Дело №12-543/17

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 20 июля 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Сайдяшев С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, выступающей в интересах Правительства Ульяновской области, на постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым 

Правительство Ульяновской области, расположенное по адресу: 

<

адрес>, привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Правительство Ульяновской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Существо правонарушения выразилось в том, что региональное Правительство до ДД.ММ.ГГГГ не исполнило содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера – организовать охрану муниципального образовательного учреждения 

<

данные изъяты> путем заключения договора с охранной организацией, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель Правительства обратился в суд с просьбой о его отмене, указав, что приведенные в соответствующем исполнительном листе требования фактически исполнены. Так, на запрос Правительства ДД.ММ.ГГГГ Министерство образования Ульяновской области сообщило, что заключить договор между образовательной организацией и специализированной охранной организацией на охрану не представляется возможным в связи с тем, что в 

<

данные изъяты>» отсутствуют организации, способные оказывать охранные услуги, отдел вневедомственной охраны в р.

<

адрес> физическую охрану образовательных организаций не осуществляет. В этой связи в штатном расписании школы введены должности сторожей, для которых разработана инструкция по организации антитеррористической безопасности, в которой прописан порядок оповещения по служебному мобильному телефону органов правоохраны и МЧС при террористической угрозе или возникновении иной чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание ФИО1, представители МОСП не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали.

Изучив и проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно решению Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на Правительство Ульяновской области в числе других должников возложена обязанность организовать охрану муниципального образовательного учреждения (

<

данные изъяты> путем заключения договора с охранной организацией.

На основании исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ МОСП возбуждено исполнительное производство №, а ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В ходе совершения исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ должностные лица МОСП посчитали, что названное решение Правительством Ульяновской области не исполнено, в связи с чем было вынесено постановление о назначении нового срока исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ и выставлено соответствующее требование.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вновь пришел к выводу о неисполнении решения Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, а ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о привлечении Правительства к административной ответственности за данное правонарушение.

Между тем, в судебном заседании было установлено, что в производстве ОСП по 

<

адрес> находились исполнительные производства №№, № и №, возбужденные в отношении 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>» и 

<

данные изъяты>», соответственно, в целях обязания данных учреждений организовать охрану в указанной общеобразовательной школе путем заключения договора с охранной организацией.

При этом ДД.ММ.ГГГГ все три исполнительных производства были окончены фактическим исполнением.

По смыслу закона решения должностных лиц, принятые в пределах их компетенции и неоспоренные в установленном порядке, имеют обязательное значение. 

Поскольку при рассмотрении настоящей жалобы достоверно установлено, что должностные лица ФССП пришли к выводу, что решение суда, неисполнение которого вменено Правительству Ульяновской области, фактически исполнено, то в данном случае событие административного правонарушения отсутствует.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, к которым, в том числе, относится и отсутствие события административного правонарушения, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 KoAП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного штрафа по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении юридического лица Правительства Ульяновской области отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней с момента вручения копии.

Судья С.В. Сайдяшев