Гражданское дело №2-3159/2024 

УИД 36RS0006-01-2024-005347-40

Категория 2.077

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2024 года г.Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В., 

при секретаре судебного заседания Ашихминой М.О., 

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2

представителя ответчика ОСФР по Воронежской области ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Воронежской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии.

Требования мотивированы тем, что с 14.04.2022 ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. При расчете размера пенсии на дату ее назначения пенсионным органом не были учтены следующие периоды работы ФИО1: с 08.04.1992 по 01.12.1993 в должности водителя второго класса на транспортном участке, с 15.02.2001 по 29.04.2002 в должности сторожа в АОЗТ «Победа». Записи о данных периодах работы имеются в трудовой книжке. На основании Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, иной деятельности является трудовая книжка установленного образца. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ответу ОСФР по Воронежской области от 07.02.2024 №36-06/811л общий трудовой стаж, учтенный до 01.01.2022, составляет 21 год 01 месяц 29 дней. С данными выводами истец не согласен. Неучтенные периоды работы составляют 2 года 07 месяцев 7 дней. Общая продолжительность страхового стажа составит 23 года 9 месяцев 6 дней.

ФИО1, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит суд:

- обязать ОСФР по Воронежской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 08.04.1992 по 01.12.1993 в качестве водителя второго класса на транспортном участке, с 15.02.2001 по 29.04.2002 в качестве сторожа в АОЗТ «Победа» с даты назначения пенсии, то есть с 14.04.2022,

- обязать ОСФР по Воронежской области произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с даты назначения пенсии, то есть с 14.04.2022.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, ФИО2 в судебном заседании пояснила, что полагаются на усмотрение суда, поскольку период работы с 08.04.1992 по 01.12.1993 в качестве водителя второго класса на транспортном участке и с 15.02.2001 по 31.01.2001 в качестве сторожа в АОЗТ «Победа» действительно были включены ответчиком в страховой стаж истца, в отношении периоды работы с 01.01.2002 по 29.04.2002 в качестве сторожа в АОЗТ «Победа» доказательства уплаты страховых взносов отсутствуют, а без страховых взносов на пенсионные права истца данные период не повлияет.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области, действующая на основании доверенности, ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточнённых исковых требований по мотивам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (истек срок хранения) и почтовым конвертом.

Данные обстоятельства, с учётом статьи 167 ГПК РФ, позволяют рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, выслушав представителей истца и ответчика, суд полагает следующее. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (часть 1 статья 8), страховой стаж (часть 2 статья 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статья 8).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. 

Разделом II указанных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Разделом VI указанных Правил определен порядок подтверждение страхового стажа за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

Согласно пункту 43 Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. 

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30). 

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (абзац 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30).

Как следует из материалов дела, 14.04.2022 ФИО1 посредством портала государственных и муниципальных услуг обратился в ОПФР по Воронежской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Заявлению присвоен №214326/22.

Решением Отделения от 15.04.2022 №220000018945/214326/22 ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 14.04.2022 по бессрочно.

Письмом ОСФР по Воронежской области от 07.02.2024 №36-06/811л ФИО1 сообщено, что с 14.04.2022 он является получателем страховой пенсии по старости на общих основаниях. Стаж и заработная плата в соответствии с волеизъявлением ФИО1 исчислены по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе стаж работы в районах Крайнего Севера после 2010 года. Размер пенсии исчислен с применением п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ с учетом, в том числе: календарного общего трудового стажа до 01.01.2002 продолжительностью 21 год 01 месяц 29 дней, страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за периоды работы с 01.01.2002 по 31.12.2014 (л.д. 41-43).

Обращаясь в суд с настоящим иском ФИО1 указывает на то, что он работал с 08.04.1992 по 01.12.1993 в должности водителя второго класса на транспортном участке, с 15.02.2001 по 29.04.2002 в должности сторожа в АОЗТ «Победа», сведения о которых имеются в трудовой книжке, однако указанные периоды работы не были учтены ответчиком при назначении и расчете пенсии.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 работал, в том числе:

- с 08.04.1992 по 01.12.1993 в качестве водителя второго класса на транспортном участке,

- с 15.02.2001 по 29.04.2002 в качестве сторожа в АОЗТ «Победа».

Согласно данным о стаже ФИО1, учтенном при назначении пенсии, представленных ответчиком, ФИО1 при назначении пенсии в страховой (трудовой) стаж были учтены, в том числе периоды работы с 08.04.1992 по 01.12.1993, с 03.06.1997 по 31.12.2001.

Таким образом, периоды работы истца с 08.04.1992 по 01.12.1993 и с 15.02.2001 по 29.04.2002 учтены ответчиком в страховой стаж истца для назначения и расчета пенсии при назначении истцу пенсии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 08.04.1992 по 01.12.1993 в качестве водителя второго класса на транспортном участке, с 15.02.2001 по 31.12.2001 в качестве сторожа в АОЗТ «Победа» удовлетворению не подлежат, ввиду самостоятельного их включения пенсионным органом в страховой стаж истца при назначении пенсии.

Оценивая требование истца о возложении на ОСФР по Воронежской области обязанности включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 01.01.2002 по 29.04.2002 в качестве сторожа в АОЗТ «Победа», суд полагает следующее.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 29.07.1999.

Спорный период работы истца с 01.01.2002 по 29.04.2002 приходится на период после регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица, в связи с чем подлежит подтверждению на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. На размер пенсии влияет размер страховых взносов, поступивших в пенсионный орган за периоды работы после 01.01.2002.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, следует, что сведения о данном периоде работы ФИО1, о его заработной плате за данный период работы, отсутствуют.

Из сообщения МИФНС России №3 по Воронежской области от 24.06.2024, данного на запрос суда, следует, что сведения о доходах физического лица ФИО1 за 2002 года отсутствуют.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о получении заработной платы, начисления и уплаты страховых взносов в спорные периоды работы, суду не представлено.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которое начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, установив отсутствие доказательств уплаты страховых взносов в пенсионный орган, что является обязательным условием для включения спорных периодов в страховой стаж, принимая во внимание, что на размер пенсии за периоды работы после 01.01.2002 влияет только сумма уплаченных страховых взносов, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о возложении на ОСФР по Воронежской области обязанности включить в страховой (трудовой) стаж периода работы с 01.01.2002 по 29.04.2002 в качестве сторожа в АОЗТ «Победа».

Поскольку в удовлетворении требований о включении периодов работы в страховой стаж отказано, требования ФИО1 о возложении на ОСФР по Воронежской области обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты назначения пенсии, то есть с 14.04.2022, также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова 

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 26.09.2024.