Дело № 2а-868/2024 

Поступило: 28.03.2024 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) ________

Черепановский районный суд ________ в составе:

председательствующего судьи - Зенковой Л.Н., 

с участием помощника прокурора ________ – ФИО1

при секретаре - Яриной Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по ________ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных и административных ограничений. В заявлении указав, что административный ответчик ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (дата) Решением Черепановского районного суда ________ от (дата) в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с установлением административных ограничений: 1) обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение посещения мест массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 до 06-00 часов утра следующих суток, который решением Черепановского районного суда ________ от (дата) продлен на 6 мес. с установлением дополнительных административных ограничений в виде: 1) запрет выезда за пределы территории муниципального образования ________; 2) обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по ________ в категорию «административный надзор». Несмотря на проводимую с поднадзорным ФИО2 сотрудниками Отдела МВД работу профилактического характера, ФИО2 положительных выводов для себя не делает, совершает административные правонарушения, неоднократно привлекался к административной ответственности. В целях предупреждения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев начиная с (дата), одновременно дополнив ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде: 1) обязательна явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был своевременно и надлежаще извещен, своего представителя в суд не направил, отложить разбирательство дела не просил. Обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, заявив о поддержании административных исковых требований в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был своевременно и надлежаще извещен, своего представителя в суд не направил, отложить разбирательство дела не просил, возражений по заявленным административным истцом требованиям не представил. Обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, заявив о признании административных исковых требований в полном объеме.

Необходимости в личном участии административного истца и ответчика в судебном заседании не имеется.

Помощник прокурора ________ ФИО3 полагал, что у суда имеются основания для удовлетворения административного искового заявления в отношении административного ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пп.4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Судом установлено, что (дата) ФИО2 осужден ________ судом по пункту «ж» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса РФ, части 3 статьи 162 Уголовного кодекса РФ к 14 годам 3 месяцам лишения свободы. 

Согласно статье 15 Уголовного кодекса РФ указанные преступления относятся к категории особо тяжких.

(дата) ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.14).

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами (ч. 1 ст. 86 УК РФ).

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Срок для погашения судимости в отношении ФИО2 исчисляется с (дата) по (дата)

Решением Черепановского районного суда ________ от (дата) (л.д. 12-14) в отношении административного ответчика ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, с установлением административных ограничений в виде: 

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток.

Апелляционным определением Новосибирского областного суда от (дата) решение Черепановского районного суда ________ от (дата) изменено в части порядка исчисления срока административного надзора. Исключено из резолютивной части решения указание на исчисление административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. В указанной части судом апелляционной инстанции принято новое решение, которым определено исчисление срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В оставшейся части решение Черепановского районного суда ________ от (дата) оставлен без изменения, апелляционное представление прокуратуры ________ удовлетворено.

Срок административного надзора подлежит исчислению с (дата) (с даты вступления решения Черепановского районного суда ________ от (дата) в законную силу (со дня вынесения апелляционного определения).

(дата) в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленные в отношении него судом.

Однако административный ответчик выводов для себя не сделал, будучи поднадзорным лицом, неоднократно в течение года совершал административные правонарушения против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности.

Решением Черепановского районного суда ________ от (дата) удовлетворены требования административного истца – Отдела МВД России по ________, установленный ФИО2 решением Черепановского районного суда ________ от (дата), административный надзор продлен сроком на 6 (шесть) месяцев, сроком до (дата). Дополнены ранее установленные ФИО2, (дата) года рождения, административные ограничения административным ограничением в виде:

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования ________;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. 

Однако административный ответчик ФИО2 выводов для себя не сделал, будучи поднадзорным лицом, неоднократно в течение года совершал административные правонарушения против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности, о чем свидетельствуют материалы дела.

Согласно Справки СООП в отношении административного ответчика ФИО2 вынесены постановления о привлечении к административной ответственности (л.д. 18-19):

- ............

............

............

............

............

Факт совершения административных правонарушений административный ответчик ФИО2 не оспаривал, протоколы об административном правонарушении и постановления об административном наказании в установленном законом порядке им не обжалованы, вступили в законную силу. 

Доказательств обратного суду не представлено.

В материалах дела имеется характеристика, предоставленная УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России по ________ НСО, на административного ответчика ФИО2, объективность которой он не оспаривал, из которой следует, что ФИО2 не соблюдает установленные судом административные ограничения. На путь исправления не встает, склонен к совершению противоправных деяний.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" (п. 16), при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Решая вопрос об установлении ФИО2 административных ограничений, суд исходит из следующего.

Оценивая в совокупности характер преступления и поведение административного ответчика, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, суд признает обоснованными требования административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд 

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Продлить ФИО2, (дата) года рождения, уроженцу ............ (№) установленный решением Черепановского районного суда ________ от (дата) и продленный решением Черепановского районного суда ________ от (дата) административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев, исчисляя с (дата)

Дополнить ранее установленные ФИО2, (дата) года рождения, административные ограничения административным ограничением в виде:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через ________ в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено (дата).

Судья Зенкова Л.Н.