копия

Дело № 2-1806/2019

03RS0015-01-2019-002126-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2019 года г. Салават 

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хрипуновой А.А.,

при секретаре Жигаловой Л. И.,

с участием представителя истца ООО «Жилкомзаказчик» по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Жилкомзаказчик" к ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО6, ФИО9 о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников, оформленных протоколом №1/2019 от 30 марта 2018 года, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомзаказчик" обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО6, ФИО9, в котором просит признать недействительными решения по вопросу № 1 и № 2 собственников, принятые на общем собрании собственников помещений МКД (адрес), оформленных протоколом № 1-2019 от 30 марта 2019 года.

Требования мотивированы тем, что ответчики являются собственниками жилых помещений дома (адрес). Инициатором общего собрания организовано и проведено в форме очного (заочного) голосования общее собрание собственников МКД (адрес) по следующей повестке дня собрания: 1. Рассмотрение и утверждение перечня работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества МКД и условий финансирования на период с 01 января 2019 по 31 декабря 2019 года, 2.Утверждение платы по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД на 2019 год, 3. О наделении полномочиями председателя Совета МКД по заключению дополнительного соглашения к договору управления МКД, 4. О хранении копий протоколов и иных документов общих, годовых и внеочередных собраний собственников помещений МКД у председателя Совета МКД, 5. Заключение Договора по обращению с твердыми коммунальными отходами с ООО «региональный оператор «Эко-Сити» с 01.01.2019 года. Истец указывает, что инициатором собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома (адрес) нарушен порядок созыва, подготовки и порядок проведения собрания, допущены существенные нарушения при составлении оспариваемого протокола и принятии решений на указанном собрании, к протоколу не приложены реестр собственников МКД, сведения об извещении собственников о проведении данного собрания, списки присутствующих собственников и т.д. Кроме того размер платы за содержание и текущий ремонт жилого/нежилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации, должен обеспечивать надлежащее содержание общего имущества МКД. 

Представитель истца ООО «Жилкомзаказчик» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании подтвердила, что не извещали собственников помещения о проведении собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения, объявления на информационных стендах не вывешивали, письменно никому не сообщали о проведении собрания, известили только тех собственников, кого смогли увидеть за день до его проведения, реестр собственников не составляли, собрание оформили в очно-заочной форме, при этом пояснили, что на очное голосование пришло собственников не много, остальные голоса собирали уже после 30 марта 2019 года, все голоса были собраны после 20 апреля 2019 года, но протокол оформили и подсчет голосов указали как 30 марта 2019 года, подсчет голосов вели несколько собственников, а в протоколе указали члена счетной комиссии только ФИО4, признали, что ими нарушен порядок созыва, подготовки и порядок проведения собрания, допущены нарушения при составлении протокола и принятии решений на указанном собрании, список присутствующих собственников на собрании 30 марта 2019 года, листы голосования не составляли.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 поддержали пояснения ответчика ФИО2, согласились с нарушениями, указанными истцом в исковом заявлении.

Ответчик ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, предоставили письменные заявления о рассмотрении дела без их участия.

Представитель третьего лица Администрации городского округа город Салават Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, доказательств уважительности причин неявки. Ходатайство об отложении судебного заседания суду не предоставили.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников жилья регулируется положениями статьи 45 Жилищного кодекса РФ. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (части 1 и 2 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очно-заочного голосования.

В силу пункта 1 статьи 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 данного кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по 2 адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством, в том числе, очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов об общего числа голосов.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 данного кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ).

Согласно статьям 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 на основании договора передачи квартиры в собственность № 1973 от 15.09.1995 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес)

Согласно протокола № 1-2019 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (адрес) от 30 марта 2019 года проведено общее собрание собственников помещений МКД в форме очно-заочного голосования.

На повестку дня были поставлены следующие вопросы: 1. рассмотрение и утверждение перечня работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества МКД и условий финансирования на период с 01 января 2019 по 31 декабря 2019 года, 2. утверждение платы по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД на 2019 год,3. о наделении полномочиями председателя Совета МКД по заключению дополнительного соглашения к договору управления МКД, 4. о хранении копий протоколов и иных документов общих, годовых и внеочередных собраний собственников помещений МКД у председателя Совета МКД, 5. заключение Договора по обращению с твердыми коммунальными отходами с ООО «региональный оператор «Эко-Сити» с 01.01.2019 года.

В оспариваемом протоколе от 30 марта 2019 года не указано количество собственников помещений, принимавших участие, указано количество только, что обладающие правом голоса 95,83 %. 

По всем вопросам указано – «за» 65,83 голоса, против – нет, воздержались – нет.

По итогам собрания приняты решения: 1. Избрать председателем собрания ФИО3, секретаря собрания – ФИО5, члена счетной комиссии – ФИО4, по вопросам 2,3,4 – по результатам голосования предложение ООО «Жилкомзаказчик» об увеличении тарифной ставки по оплате работ/услуг по содержанию общества имущества МКД – отклонить, тарифную ставку по содержанию общего имущества МКД оставить прежней 15,98 руб.; документацию МКД хранить в архиве МКД, у лица, назначенного и утвержденного на это Советом дома; по вопросам рабочего порядка, не требующих созыва и обсуждения их на общем собрании собственников МКД и в целях оперативного решения возникшего вопроса в пользу собственников, собрание МКД наделило Председателя Совета дома правом заключения дополнительных соглашений к договору по управлению МКД. По вопросу № 5 принято решение - в связи с изменениями в законодательстве принять их к исполнению. 

Порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и порядок принятия общим собрания решения регламентируются положениями статей 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Пунктом 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с пунктом 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Таким образом, отсутствие кворума (50% и менее от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме) является основанием для признания решения такого собрания недействительным (ничтожным).

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РФ проведение общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования возможно лишь в том случае, если предшествующее ему общее собрание собственников помещений, проводимое путем совместного присутствия, не состоялось ввиду отсутствия необходимого кворума.

Согласно ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

По смыслу вышеуказанных норм закона, для подтверждения действительности решения, принятого на собрании, у гражданско-правового сообщества, в том числе, собственников помещений в многоквартирном доме, для участников которого решения собрания являются обязательными, должны иметься документы, подтверждающие наличие кворума на собрании.

Поскольку ответчик являлся инициатором проведения оспариваемого собрания, то в силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, именно на нем лежала обязанность по предоставлению доказательств соблюдения кворума при проведении собрания.

Судом установлено нарушение порядка созыва общего собрания, подтверждающие документы о надлежащем уведомлении собственников помещений о планируемом собрании отсутствует, суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными доводы истца о том, что допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки к проведению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: (адрес) и приходит к выводу, что нарушены требования п. 4 ст. 45 ЖК РФ, п. 2 ст. 46 ЖК РФ.

В ходе судебного разбирательства суду не предоставлены листы регистрации, листы голосования собственников помещений, принявших участие на общем собрании 30 марта 2019 года собственников помещений многоквартирного дома по адресу: (адрес)

Согласно оспариваемого протокола счетная комиссия избрана в составе одного человека – ФИО4, однако из пояснений ответчиков в судебном заседании установлено, что подсчет голосов велся несколькими лицами, в том числе собственники голосование осуществляли вне рамок общего собрания, подсчет голосов шел вплоть до 20 апреля 2019 года, и только после этого составили протокол, указав дату составления и проведения собрания - 30 марта 2019 года. Данные обстоятельства участниками не опровергнуты.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 4 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Однако, такие отдельные решения каждого из собственников помещений в МКД отсутствуют, как следует из материалов дела, при проведении общего собрания такие решения не оформлялись. Результаты голосования собственников по каждому вопросу нигде не отражены. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что решения общего собрания собственников помещений в МКД, оформленные протоколом от 30 марта 2019, являются ничтожными, так как ответчиком не доказано наличие кворума для принятия таких решений 30 марта 2019 года. 

В силу ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 3 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Разрешая требования в части оспаривания решений принятых общим собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: (адрес), оформленное протоколом № 1-2019 от 30.03.2019 года, суд пришел к выводу о том, что принятие решения по вопросам 1, 2 приняты решения с изменением повестки дня собрания.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах в из совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права и исходя из фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении иска о признании недействительным решения, принятые на общем собрании собственников помещений МКД (адрес), в форме очно-заочного голосования, оформленных протоколом № 1-2019 от 30.03.2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд 

решил:

Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Жилкомзаказчик" к ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО6, ФИО9 о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников, оформленных протоколом №1/2019 от 30 марта 2018 года– удовлетворить. 

Признать недействительным решения, принятые на общем собрании собственников помещений МКД (адрес), в форме очно-заочного голосования, оформленных протоколом № 1-2019 от 30.03.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Хрипунова А. А.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2019 года

Верно. Судья Хрипунова А. А.

Решение не вступило в законную силу 

Секретарь

Решение вступило в законную силу 

Судья

Секретарь

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-1806/2019 Салаватского городского суда РБ