12-110/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

г.Томск 22 марта 2021 года

Судья Томского районного суда Томской области Дубовик П.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение и.о. прокурора Томского района Негодина А.В. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении С.Т.П. по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ от 23.12.2020 по факту от 30.09.2020,

УСТАНОВИЛ:

Определением и.о. прокурора Томского района от 23.12.2020 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по заявлению ФИО1 о привлечении С.Т.П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ по факту высказанных оскорблений 30.09.2020.

ФИО1 обратилась с жалобой в Томский районный суд Томской области на определение и.о. прокурора Томского района об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. В жалобе просила вышеуказанное определение отменить, поскольку прокуратурой не была опрошена сама ФИО1 для уточнения деталей, выяснения лиц, которые могут опознать С.Т.П. и ее голос. Поскольку проверка по ее заявлению проведена не полно, не опрошен свидетель данного правонарушения ее мать Г.Н.П., просит отменить определение и.о. прокурора Томского района от 23.12.2020.

В судебном заседании защитник С.Т.П. – адвокат А.В.Н., прокурор полагали, что вынесенное определение является законным и обоснованным.

В судебное заседание С.Т.П., ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Изучив доводы жалобы, заслушав мнения явившихся лиц, исследовав материалы дела и надзорное производство № 487ж-2020, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 23.11.2020 ФИО1 обратилась в прокуратуру Томского района с заявлением об оскорблении её грубой нецензурной бранью С.Т.П. Просила привлечь последнюю к административной ответственности. 

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении по заявлению ФИО1, и.о. прокурора Томского района указал, что объективных данных, которые бы подтвердили наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, не имеется.

Частью 1 ст. 5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. 2 и п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Представленные материалы проверки содержат заявление ФИО1, видеозапись с событиями, имевшими место 30.09.2020, заключение эксперта № 3505, акт просмотра видеозаписи от 27.11.2020, выполненный помощником прокурора Томского района Меленчуком Ф.О.

Вместе с тем, отсутствуют сведения об опросе очевидцев, свидетелей, иные доказательства, опровергающие или подтверждающие наличие состава административного правонарушения, что не может служить основанием, указывающим на полноту проведенной проверки.

Кроме того, как следует из акта просмотра видеозаписи от 27.11.2020 выполненный помощником прокурора Томского района Меленчуком Ф.О. и из самой видеозаписи - «в ходе данного словесного конфликта, вышеуказанная женщина произнесла в адрес оператора выражения …». 

Вместе с тем, как следует из определения и.о. прокурора Томского района Негодина А.В. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении С.Т.П. по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ от 23.12.2020 по факту от 30.09.2020 - в ходе проверки осмотрена видеозапись, на которой зафиксирован конфликт ФИО2 (из заявления ФИО1 следует, что видеозапись производит она) с некой женщиной. Глухо слышны слова оскорблений, однако кем они высказаны и в чей адрес направлены из представленной видеозаписи не ясно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о неполноте и противоречивости выводов проведенной проверки.

В этой связи суд считает определение и.о. прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, по заявлению ФИО1 необоснованным и подлежащим отмене.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для вынесения определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении С.Т.П., имели место 30.09.2020, в связи с чем с учетом положения ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности истек 30.12.2020.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы в Томском районном суде Томской области срок давности привлечения к административной ответственности истек, возможность возбуждения производства по делу, правовой оценки действий указанного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения, разрешение вопроса относительно административного наказания, утрачена. Таким образом, восстановление прав заявителя, которые он полагает нарушенными, не представляется возможным, так как законных оснований для возбуждения дела в отношении С.Т.П. за пределами пресекательного срока, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не имеется. Следовательно, направить дело на новое рассмотрение не представляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Отменить определение и.о. прокурора Томского района Негодина А.В. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении С.Т.П. от 23.12.2020 по факту от 30.09.2020.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении С.Т.П. по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ по факту от 30.09.2020, не может быть начато, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья П.Н.Дубовик 

Копия верна: судья П.Н.Дубовик

УИД 70RS0005-01-2021-000142-66