю.В., при ведении протокола секретарем ФИО4, с участием административного истца ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ИФНС России по Нижегородскому району г.Нижнего Новгорода, Межрайонной ИФНС России НОМЕР по Нижегородской области о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к ИФНС России по Нижегородскому району г.Нижнего Новгорода о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, задолженности по пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что состоит на налоговом учете в качестве адвоката и имеет установленную обязанность уплачивать страховые взносы в соответствии с ч.1 ст. 430 НК РФ на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 и пп. 1 и 2 п. 1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты признаются плательщиками страховых взносов и уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Федеральный законодатель в ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, положения которой применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (п. 4 данной статьи), закрепляя в пп. 1 - 4 п. 3 конкретные основания прекращения обязанности по уплате налога и (или) сбора, указал, что таковыми могут быть признаны иные обстоятельства, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5).

Решением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу НОМЕР о взыскании задолженности и пени за период - 2021 год административному ответчику отказано в удовлетворении требований виду того, что взносы на ОПС и ОМС были мною своевременно оплачены. Решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу.

Административный истец указывает, что за 2022 год ею также были оплачены страховые взносы на ОМС и страховые взносы на ОПС, что подтверждается платежными поручениями НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ и НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, на сегодняшний день уплаченные суммы числятся как задолженность и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, она уведомлена об отрицательном сальдо ЕНС в размере 68 462 руб. 53коп. и пени в размере 17 402 рубля 29 копеек.

Административный истец полагает, что данные записи о задолженности в лицевом счете налогоплательщика должны подлежать исключению.

Исходя из норм ст. ст. 44 и 59 Налогового кодекса Российской Федерации, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации), а так же при иных основаниях.

Административный истец полагает, что данная задолженность, в том числе по пеням, является безнадежной к взысканию.

Административный истец просит суд: признать безнадежной ко взысканию задолженность ФИО1 по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, задолженность по уплате на обязательное медицинское страхование в общей сумме 68 462 рубля 53 копейки и пени в размере 17 402 рублей 29 копеек. 

В процессе рассмотрения дела административный истец в порядке ст. 46 КАС РФ изменил исковые требования, просит суд: признать безнадежной ко взысканию задолженность ФИО3 по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в общей сумме 29 947 рублей 75 копеек и пени в размере 19 407 рублей 20 копеек.

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: Межрайонная ИФНС России НОМЕР по Нижегородской области. 

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявление поддержала, дала объяснения по существу исковых требований.

Представитель Межрайонной ИФНС России НОМЕР по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил в суд письменные возражения, в которых просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Представитель ИФНС России по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на административное исковое заявление.

Данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, в связи с чем, суд на основании ст.150-152, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.8 и 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и подпунктам 1, 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты признаются плательщиками страховых взносов и уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Федеральный законодатель в статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации, положения которой применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (пункт 4 данной статьи), закрепляя в подпунктах 1 - 4 пункта 3 конкретные основания прекращения обязанности по уплате налога и (или) сбора, указал, что таковыми могут быть признаны иные обстоятельства, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

Так, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (подпункт 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из взаимосвязанного толкования приведенных норм статей 44 и 59 Налогового кодекса Российской Федерации, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете а качестве адвоката и имеет установленную обязанность уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было произведено начисление страховых взносов:

За 2017 год – обязательное пенсионное страхование – 23 400 рублей, обязательное медицинское страхование – 4 590 рублей, срок уплаты налога ДД.ММ.ГГГГ; 

За 2018 год – обязательное пенсионное страхование – 26 545 рублей, обязательное медицинское страхование – 5 840 рублей, срок уплаты налога ДД.ММ.ГГГГ; 

За 2019 год – обязательное пенсионное страхование – 29 354 рубля, обязательное медицинское страхование – 6 884 рубля, срок уплаты налога ДД.ММ.ГГГГ; 

За 2020 год – обязательное пенсионное страхование – 32 448 рублей, обязательное медицинское страхование – 8 426 рублей, срок уплаты налога ДД.ММ.ГГГГ; 

За 2021 год – обязательное пенсионное страхование – 32 448 рублей, обязательное медицинское страхование – 8 426 рублей, срок уплаты налога ДД.ММ.ГГГГ; 

За 2022 год – обязательное пенсионное страхование – 34 445 рублей, обязательное медицинское страхование – 8 776 рублей, срок уплаты налога ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выставлено требование НОМЕР по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам по ОПС, ОМС в общей сумме 27 990 рублей (за 2017 год), пени в размере 121 рубль 76 копеек.

Мировым судьей судебного участка НОМЕР Нижегородского района г.Нижний Новгород по делу НОМЕР ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ на сумму 28 111 рублей 76 копеек.

Административный ответчик указывает, что судебный приказ не предъявлялся к исполнению. По состоянию на текущую дату непогашенный остаток по судебному приказу НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выставлено требование НОМЕР по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам по ОПС, ОМС в общей сумме 32 385 рублей (за 2018 год), пени в размере 217 рублей 52 копейки.

Мировым судьей судебного участка НОМЕР Нижегородского района г.Нижний Новгород по делу НОМЕР ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ на сумму 39 346 рублей 67 копеек.

Судебный приказ НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ предъявлен для исполнения в службу судебных приставов.

Согласно ответу ГУ ФССП по Нижегородской области на запрос суда, на основании судебного приказа НОМЕР возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением, взыскателю перечислено 39 346 рублей 67 копеек.

Из представленных в материалы дела доказательств, а также из возражений административного ответчика следует, что денежные средства по страховым взносам были зачислены в хронологическим порядке за налоговый период 2017-2018 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выставлено требование НОМЕР по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам по ОПС, ОМС в общей сумме 40 219 рублей (за 2019 год), пени в размере 326 рублей 13 копеек.

Мировым судьей судебного участка НОМЕР Нижегородского района г.Нижний Новгород по делу НОМЕР ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ на сумму 38 161 рубль 63 копейки.

Судебный приказ НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ предъявлен для исполнения в службу судебных приставов.

Согласно ответу ГУ ФССП по Нижегородской области на запрос суда, на основании судебного приказа НОМЕР возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением, взыскателю перечислено 38 135 рублей 13 копеек.

Из представленных в материалы дела доказательств, а также из возражений административного ответчика следует, что денежные средства по страховым взносам были зачислены в хронологическим порядке за налоговый период 2018-2019 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выставлено требование НОМЕР по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам по пени на ОПС, ОМС в размере 3 773 рубля 80 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выставлено требование НОМЕР по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам по ОПС, ОМС в общей сумме 47 372 рубля (за 2020 год), пени в размере 235 рублей 65 копеек.

Судебным приказом НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России НОМЕР по Нижегородской области взыскана задолженность перед бюджетом по налогам, пени на общую сумму 42 913 рублей 87 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка НОМЕР Нижегородского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по делу НОМЕР с ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы НОМЕР по Нижегородской области взыскана задолженность перед бюджетом, а именно: страховые взносы на ОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ год за 2020 год в размере 2 522,31 рубля, пени по страховым взносам на ОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год в размере 37 рублей, страховые взносы на ОПС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ год за 2020 год, в размере 25 474,96 рубля, пени по страховым взносам на ОПС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в размере 142,50 рубля.

Постановлением судебного пристава-исполнителя на основании решения Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от ДД.ММ.ГГГГ по делу НОМЕР возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП. Сумма, взысканная по исполнительному производству, составляет 28 176 рублей 77 копеек (чек об оплате от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно возражениям ответчика по состоянию на текущую дату непогашенный остаток по заявлению составляет 179 рублей 50 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выставлено требование НОМЕР по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам по ОПС, ОМС в общей сумме 40 874 рубля (за 2021 год), пени в размере 34 рубля 74 копейки.

Судебным приказом НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России НОМЕР по Нижегородской области взыскана задолженность перед бюджетом по налогам, пени на общую сумму 40 266 рублей 74 копейки

Определением мирового судьи судебного участка НОМЕР Нижегородского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области судебный приказ НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Решением Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по делу НОМЕР отказано в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России НОМЕР по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании задолженности перед бюджетом, а именно страховые взносы на ОМС за 2021 год в размере 8 426 рублей, пени по страховым взносам на ОМС, начисленные на недоимку, образованную за 2021 год в размере 7,16 рублей, страховые взносы на ОПС за 2021 год в размере 32 448 рублей, пени, начисленные на недоимку, образованную за 2021 год в размере 27,58 рублей. отказывая в удовлетворении исковых требований суд исходил из отсутствия задолженности, поскольку административным ответчиком в материалы дела представлены платежные поручения НОМЕР и НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно отзыву административного ответчика по состоянию на текущую дату непогашенный остаток по требованию НОМЕР составляет 34 рубля 74 копейки.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Адвокатской конторой Советского района г. Нижнего Новгорода за ФИО1 произведена оплата страховых взносов на ОПС за 2021 год в размере 32 448 рублей (платежное поручение НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Адвокатской конторой Советского района г. Нижнего Новгорода за ФИО1 произведена оплата страховых взносов на ОМС за 2021 год в размере 8 426 рублей (платежное поручение НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Адвокатской конторой Советского района г. Нижнего Новгорода за ФИО1 произведена оплата страховых взносов на ОПС за 2022 год в размере 34 445 рублей (платежное поручение НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Адвокатской конторой Советского района г. Нижнего Новгорода за ФИО1 произведена оплата страховых взносов на ОМС за 2022 год в размере 8 766 рублей (платежное поручение НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Адвокатской конторой Советского района г. Нижнего Новгорода произведена оплата страховых взносов на ОМС, ОПС за ФИО1 за 2023 год в размере 45 842 рубля (платежное поручение НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно карточке расчета с бюджетом по ОПС, денежные средства в размере 26 545 рублей, поступившие ДД.ММ.ГГГГ, распределены следующим образом: 23 400 рублей взносы по ОПС за 2017 год, 3 145 рублей – взносы по ОПС за 2018 года.

За 2017 год начислены пени в размере 2 300 рублей 81 коп.

Денежные средства в общей сумме 23 340 рублей, поступившие ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ распределены следующим образом: 23 340 рублей – взносы по ОПС за 2018 год. 

За 2018 год начислены пени в размере 4 123 рубля 80 копеек.

Денежные средства в общей сумме 29 354 рубля, поступившие ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ распределены следующим образом: 29 354 рубля взносы по ОПС за 2019 год.

За 2019 год начислены пени в размере 3 396 рублей 65 копеек.

Денежные средства в общей сумме 32 448 рублей, поступившие ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ распределены следующим образом: 32 448 рублей – взносы по ОПС за 2020 год.

За 2020 год начислены пени в размере 3 446 рублей 31 копейка.

Денежные средства в общей сумме 32 448 рублей, поступившие ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ распределены следующим образом: 32 448 рублей – взносы по ОПС за 2021 год.

За 2021 год начислены пени в размере 1 766 рублей 84 копейки.

Согласно карточке расчета с бюджетом по ОМС, денежные средства в размере 5 840 рублей, поступившие ДД.ММ.ГГГГ, распределены следующим образом: 4 590 рублей взносы по ОМС за 2017 год.

За 2017 год начислены пени в размере 451 рубль 32 копейки.

Денежные средства в общей сумме 4590 рублей, поступившие ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 02, 05, 27, 29, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ распределены следующим образом: 5 840 рублей – взносы по ОМС за 2018 год. 

За 2018 год начислены пени в размере 8 65 рублей 59 копеек.

Денежные средства в общей сумме 6 884 рубля, поступившие 29, ДД.ММ.ГГГГ, 17, 18, 19, 27, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ распределены следующим образом: 6 884 рубля взносы по ОМС за 2019 год.

За 2019 год начислены пени в размере 665 рублей 77 копеек.

Денежные средства в общей сумме 8 426 рублей, поступившие ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ распределены следующим образом: 8 426 рублей – взносы по ОМС за 2020 год.

За 2020 год начислены пени в размере 648 рублей 83 копейки.

Денежные средства в общей сумме 8 426 рублей, поступившие ДД.ММ.ГГГГ распределены следующим образом: 6 243 рубля 69 копеек – взносы по ОПС за 2021 год.

За 2021 год начислены пени в размере 416 рублей 61 копейка.

Обращаясь в суд данными требованиями, административный истец указал, что записи о задолженности в лицевом счете налогоплательщика должны подлежать исключению, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу НОМЕР отказано в удовлетворении исковых требований ввиду того, что взносы на ОПС и ОМС были уплачены своевременно. Также административный истец просит признать безнадежной к взысканию задолженность по уплате страховых взносов за 2022 год, указанный размер задолженности был указан в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ. Страховые взносы за 2023 год оплачены ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в личном кабинете налогоплательщика числится задолженность перед ответчиком в размере 49 354 рубля 95 копеек.

В судебном заседании административный истец пояснил, что суд5ебный приказ НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.

Согласно пункту 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В силу пункта 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

На основании части 10 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" денежные средства, поступившие после 1 января 2023 года в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату внесения административным ответчиком платежа) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы (пункт 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей (пункт 10 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера совокупной обязанности, в том числе не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно подпунктам 4, 4.1 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае:

принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;

вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет.

При этом частью 11 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" установлено, что задолженность, образовавшаяся до 1 января 2023 года, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, и в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признается безнадежной к взысканию.

Исходя из взаимосвязанных положений подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика при формировании сальдо ЕНС возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Установление факта пропуска налоговым органом сроков для принудительного и судебного взыскания сумм недоимки является основанием для вывода об утрате налоговым органом возможности такого взыскания.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку налоговый орган совершил последовательные действия по принудительному взысканию задолженности за период с 2017 года по 2021 год, обстоятельства, свидетельствующие о безнадежности данной задолженности к взысканию, не установлены. Оплата страховых взносов за 2021 год, за 2022 год, за 2023 года, а также взысканные в принудительном порядке денежные средства во исполнение судебных актов, зачтены налоговым органом в хронологическом порядке в счет погашения ранее возникшей задолженности. Возможность взыскания задолженности по налогам и сборам за 2022 год, за 2023 год, по пени налоговым органом не утрачена.

Принимая во внимание изложенное, административные исковые требования ФИО3 к ИФНС России по Нижегородскому району г.Нижнего Новгорода, Межрайонной ИФНС России НОМЕР по Нижегородской области о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, задолженности по пени не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к ИФНС России по Нижегородскому району г.Нижнего Новгорода, Межрайонной ИФНС России НОМЕР по Нижегородской области о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, задолженности по пени – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В.Кучерова