Дело № ....

УИН 34RS0№ ....-47

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

.... 28 марта 2025 года 

Камышинский городской суд .... в составе:

председательствующего судьи Митрошиной Е.Н.,

при секретаре Морозовой Я.В.,

с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости, о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости, о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности.

В обоснование иска ФИО4 указала, что 11 апреля 2017 года обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 21 июля 2017 года ответчик вынес решение № 252910, которым отказал в назначении пенсии по причине отсутствия выработанного 30-летнего специального стажа в связи с лечебной деятельностью. В специальный стаж было включено 22 года 11 месяцев 16 дней. Ответчик не включил в специальный стаж следующий период: с 14.08.1996 г. по 04.01.1997 г. (04 месяца 21 день) в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации Областной детской больницы Северо-Казахстанской области Республики Казахстан. Также не был включен в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) период работы с 05.01.1997 г. по 01.12.2000 г. (03 года 10 месяцев 27 дней) в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации Областной детской больницы Северо-Казахстанской области Республики Казахстан. Решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 02.08.2019 г. по делу № 2-820/2019 исковые требования о признании незаконным решения № 252910/17 от 21.07.2017 г. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периода с 14.08.1996 г. по 04.01.1997 г. (04 месяца 21 день) в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации Областной детской больницы Северо-Казахстанской области Республики Казахстан и в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) периода с 05.01.1997 г. по 01.12.2000 г. (03 года 10 месяцев 27 дней) в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации Областной детской больницы Северо-Казахстанской области Республики Казахстан, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости со дня первоначально есть с 11 апреля 2017 года, были удовлетворены. Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 17.10.2019 г. по делу № 33-13590/2019 решение Камышинского городского суда было отменено, вынесено новое решение об отказе в иске. В мотивировочной части апелляционного определения указано, что периоды работы на территории Республики Казахстан не могут быть включены в специальный стаж, так как отсутствует подтверждение компетентного органа Республики Казахстан об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Республики Казахстан. 09 февраля 2024 года истцу назначена страховая пенсия по старости. 22 мая 2024 года истец обратилась к ОСФР по Волгоградской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости. 28 мая 2024 года ответчик вынес решение № 219785/24 об отказе в перерасчете размера пенсии. В общий и страховой стаж ответчиком не включены следующие периоды: с 13.03.1992 г. по 27.07.1996 г. (4 года 4 месяца 15 дней) учеба в Акмолинском медицинском институте; -с 14.08.1996 г. по 01.12.2020 г. (4 года 3 месяца 18 дней) работа в Областной детской больнице Северо-Казахстанской области, так как отсутствует документальное подтверждение компетентных органов Республики Казахстан в виде формуляра «О стаже работы». Истец обратилась в Камышинский городской суд с исковым заявлением о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, согласно обстоятельствам дела ответчику поступили Формуляры «О стаже» от 12.07.2024 г. № П-04/7502 и от 19.06.2024 г. № 28-16-62/2267. После этого ответчик включил в общий и страховой стаж периоды с 13.03.1992 г. по 27.06.1996 г. (4 года 3 месяца 15 дней) учеба в Акмолинском медицинском институте; с 14.08.1996 г. по 31.12.1997 г. (1 год 4 месяца 17 дней) работа в Областной детской больницы Северо-Казахстанской области; с 15.02.1998 г. по 15.09.1998 г. (7 месяцев) работа в Областной детской больницы Северо-Казахстанской области; с 15.05.1999 г. по 15.09.1999 г. (4 месяца) работа в Областной детской больницы Северо-Казахстанской области; с 15.01.2000 г. по 15.07.2000 г. (6 месяцев) работа в Областной детской больницы Северо-Казахстанской области; с 01.01.2001 г. по 31.01.2001 г. (1 месяц) работа в Областной детской больницы Северо-Казахстанской области, произвел исчисление пенсии с учетом этих периодов со дня назначения пенсии, то есть с 09.02.2024 г. Решением Камышинского городского суда от 19.09.2024 т. по делу № 2-1677/2024 признано незаконным решение ответчика № 219785/24 от 28.05.2024 г. об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, на ответчика возложена обязанность включить в страховой и общий стаж периоды: с 01.01.1998 г. по 14.02.1998 г. (1 месяц 14 дней) работа в Областной детской больнице Северо-Казахстанской области, с 26.09.1998 г. по 14.05.1999 г. (7 месяцев 29 дней) работа в Областной детской больнице Северо- Казахстанской области, с 16.09.1999 г. по 14.01.2000 г. (3 месяца 29 дней) работа в Областной детской больнице Северо-Казахстанской области, с 16.07.2000 г. по 01.12.2000 г. (4 месяца 16 дней) работа в Областной детской больнице Северо-Казахстанской области, а также произвести исчисление размера и выплату страховой пенсии по старости со дня назначения пенсии, а именно с 09 февраля 2024 года, с учетом данных периодов. Решение Камышинского городского суда от 19.09.2024 г. по делу № 2-1677/2024 вступило в силу 06 ноября 2024 года. Решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области от 21.07.2017 г. № 219785/24 является незаконным и нарушает пенсионные права истца. Согласно записям № 3-4 в трудовой книжке, с 14 августа 1996 года по 05 января 1997 года истец работала в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации Областной детской больницы Северо-Казахстанской области. Согласно записям № 4-5 в трудовой книжке, с 05 января 1997 года по 01 декабря 2000 года истец работала в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации Областной детской больницы Северо-Казахстанской области Республики Казахстан. Факт работы подтверждается дипломом Акмолинского государственного медицинского института, согласно которому истец окончила учебное заведение 27 июня 1996 года. Период интернатуры отражен в удостоверении № 21, выданном Акмолинским медицинским институтом. В справке № 01/08/773 от 01.06.2017 г. работодатель указал, что истец была зачислена на 5-ти месячную практическую подготовку по детской анестезиологии с 14 августа 1996 года. Аналогичные сведения указаны в справке работодателя № 01/08/1123 от 11.08.2017 г.В личной карточке (форма Т-2) указано: «14.08.1996 г., отделение реанимации, врач- интерн». В приказе № 64-л от 05.08.1996 г. указано: «п. 9, ФИО5 зачислена на 5- ти месячную практическую подготовку по детской анестезиологии с 14 августа 1996 года». В личной карточке (форма Т-2) указано: «05.01.1997 г., отделение реанимации, врач- анестезиолог-реаниматолог». В соответствии с п. 1 приказа № 01-л от 05.01.1997 г., истец была зачислена на должность врача анестезиолога-реаниматолога. В соответствии с п. 1 приказа № 82л от 27.11.2000 г. трудовой договор был со мной расторгнут, как с врачом анестезиологом реаниматологом. В других приказах № 160 от 28.11.1997 г., № 234 от 03.12.1998 г., № 122 от 12.07.1999 г., № 146 от 08.09.2000 г. истец также указана как врач анестезиолог реаниматолог. В справке № 01/08/773 от 11.08.2017 г. КГП на ПХВ «Детская областная больница» КГУ «Управление здравоохранения акимата Северо-Казахстанской области» подтвердило факт спорной работы. В справке № 01/08/1123 от 11.08.2017 г. КГП на ПХВ «Детская областная больница» КГУ «Управление здравоохранения акимата Северо-Казахстанской области» представило характеристику работы истца. Работа проходила в отделении анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии, была связана с участием в плановых и экстренных операциях отделения травматологии и хирургии, осуществлялся прием и лечением пациентов в отделении анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии, производились дежурства в качестве врача анестезиолога-реаниматолога по Областной детской больнице. Истец постоянно получала заработную плату в качестве врача анестезиолога- реаниматолога. В соответствии си. 166 Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22, предоставлялся дополнительный отпуск как врача анестезиологу-реаниматологу. Отделение реанимации с учетом его целей и задач, а также направления деятельности являлось отделением анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии, было оснащено наркозно-дыхательной аппаратурой, специальными мониторами, функциональными койками, шприцевыми дозаторами, электроотсосами, ожоговыми койками, отделение включало 9 коек неотложной помощи детскому населению города и области, также врачи анестезиологи-реаниматологи отделения участвовали в плановых и экстренных операциях. В письме № 01/08/1687 от 01.08.2017 г. работодатель дополнительно сообщил, что истец в спорный период с 05.01.1997 г. по 01.12.2000 г. приняла участие в 118 плановых и 105 экстренных операциях. Общее число операций 223. В 1998 году истец прошла курсы повышения квалификации по циклу «Реанимация и интенсивная терапия в педиатрии». В 2000 году истец прошла курсы повышения квалификации по циклу «Анестезиология и реаниматология». 17 января 2019 года АО «Единый накопительный пенсионный фонд» подтвердило, что в 1998-2001 за истца были уплачены обязательные пенсионные взносы. 16 января 2019 года Центральный филиал НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения сообщило, что по имеющимся в базе данных сведениям, за истца перечислялись обязательные пенсионные взносы в 1998-2001 г.г. При этом в письме Центрального филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения указано, что для уточнения информации по факту уплаты обязательных пенсионных взносов необходимо обратиться непосредственно на предприятия, производившие перечисления. 06 марта 2018 года Комитет труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сообщил, что в Республике Казахстан до 01 января 1998 года работодатель перечислял за своего работника пенсионные взносы за счет фонда оплаты труда в государственный Пенсионный фонд. В письме № 01/08/1687 от 20.11.2017 г. КГП на ПХВ «Детская областная больница» сообщила, что пенсионные платежи перечислялись регулярно. Таким образом, за все спорные периоды работы в Республике Казахстан с 14.08.1996 г. по 01.12.2000 г. были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Все установленные законодательством РФ документы, а именно трудовая книжка и уточняющая справка, были истцом представлены. Вины истца в том, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не смог получить необходимые сведения в результате направления запросов в компетентный орган Республики Казахстан в 2017-2023 г.г., нет. Истец не может нести из-за этого негативные последствия в виде лишения права на досрочную страховую пенсию по старости. Необходимые сведения получены ответчиком в 2024 году, что подтверждается Формулярами «О стаже» от 12.07.2024 г. № П-04/7502 и от 19.06.2024 г. № 28-16-62/2267. Факт работы, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, включение спорных периодов в общий и страховой стаж подтверждены решением Камышинского городского суда от 19.09.2024 г. по делу № 2-1677/2024. Данный судебный акт имеет преюдициальное значение, так как стороной дела являлся ответчик. С учетом спорных периодов, специальный стаж на день первоначального обращения, 11.04.2017 г., составляет 30 лет 02 месяца 07 дней, что дает мне право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. С учетом вышеизложенных обстоятельств и допущенных пенсионным органом нарушений пенсионных прав, восстановление нарушенных прав должно заключаться в начислении и выплате страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов работы с 11 апреля 2017 года. Просит признать право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11 апреля 2017 года, признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области № 252910/17 от 21.07.2017 г. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж следующий период: -с 14.08.1996 г. по 04.01.1997 г. (04 месяца 21 день) в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации Областной детской больницы Северо-Казахстанской области Республики Казахстан, обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) периоды с 05.01.1997 г. по 01.12.2000 г. (03 года 10 месяцев 27 дней) в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации Областной детской больницы Северо-Казахстанской области Республики Казахстан, обязать ответчика назначить и выплатить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня первоначального обращения, то есть с 11 апреля 2017 года.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, обеспечила явка своего представителя ФИО2

В судебном заседании представитель ФИО2 требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области ФИО3 исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Пояснила, что в специальный стаж не засчитан период работы с 14.08.1996 года по 04.01.1997 года, так как согласно п. 4 ст. 7 Соглашения, при определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, по определенной должности и в определенных условиях труда и в организациях в соответствии с законодательством одного государства члена, аналогичный стаж работы, приобретенный на территории государства члена со стажем работы, приобретённым на территории первого государства-члена не суммируется, но учитывается на общих основаниях. Так же в специальный стаж в льготном исчислении не засчитан период работы с 05.01.1997 года по 01.12.2000 года, так как Законом Республики Казахстан от 17.06.1991 № 675-Х11 закреплено, что при определении права на пенсию за выслугу лет специальный стаж исчисляется календарно. Согласно поступившим формулярам «О стаже» от 12.07.2024 года № П-04/7502 и от 19.06.2024 года № 28-16-62/2267, истцу учтены в общий и страховой стаж с 09.02.2024 года следующие периоды: с 14.08.1996 года по 31.12.1997 года, с 15.02.1998 года по 15.09.1998 года, с 15.05.1999 года по 16.09.1999, с 15.01.2000 года по 15.07.2000 года. Кроме того, указанные требования были рассмотрены ранее судами трех инстанций, в связи с чем имеются основания для прекращения производства по делу, поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Представитель третьего лица Клиентской службы по г. Камышин и Камышинскому району по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте Камышинского городского суда Волгоградской области http://kam.vol.sudrf.ru.

С учетом мнения участника процесса, положений статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при указанной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего. 

В соответствие со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 30 этого же закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 г. принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 названного постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. № 781), и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила исчисления периодов работы от 29 октября 2002 г. № 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее также - Список должностей от 22 сентября 1999 г. № 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее также - Список профессий и должностей от 6 сентября 1991 г. № 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях. 

Пункт 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", предусматривал, в частности, льготное исчисление стажа (один год и шесть месяцев за один год работы) для врачей анестезиологов – реаниматоров отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, 

В судебном заседании установлено.

11 апреля 2017 года ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона. 

21 июля 2017 года УПФР вынесено решение № 252910/17, которым отказано истцу в назначении пенсии по причине отсутствия выработанного 30-летнего специального стажа, в связи с лечебной деятельностью. При этом в специальный стаж включено 22 года 11 месяцев 16 дней. Ответчик не включил в специальный стаж следующие периоды: с 14.08.1996 по 04.01.1997 (04 месяца 21 день) в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации Областной детской больницы Северо-Казахстанской области республики Казахстан. 

Кроме того, ответчик не включил в специальный стаж истца период работы с 05.01.1997 по 01.12.2000 (03 года 10 месяцев 27 дней) в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации Областной детской больницы Северо-Казахстанской области республики Казахстан. 

Данные периоды, по мнению ответчика, не подлежат включению в специальный стаж, так как согласно п.3 Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Так как в льготном исчислении, так как Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.09.1991 № 464, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, Списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, должность врача анестезиолога-реаниматолога предусмотрена в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

04 июля 1990 года ФИО5 окончила Целиноградское медицинское училище по специальности «Медицинская сестра» с присвоением квалификации «Медицинская сестра», что подтверждается дипломом серии НТ-I № 433507.

06 июня 2008 года между ФИО6 и ФИО5 заключен брак, супругам присвоена фамилия Курганов и ФИО7. (л.д.58 оборот)

Согласно записи № 3-4 в трудовой книжки, с 14 августа 1996 года по 05 января 1997 года ФИО4 работала в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации Областной детской больницы Северо-Казахстанской области. (л.д.57-58)

Согласно записи № 4-5 в трудовой книжки, с 05 января 1997 года по 01 декабря 2000 года ФИО4 работала в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации Областной детской больницы Северо-Казахстанской области Республики Казахстан. (л.д.57-58)

Факт работы подтверждается дипломом Акмолинского государственного медицинского института, согласно которому истец окончила учебное заведение 27 июня 1996 года.

Период интернатуры отражен в удостоверении № 21, выданном Акмолинским медицинским институтом, приказе Северо-Казахстанской областной больницы № 64-л от 05.08.1996.

В справке № 01/08/773 от 01.06.2017 г. работодатель указал, что истец была зачислена на 5-ти месячную практическую подготовку по детской анестезиологии с 14 августа 1996 года.

Решением Камышинского городского суда Волгоградской обасти от 2 августа 2019 года, с учетом определения об исправлении описки, постановлено:

исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области от 21 июля 2017 года № 252910/17.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области включить в специальный стаж ФИО4 период с 14.08.1996 по 04.01.1997 (04 месяца 21 день) в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации Областной детской больницы Северо-Казахстанской области Республики Казахстан.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области включить в специальный стаж ФИО4 в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) следующие периоды:

- с 05.01.1997 по 01.12.2000 (03 года 10 месяцев 27 дней) в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации Областной детской больницы Северо-Казахстанской области Республики Казахстан;

- с 09.04.2001 по 31.12.2002 (01 год 08 месяцев 23 дня) в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Городская больница № 1»;

- с 09.03.2011 по 01.04.2011 (23 дня) - курсы повышения квалификации с отрывом от производства;

- с 12.03.2016 по 31.03.2016 (20 дней) - курсы повышения квалификации с отрывом от производства;

- 10.04.2017 (01 день) - курсы повышения квалификации с отрывом от производства.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области назначить ФИО4 страховую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с 11 апреля 2017 года.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 17.10.2019 г. по делу № 33-13590/2019 постановлено:

решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 2 августа 2019 г. по гражданскому делу по иску ФИО4 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить периоды в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию – отменить в части возложения обязанности включить в специальный стаж периоды работы:с 14 августа 1996 г. по 5 января 1997 г. в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации областной детской больницы Северо-Казахстанской области Республики Казахстан; с 5 января 1997 г. по 1 декабря 2000 г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации областной детской больницы Северо-Казахстанской области Республики Казахстан; и назначить пенсию с 11 апреля 2017 г.; и принять по делу в отмененной части новое решение, которым в удовлетворении данных исковых требований ФИО4 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области отказать.

В остальной части решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 2 августа 2019 г. по гражданскому делу по иску ФИО4 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ вг. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области оставить без удовлетворения.

Определением Четверного кассационного суда общей юрисдикции от 11.02.2020 года апелляционное определение Волгоградского областного суда от 17.10.2019 г. оставлено без изменения, а кассационная жалоба ФИО4 без удовлетворения. 

Решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 19 сентября 2024 года постановлено:

исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения об отказе в перерасчёте страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от 28 мая 2024 года №219785/24 в части отказа ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Сочи Краснодарского края, паспорт 

<

...> к/п 340-019) в перерасчёте страховой пенсии по старости не включения в страховой и общий стаж следующие периоды:

-с 01 января 1998 года по 14 февраля 1998 года (1 месяц 14 дней);

-с 16 сентября 1998 года по 14 мая 1999 года (7 месяцев 29 дней);

-с 16 сентября 1999 года по 14 января 2000 года (3 месяца 29 дней);

-с 16 июля 2000 года по 01 декабря 2000 года (4 месяца 16 дней).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 

<

***>) произвести исчисление размера и выплату страховой пенсии по старости со дня назначения пенсии, с 09 февраля 2024 года с учётом периодов: 

-с 01 января 1998 года по 14 февраля 1998 года (1 месяц 14 дней);

-с 16 сентября 1998 года по 14 мая 1999 года (7 месяцев 29 дней);

-с 16 сентября 1999 года по 14 января 2000 года (3 месяца 29 дней);

-с 16 июля 2000 года по 01 декабря 2000 года (4 месяца 16 дней).

Ответчик не включил в специальный стаж истца период работы с 14.08.1996 по 04.01.1997 (04 месяца 21 день) в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации Областной детской больницы Северо-Казахстанской области Республики Казахстан.

Факт работы подтверждается записями № 3-4 в трудовой книжке.

Согласно справке № 01/08/773 от 01 июня 2017 года, ФИО4 была зачислена на 5-ти месячную практическую подготовку по детской анестезиологии с 14 августа 1996 года. Аналогичные сведения указаны в справке работодателя № 01/08/1123 от 11 августа 2017 года.

В личной карточке (форма Т-2) указано - «14.08.1996, отделение реанимации, врач».

В приказе № 64-л от 05.08.1996: «пункт 9, ФИО5 зачислена на 5-ти месячную практическую подготовку по детской анестезиологии с 14 августа 1996 года.

06 сентября 1991 года Совмином РСФСР принято Постановление № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».

В соответствии с пунктом 2 Постановления в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Пунктом 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением, предусмотрены врачи независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Статьей 93 Трудового кодекса РФ, а также в действовавшей ранее статьей 49 КЗоТ РФ, закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

В данном случае, из записей в трудовой книжке следует, что работодателем приказов, на основании которых в вышеуказанные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, не издавалось.

Таким образом, спорный период работы в должности врача-интерна подлежит включению в специальный стаж.

Согласно записи № 4-5 в трудовой книжке, с 05 января 1997 года по 01 декабря 2000 года ФИО4 работала в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации Областной детской больницы Северо-Казахстанской области республики Казахстан.

В личной карточке (форма Т-2) указано «05.01.1997, отделение реанимации, врач-анестезиолог-реаниматолог».

Согласно пункту 1 приказа № 01-л от 05.01.1997, истец была зачислена на должность врача анестезиолога-реаниматолога.

27.11.2000 трудовой договор с ФИО8 как с врачом анестезиологом реаниматологом, был расторгнут, что подтверждается приказом № 82л от 27.11.2000 (пункт 1 приказа).

В других приказах № 160 от 28.11.1997, № 234 от 03.12.1998, № 122 от 12.07.1999, № 146 от 08.09.2000, истец также указана как врач анестезиолог-реаниматолог.

Справкой № 01/08/773 от 11.08.2017 КГП на ПХВ «Детская областная больница» КГУ «Управление здравоохранения акимата Северо-Казахстанской области» подтвердило факт спорной работы.(л.д.71)

В справке № 01/08/1123 от 11.08.2017 КГП на ПХВ «Детская областная больница» КГУ «Управление здравоохранения акимата Северо-Казахстанской области» представило характеристику работы ФИО8 Работа проходила в отделении анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии, была связана с участием в плановых и экстренных операциях отделения травматологии и хирургии, осуществлялся прием и лечением пациентов в отделении анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии, производились дежурства в качестве врача анестезиолога-реаниматолога по Областной детской больнице. ФИО8 постоянно получала заработную плату в качестве врача анестезиолога-реаниматолога. (л.д.69-70)

В соответствии с пунктом 166 Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 №298/П-22, предоставлялся дополнительный отпуск как врача анестезиологу-реаниматологу.

Отделение реанимации с учетом его целей и задач, а также направления деятельности являлось отделением анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии, было оснащено наркозно-дыхательной аппаратурой, специальными мониторами, функциональными койками, шприцевыми дозаторами, электроотсосами, ожоговыми койками, отделение включало 9 коек неотложной помощи детскому населению города и области, также врачи анестезиологи-реаниматологи отделения участвовали в плановых и экстренных операциях.

В письме № 01/08/1687 от 01.08.2017работодатель дополнительно сообщил, что в спорный период с 05.01.1997 по 01.12.2000 истец приняла участие в 118 плановых и 105 экстренных операциях. Общее число операций 223. (л.д.67 оборот)

19.06.2024 года в адрес ответчика из государства-члена Республики Казахстан из АО «ЕНПФ» Северо-Казахстанского областного филиала поступил формуляр «О стаже работы» № 28-16-62/2267 в отношении ФИО8, согласно которому подтвержден стаж работы в период: с февраля 1998 года по сентября 1998 года, с мая 1999 года по сентябрь 1999 года, с января 2000 года по декабрь 2000 года, с января 2001 года по январь 2001 года. (л.д.92)

12.07.2024 года в адрес ответчика из государства-члена Республики Казахстан из Департамента комитета труда и социальной защиты по Северо-Казахстанской области поступил формуляр «О стаже работы» № 12-04/7502 в отношении ФИО8, согласно которому трудовой стаж подтвержден с действующим пенсионным законодательством Республики Казахстан по представленным копия документов, а именно: с 01.09.1990 года по 27.06.1996 года, с 14.08.1996 года по 31.12.1997 года. (л.д.99)

Согласно ответу на запрос суда, с учетом включения с специальный стаж спорных периодов с 14.08.1996 г. по 04.01.1997 г. (04 месяца 21 день) в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации Областной детской больницы Северо-Казахстанской области Республики Казахстан, с 05.01.1997 г. по 01.12.2000 г. (03 года 10 месяцев 27 дней) в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации Областной детской больницы Северо-Казахстанской области Республики Казахстан в льготном исчислении специальный стаж составить30 лет 03 месяца 09 дней, что определяет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 на 11 апреля 2017 года.

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992, в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от 13.03.1992 государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией, Республикой Казахстан.

Пунктом 5 Рекомендаций, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ № 99р от 22.06.2004 «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР», установлено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России № 203-16 от 29.01.2003).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом и в соответствии с п. 6 Соглашения от 13.03.1992, согласно которому для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории любого из государств - участников Соглашения, так и приведенному выше п. 5 Рекомендаций от 22.06.2004, согласно которому периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года. 

С учетом изложенного, то обстоятельство, что спорные периоды трудовой деятельности ФИО4 имели место на территорииРеспублики Казахстан после 13 марта 1992, не является безусловным основанием для отказа в их зачете в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В силу ст. 66 Трудового кодекса трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Все оспариваемые периоды отражены в трудовой книжке истца.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций от 22.06.2004 необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Представленные истцом справки составлены на русском языке, подписаны уполномоченными лицами, заверены печатями организаций, содержат необходимые реквизиты (номер, дату) и указание на основания выдачи справок, а потому с учетом п. 4 Рекомендаций подлежат принятию на территории Российской Федерации без легализации. Данные доказательства отвечают требованиям относимости допустимости доказательств (ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ), оснований не принимать их в качестве надлежащих доказательств у суда не имеется.

Поскольку ответчик никакими допустимыми и относимыми доказательствами не опроверг факт лечебной деятельности истца по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в спорный период, кроме того оспариваемый период с 05.01.1997 года по 01.12.2000 года решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 19.09.2024 года включён в страховой и общий стаж ФИО4, препятствий к реализации права ФИО4 на пенсию и, соответственно, включению спорных периодов в специальный стаж гражданина не имеется. 

Довод ответчика о том, что указанные требования были рассмотрены ранее судами трех инстанций, в связи с чем имеются основания для прекращения производства по делу, поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда, не подлежит удовлетворению на основании следующего.

Согласно абзацу третьему статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

В силу приведенной правовой нормы производство по делу прекращается судом в том случае, если ранее рассмотренные и вновь предъявленные требования являются тождественными, то есть совпадают стороны, предмет и основания заявленных требований. Данное положение процессуального закона предусматривает возможность прекращения производства по делу только в случаях, когда право на судебную защиту (право на судебное рассмотрение спора) было реализовано в состоявшемся ранее судебном процессе, и направлено на пресечение рассмотрения судами тождественных исков.

Тождество иска определяется двумя его составными частями - предметом и основанием при совпадении субъектного состава. Предмет иска - это конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, вытекающее из спорного правоотношения. Основание иска составляют юридические факты, на которых истец основывает материально-правовое требование к ответчику, обстоятельства (создающие, изменяющие права и обязанности сторон или же препятствующие возникновению прав и обязанностей), из которых вытекает право требования истца и на которых истец их основывает.

Принцип недопустимости повторного рассмотрения тождественных требований направлен на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного постановления, тем самым служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

При установлении тождества оснований исков сравниваться должны конкретные юридические факты, изложенные в исковом заявлении, с фактами, на которые истец ссылался в первоначальном иске. Тождество оснований будет иметь место, если все фактические обстоятельства, на которые истец ссылается во вновь поданном исковом заявлении, входили ранее в основание иска, по которому уже был принят судебный акт.

Первоначально истецФИО4, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области (далее УПФР) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, указывая в качестве основания иска фактические обстоятельства, за исключением формуляров «О стаже работы» от 19.06.2024 года и «О стаже работы» от 12.07.2024 года. 

Настоящий иск предъявлен к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, его основание составляют юридические факты, на которых истец основывает материально-правовое требование к ответчику и обстоятельства в виде поступившего 19.06.2024 года из государства-члена Республики Казахстан из АО «ЕНПФ» Северо-Казахстанского областного филиала формуляра «О стаже работы» и в виде поступившего 12.07.2024 года из государства-члена Республики Казахстан из Департамента комитета труда и социальной защиты по Северо-Казахстанской области формуляра «О стаже работы».

Указанные фактические обстоятельства, на которые истец ссылается во вновь поданном исковом заявлении, ранее не входили в основание прежнего иска, по которому уже был принят 2 августа 2019 года судебный акт, в связи с чем тождество исков отсутствует.

По ранее рассмотренному спору указанные формуляры не являлись юридическим фактами с которым истец связывает свое право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11 апреля 2017 года и признании незаконным решения ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области № 252910/17 от 21.07.2017 г

Таким образом, настоящий иск отличается от ранее рассмотренного.

Следовательно, оснований для вывода о тождественности споров у суда не имеется.

Учитывая, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации, учитывая наличие формуляра «О стаже работы» от 19.06.2024 года № 28-16-62/2267, формуляра «О стаже работы» от 12.07.2024 года № 12-04-/7507, принимая во внимание тот факт, что оспариваемый период с 05.01.1997 года по 01.12.2000 года включен в страховой и общий стаж, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения спорных периодов в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение пенсии.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. 

Таким образом, факт работы истца в особых условиях труда документально подтвержден. Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств у суда не имеется. 

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж лечебной деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

При таких обстоятельствах, суд, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости, о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области от 21 июля 2017 года № 252910/17:

- в части отказа во включении в специальный стаж периода работы ФИО4 с 14.08.1996 по 04.01.1997 (04 месяца 21 день) в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации Областной детской больницы Северо-Казахстанской области Республики Казахстан.

- в части отказа во включении в специальный стаж ФИО4 в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) периода с 05.01.1997 по 01.12.2000 (03 года 10 месяцев 27 дней) в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации Областной детской больницы Северо-Казахстанской области Республики Казахстан.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить в специальный стаж ФИО4 период работы с 14.08.1996 по 04.01.1997 (04 месяца 21 день) в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации Областной детской больницы Северо-Казахстанской области Республики Казахстан.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить в специальный стаж ФИО4 в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) период работы с 05.01.1997 по 01.12.2000 (03 года 10 месяцев 27 дней) в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации Областной детской больницы Северо-Казахстанской области Республики Казахстан.

Признать за ФИО4 право на назначение страховой пенсии по старости, назначить, выплатить страховую пенсию по старости с 11 апреля 2017 года на основании п.20.ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Митрошина

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 11 апреля 2025 года.

Председательствующий подпись Е.Н. Митрошина