Дело №2-2777/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Яркович Н.Г.,

при секретаре Абдулиной Ю.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации о признании постановлений незаконными, взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, в котором просил признать незаконными постановления от 15.12.2010, 06.09.2011 о водворении его в ШИЗО ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, взыскать с ответчика в свою пользу 400 000 рублей, в счет компенсации морального вреда, причиненного незаконным выдворением его в ШИЗО 15.12.2010 и 06.09.2011, ненадлежащими условиями содержания его в исправительном учреждении. В обоснование требований указал, что 15.12.2010 его вызвал к себе в кабинет начальник отряда № 6 ФКУ ИК-9УФСИН России по Алтайскому краю. В кабинете начальник отряда объявил о наложении на истца дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком на 13 суток и предложил расписаться в постановлении от 15.12.2010, согласно которому истец употреблял нецензурные и жаргонные слова в разговоре с представителями администрации. Истец отказался расписываться в данном постановлении, так как ему не была известна причина его водворения в ШИЗО, а также не была предоставлена возможность написать объяснение, дать объяснения начальнику ИУ, а так же по ряду других обстоятельств, нарушающих его права. Из ответа прокуратуры от 03.10.2013 № 5ж-20 он узнал о причине его водворения в ШИЗО. После отказа подписывать постановление начальник отряда проводил его в ШИЗО. Материалы дела о дисциплинарном взыскании наложенном постановлением от 15.12.2010 составлены незаконно и необоснованно, полностью сфальсифицированы начальником отряда № 6 Якша. Материалы составлены с нарушением его прав и законных интересов. Начальником отряда при оформлении документов о наложении дисциплинарного взыскания не применялась записывающие технические средства. К рапорту об употреблении нецензурных слов также не приложены доказательства в виде записи с технических средств. В нарушение законодательства, истцу не был объявлен рапорт о нарушении установленного порядка отбывания наказания, не было предложено дать объяснение по существу допущенного нарушения, что привело к нарушению прав истца. При наложении дисциплинарного взыскания начальник отряда не разъяснил истцу право на адвоката и на телефонный звонок адвокату, хотя это право предусмотрено действующим законодательством. По факту дисциплинарного проступка не была собрана административная комиссия, в ходе которой истец мог бы дать объяснения непосредственно начальнику ФКУ ИК-9 и другим представителям администрации ИУ. Несоблюдение данных требований привело к вынесению постановления начальника ИУ от 15.12.2010, нарушению прав и законных интересов истца, гарантированных Конституцией РФ. При водворении в ШИЗО работники учреждения должны провести медицинское освидетельствование заключенного на предмет допустимого срока содержания по состоянию здоровья. Невыполнение данного требования поставило под угрозу жизнь и здоровье истца. Согласно сложившейся судебной практике письменные объяснения представителей администрации наряду с письменными объяснениями заключенных не могут являться доказательствами нарушения установленного порядка. Выполнение или невыполнение осужденным требований работника администрации ИУ может повлечь для осужденного как предвзятое отношение со стороны администрации ИУ и наложение дисциплинарных взысканий, так и дополнительные льготы. Заключенные полностью зависят от работников ИУ и вынуждены выполнять их требования в том числе и незаконные. Имеют место неприязненные отношения между осужденными в результате чего они пишут объяснительные друг на друга. Представители администрации могут испытывать негативные отношения к заключенным из-за их статуса либо иных обстоятельств. Они могут пользоваться дисциплинарными взысканиями как рычагами воздействия на заключенного. Чтобы избежать споров между осужденными и представителями администрации ИУ, возникающих из-за предвзятых отношений представители администрации ИУ обязаны использовать технические средства в ходе любой беседы с заключенными. Отсутствие зафиксированной беседы на техническом средстве должно являться для органов прокуратуры поводом для проверки. Документы о наложении дисциплинарного взыскания были составлены 15.12.2010 начальником отряда № 6 Якша, который испытывал в отношении истца чувство личной неприязни, его отношение к истцу было предвзятым из-за совершенного истцом преступления. Начальником отряда было предоставлено истцу спальное место на третьем ярусе кровати, хотя в секции имелись свободные места на втором ярусе, тем самым были созданы необоснованные неудобства для истца. Данное требования является проявлением неприязни и предвзятого отношения, направленного на воздействие на волю, подавление человеческого достоинства. Тем самым истцу необоснованно были усложнены условия отбывания, он подвергался опасности падения с высоты 180 сантиметров. Начальник отряда всегда требовал от истца выполнения работ без оплаты труда за пределами локального сектора, хотя другие работали в пределах локального сектора. В зимнее время истцу приходилось убирать снег за пределами локального сектора и у истца не было возможности зайти в расположение отряда чтобы согреться, хотя у других заключенных была такая возможность. Он был вынужден выполнять якобы законные требования начальника отряда и работать два часа без перерыва. В летнее время начальник отряда заставлял истца подметать за пределами локального сектора. Начальник отряда используя законные рычаги воздействия подавлял волю истца, унижал его честь и достоинство, явно выделял его из массы заключенных. Это свидетельствует о дискриминации, предвзятом отношении по признаку социального неравенства, статуса осужденного. После наложения дисциплинарного взыскания от 15.12.2010 истца вновь вызвал начальник отряда Якша. Без очевидцев и технической регистрации состоялась беседа в ходе которой начальник отряда сказал истцу, что не может быть и речи об условно-досрочном освобождении, есть негласное соглашение о том, чтобы насильников не освобождать условно-досрочно, в задачи уголовно-исполнительной системы входит всяческое усложнение жизни такого контингента. Если истец будет сидеть тихо, то ему по минимуму будут усложняться условия. После беседы истец понял, что жаловаться на действия администрации бесполезно и ему не будет покоя. В случае жалобы ему могут усложнить условия отбывания в виде водворения в ШИЗО и другие. Зная о наличии соглашения об усложнении условий его отбывания он не мог чувствовать себя в безопасности, опасался за свои жизнь и здоровье. Предвзятое отношение также очевидно из письменных документов о наложении дисциплинарного взыскания от 15.12.2010. На истца наложено взыскание на основании материалов заинтересованных лиц и находящихся в их подчинении лиц (заключенных). Факт нарушения ничем не подтвержден помимо данных доказательств, которые следует считать недопустимыми. Документы о дисциплинарном взыскании составлены начальником отряда № 6 Якша, который совершил уголовное преступление с использованием служебного положения – в 2011 году пытался пронести телефон для продажи осужденным. Начальник отряда Якша по своей сути является человеком, преступившим уголовный закон, что характеризует его с отрицательной стороны, все составленные им материалы основаны на его личном предвзятом мнении к истцу. 06.09.2011 истца к себе вызвал начальник отряда № 6 ФИО8, который объявил о наложении на истца дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО на пять суток и предложил расписаться в постановлении, разъяснил о допущенном дисциплинарном проступке – нахождении на спальном месте в неотведенное для сна время. С истца никто не брал объяснение. Администрация ИУ обязана обеспечить заключенных индивидуальным стулом. Данная норма была нарушена представителями администрации ИУ и истец не был обеспечен стулом, как и многие другие заключенные, поэтому был вынужден находиться на спальном месте. Истец не может физически находиться с 06-00 до 22-00 на ногах и был вынужден присаживаться на спальное место. Из-за отсутствия стула и вынужденного нахождения на спальном месте истец был водворен в ШИЗО. Фактически из-за невыполнения администрацией обязанности по предоставлению стульев. Наложением дисциплинарного взыскания истец был подвержен пытке, сотрудники администрации хотели сломить его волю, подавить человеческое достоинство, воздействую на психику. Наложение дисциплинарного взыскания имело под собой ряд нарушений, наказание в виде водворения в ШИЗО – необоснованно. Документы о наложении дисциплинарного взыскания от 06.09.2011 были составлены с нарушениями, аналогичными ранее изложенными при наложении дисциплинарного взыскания 15.12.2010. Во время нахождения истца в ШИЗО нарушались его права. Душевая комната находилась в антисанитарном состоянии. После раздачи пищи грязная посуда и баки мылись в душевой комнате, остатки пищи выливались на пол. Пол был весь в остатках пищи, в душевой комнате было очень холодно, пол был покрыт льдом. Душевые лейки не работали, вода бежала очень плохо, горячая и холодная вода бежали с перебоями, что делало невозможной помывку. Туалеты в камерах № 5 и 4 были в антисанитарных условиях, не выдавались моющие и дезинфицирующие средства. От туалетов исходила вонь. В туалете не были соблюдены требования приватности. Во время отправления нужды за ним наблюдали сокамерники и он сам был вынужден наблюдать за сокамерниками, справляющими нужду. В камерах было очень сыро и холодно. В камерах пол был частично накрыт настилом, а частично был бетонный, из-за этого в камерах было сыро. Камеры имели меньшую площадь, чем это предусмотрено нормами. Камеры были рассчитаны на 6 человек, а площадь составляла не более 10 м.кв. Столик и скамейки были очень маленького размера, пищу принимать приходилось по очереди, последние принимали пищу холодной. Из-за маленького размера стола и скамеек заключенные были вынуждены все время находиться стоя. В ШИЗО не имелось библиотеки, в связи с чем он был лишен возможности познавать мир. В камерах отсутствовало ночное освещение, что мешало ему спать, так как его ослепляла лампа, он был лишен права на беспрерывный сон. В период отбывания наказания сотрудниками ИУ нарушались права истца на обеспеченность санитарными и бытовыми условиями. С 13.12.2010 по февраль 2012 истец находился в отряде № 6, где было очень холодно, температурный режим не соблюдался. В морозы был вынужден спать в верхней одежде. Стульев для всех заключенных не хватало, в связи с чем истец большую часть времени был вынужден находиться на ногах, некуда было складывать верхнюю одежду. Во время чтения книг он был вынужден садиться на спальное место. Не было предусмотрено теплого туалета. Туалет был расположен в 10 метрах от жилого помещения. В туалете не были соблюдены условия приватности, перегородки отсутствовали. В зимнее время отсутствовала возможность справить нужду. В летнее время из-за жары также невозможно было справить нужду из-за зловония. Туалет был в антисанитарных условиях, в туалете постоянно наблюдались человеческие фекалии. Туалет не имел канализации. В отряде № 6 не была предусмотрена комната для приема пищи и бытовой комнаты. Пищу приходилось принимать в спальном помещении, сидя на спальном месте, сидя за тумбочкой. Это обстоятельство вызывало ощущение, что он не человек и не может сесть за стол. В отряде не было титана и приходилось одалживать кипятильник у других заключенных. Из-за отсутствия бытовой комнаты отсутствовала возможность содержать форму в опрятном виде, не было утюга, гладить приходилось кружкой. Санитарная площадь в спальных секциях отряда № 6 не соблюдалась. При площади 50 кв.м. было около 60 заключенных. С февраля 2012 года по 29.09.2012 истец находился в отряде № 14, где также грубо нарушались его права представителями администрации: не хватало стульев, не было туалета в помещении, туалет был расположен в двух метрах от окон секции, от туалета исходил смрад, не была предусмотрена комната для приема пищи и бытовая комната, на одном этаже было два отряда, один умывальник, не было по 3 жилых секции на отряд, не соблюдались санитарные нормы площади на одного человека, что приводило к распространению заболеваний. Администрацией ИУ не соблюдались требования по содержанию заключенных, не исполнялись надлежащим образом свои обязанности. Администрацией не предпринимались меры по улучшению условий содержания осужденных. Пытки в отношении человека запрещены. Требования к условиям содержания прописаны в законе, они не соблюдались сотрудниками ИУ. Медицинская часть ИУ ненадлежащим образом исполняла свои обязанности. В отряде № 6 истец проживал совместно с ФИО2 Указанный заключенный в конце 2011 года был этапирован в КТБ-12 УФСИН России по Алтайскому краю, у него подтвердился диагноз «туберкулез легких». После госпитализации ФИО2 истец не был поставлен на профилактический учет, не было назначено профилактическое лечение. Тем самым работники медицинской части ставили под угрозу жизнь и здоровье истца, в связи с чем он переживал сильные душевные страдания из-за опасности заболеть. Ответчиком были нарушены права и законные интересы гарантированные Конституцией РФ, в связи с чем он имеет право на компенсацию морального вреда. Размер компенсации он оценивает в размере 400 000 руб. Своими действиями и бездействиями представители администрации ФКУ ИК-9 ФИО3 России по Алтайскому краю принудили истца испытывать сильные душевные переживания, сопряженные с несправедливостью вынесенного приговора, нечеловеческих условиях отбывания наказания. Также был подорван авторитет всех ветвей государственной власти.

В последствии истец требования дополнил, указал, что в период с 15.12.2010 по 15.02.2012 в отряде № 6 не было комнат для приема пищи, не было предусмотрено холодильника для хранения продуктов; в период с 15.02.2012 по 29.09.2012 в отряде № 14 не было предусмотрено комнат для приема пищи, не было предусмотрено холодильника для хранения продуктов. Ненадлежащим соблюдением требований по условиям содержания администрацией ФКУ ИК-9 истцу был причинен моральный вред, подлежащий компенсации. Истец был вынужден принимать пищу в антисанитарных условиях: находясь в спальной секции, сидя на стуле за тумбочкой либо за табуреткой. От чего он испытывал чувство стыда за свой внешний вид перед окружающими. Человек должен принимать пищу за столом. Вынужденность принимать пищу за тумбочкой или табуретом вызывало у него чувство подавленности, он ассоциировал себя с животными, не мог соблюдать этикет. Отсутствие холодильников приводило к снижению срока хранения продуктов, он не мог обеспечить себя молоком, сыром творогом, колбасой в достаточной мере, так как эти продукты негде было хранить. Постоянно испытывал чувство страха за свое здоровье, так как находился в зоне риска заболевания туберкулезом и не мог обеспечить себе здоровое питание. Тем самым ставилось под угрозу его здоровье. Самочувствие у него было плохим, настроение подавленным. Зимой замерзал, летом испытывал чувство головокружения, начали выпадать зубы. В связи с этим, дополнительно просил взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 15 000 руб., всего взыскать с ответчика за причиненные ему моральные страдания компенсацию в размере 415000 руб.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказания Российской Федерации. 

Истец в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы. Учитывая, что Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса), а Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность этапирования осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы лишь для участия в судебных разбирательствах по уголовным делам, следовательно, суд приходит к выводу, что суды не обязаны этапировать указанных лиц к местам разбирательства гражданских дел с целью обеспечения их личного участия в судебных заседаниях. В связи с тем, что истец находится в исправительном учреждении и с целью реализации прав ему разъяснялись в письменном виде права, обязанности, принцип состязательности сторон, в том числе и право на ведение дела через представителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель ответчиков ФСИН России, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 на основании доверенностей в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме. Представила возражения, в которых указала, что в соответствии со статьей 219 КАС РФ сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. ФИО1 данный срок был пропущен. Нормативно-правовыми актами не предусмотрено предоставление адвоката при наложении дисциплинарных взысканий. Учитывая давность изложенных в заявлении обстоятельств, установить в каких отрядах, а также в каких камерах ШИЗО содержался ФИО1 не представляется возможным. В учреждении ФКУ ИК-9 для размещения осужденных используются 2х ярусные металлические кровати (3-х ярусные кровати отсутствуют). Численность прикроватных табуретов составляет 1352 табурета. Обеспеченность осужденных составляет 100%. При этом в отряде № 6 имеются следующие бытовые помещения: комната приема пищи - 2, умывальник - 1, раздевалка -1, комната просмотра телепередач - 1 (оборудованная лавочками), вещевая кладовая -1, жилые секции. Комната для приема пищи оборудована холодильником. В отряде №6 туалет находиться в локальном секторе отряда, в связи отсутствием канализационной системы. Канализование учреждения осуществляется путём сброса стоков в 4 выгребные ямы с последующим вывозом и сбросом в городской коллектор. Надворные туалеты оборудованы перегородками и дверьми высота которых составляет не менее 120 см, для создания приватности. Туалеты в запираемых помещениях (в том числе и ШИЗО) ограждены от остального камерного помещения полностью, т.е. изолированы на всю высоту камеры и обеспечены отдельным прибором освещения. Оборудование камер ШИЗО соответствует Приказу ФСИН РФ № 407 от 27.07.2007 года. Уборка туалета производиться «дежурным по камере» назначаемым из числа осужденных. Дезинфицирующими средствами учреждение ФКУ ИК-9 было обеспечено в полном объеме, поставки осуществляются централизованно. Помывка посуды и термосов после приема пищи в запираемых помещениях (в том числе и ШИЗО) осуществляется в столовой учреждения. Техническое и санитарное состояние помещений отрядов и запираемых помещений, душевых в запираемых помещениях - удовлетворительное и контролируется путем ежедневных обходов с привлечением санитарного врача. В ходе обхода контролируется и температурный режим. Выявленные нарушения устраняются незамедлительно. Ежегодно в летний период времени производятся ремонтные работы в ходе которых производится замена и ремонт оконных блоков. Все штрафные помещения ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю соответствуют требованиям приказов МЮ РФ от 27.07.2006г. № 512 и инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной Минюста России, утверждённой приказом ГУИН Минюста 02.06.2003 г. № 130-ДСП. Во всех камерах ШИЗО имеются: откидная металлическая кровать с деревянным покрытием, стол для приема пищи, тумба для сидения, умывальник (рукомойник). Сан. узел находится в каждой камере, огорожен для создания приватности. В камерах имеются раковины - с подведенным к ним водопроводом. Лимит наполнения камер ШИЗО основан на действующем законодательстве, и норма жилой площади на одного осужденного не менее 2 кв.м не нарушается. Все камеры оборудованы деревянными полами. Искусственное освещение осуществляется системой дневного и ночного освещения. Питание осужденных, а также мытье посуды осуществляется, централизовано в столовой учреждения. Стирка и глажка белья осуществляется также централизованно в банно-прачечном комбинате. Температурный режим соблюдался. В учреждении имеется библиотека, в соответствии с графиком работы библиотеки происходит замена книг по желанию осужденных. Согласно справке начальника филиала «Медицинская часть №5.» В учреждении ФКУ ИК-9 в период с 2010 по 2012г. осужденного ФИО2 с диагнозом: Туберкулез, зарегистрировано не было. На лечение в ФКЛПУ КГБ-12 по поводу туберкулеза не направлялся. ФИО1 никаких доказательств в обоснование заявленных требования и доводов не предоставил. 

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя ответчиков ФИО4, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривая иск в пределах, заявленных требований, находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.

В силу ст. 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. 

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. 

Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции Российской Федерации являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. 

В силу ст.21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 115 «Угловно - исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) устанавливается исчерпывающий перечень мер взыскания, применяемых к осужденным за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поэтому какие-либо меры дисциплинарного воздействия, не предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством, к лицам, лишенным свободы, не применяются.

В соответствии с пунктами "в" части 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания: водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В соответствии с нормами ст. 117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Исходя же ст. 11 УИК РФ, осужденные обязаны соблюдать нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Судом установлено, что ФИО1 содержался в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю с 08.12.2010 по 28.09.2012, что и не оспаривалось ответчиком. 

15.12.2010 начальником ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО5 было вынесено постановление о водворении осужденного ФИО1 в штрафной изолятор на 13 суток. Согласно постановлению осужденный допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания: 15.12.2010 в 11 час. 30 мин. в беседе с начальником отряда майором ФИО6 употребил в своей речи нецензурные и жаргонные слова. В постановлении от 15.12.2010 имеется отметка о том, что осужденный ФИО1 отказался от подписи в постановлении. 

Согласно акту от 15.12.2010, составленному должностными лицами ФКУ ИК-9 УФСИН России по АК, ФИО1 отказался дать письменные объяснения по факту совершенного им нарушения порядка отбывания наказания. 

Медицинским заключением от 15.12.2010 подтверждается, что по состоянию здоровья ФИО1 в ШИЗО содержаться может. 

По факту совершенного нарушения осужденным ФИО1 начальником отряда майором ФИО6 был составлен рапорт от 15.12.2010.

Кроме того, факт совершенного нарушения осужденным ФИО1 подтверждается письменными объяснениями очевидцев осужденных С. и П.

15.12.2010 составлен план индивидуально-воспитательной работы с осужденным ФИО1 

Так же установлено, что 06.09.2011 начальником ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО7 было вынесено постановление о водворении осужденного ФИО1 в штрафной изолятор на 5 суток. Согласно постановлению осужденный допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания: 01.09.2011 в 14 час. 00 мин. осужденный ФИО1 находился на своем спальном месте в жилой секции № 2 общежития отряда № 6, лежал на кровати в не отведенное для сна время, где был задержан старшим лейтенантом ФИО8 В постановлении от 06.09.2011 имеется подпись осужденный ФИО1 

Согласно акту от 01.09.2011, составленному должностными лицами ФКУ ИК-9 УФСИН России по АК, ФИО1 отказался дать письменные объяснения по факту совершенного им нарушения порядка отбывания наказания. 

Медицинским заключением от 06.09.2011 подтверждается, что по состоянию здоровья ФИО1 в ШИЗО содержаться может. 

По факту совершенного нарушения осужденным ФИО1 старшим лейтенантом ФИО8 был составлен рапорт от 01.09.2011.

Кроме того, факт совершенного нарушения осужденным ФИО1 подтверждается письменными объяснениями очевидцев осужденных Г. и В.

06.09.2011 составлен план индивидуально-воспитательной работы с осужденным ФИО1 

В соответствии с ч.ч. 1, 5, 7, 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Суд полагает, что срок обжалования постановлений от 15.12.2010 и от 06.09.2011 о водворении ФИО1 в ШИЗО пропущен. В исковом заявлении истец не заявлял ходатайства о восстановлении пропущенного срока, каких-либо допустимых доказательств того, что истец, полагая свои права нарушенными, был лишен возможности своевременно обратиться в суд с такими требованиями, суду не представлено. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок на обращение в суд (три месяца с момента вынесения постановления), что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в данной части.

В связи с изложенным, исковые требования в части признания постановлений о водворении в ШИЗО от 15.12.2010 и от 06.09.2011 удовлетворению не подлежат. 

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

В силу ч.2 ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также от степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. 

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Частью 3 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» указано, что к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или, когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии со ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В случае, если представление необходимых доказательств затруднительно (в данном случае для истца), суд по ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. 

По ходатайству истца были направлены соответствующие судебные запросы в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю.

При этом доводы истца о ненадлежащих условиях содержания истца в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю в период с 08.12.2010 по 28.09.2012 не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Согласно справке начальника ОКБО ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, в учреждении ФКУ ИК-9 для размещения осужденных используются двух ярусные металлические кровати (3-х ярусные кровати отсутствуют). Общая численность составляет 909 (двухъярусных) кроватей. Численность прикроватных табуретов составляет 1352 табурета. Таким образом обеспеченность осужденных составляет 100%. При этом в отряде № 6 имеются следующие бытовые помещения: две комнаты приема пищи, один умывальник, одна раздевалка, одна комната просмотра телепередач (оборудованная лавочками), одна вещевая кладовая, три жилых секции. В локальном секторе отряда №6 имеется место для курения (оборудованное лавочками). Комната для приема пищи оборудована холодильником. В отряде №6 туалет находится в локальном секторе отряда, в связи отсутствием канализационной системы. Канализование учреждения осуществляется путём сброса стоков в 4 выгребные ямы с последующим вывозом и сбросом в городской коллектор. Надворные туалеты оборудованы перегородками и дверьми высота которых составляет не менее 120 см, для создания приватности. Туалеты в запираемых помещениях (в том числе и ШИЗО) ограждены от остального камерного помещения полностью, т.е. изолированы на всю высоту камеры и обеспечены отдельным прибором освещения. Оборудование камер ШИЗО соответствует Приказу ФСИН РФ № 407 от 27.07.2007 года. Уборка туалета производиться «дежурным по камере» назначаемым из числа осужденных. Дезинфицирующими средствами учреждение ФКУ ИК-9 было обеспечено в полном объеме, поставки осуществляются централизованно. Помывка посуды и термосов после приема пищи в запираемых помещениях (в том числе и ШИЗО) осуществляется в столовой учреждения. Техническое и санитарное состояние помещений отрядов и запираемых помещений, душевых в запираемых помещениях - удовлетворительное и контролируется путем ежедневных обходов с привлечением санитарного врача. В ходе обхода контролируется и температурный режим. Выявленные нарушения устраняются незамедлительно. Ежегодно в летний период времени производятся ремонтные работы в ходе которых производится замена и ремонт оконных блоков.

Тем самым не подтверждаются доводы истца, изложенные в исковом заявлении, о ненадлежащих условиях его содержания в исправительном учреждении. 

Так же не находят своего подтверждения доводы истца о предвзятом к нему отношении со стороны администрации ФКУ ИК-9, о том, что он был вынужден нарушать порядок отбывания наказания садясь на кровать в неположенное время поскольку отсутствовали стулья. Доводы о фальсификации материалов о привлечении к дисциплинарной ответственности не находят своего подтверждения. Из материалов о привлечении истца к дисциплинарной ответственности не усматривается каких-либо признаков фальсификации доказательств. Нарушение порядка отбывания наказания со стороны истца подтверждается материалами дела. Достаточных доводов и оснований для признания незаконными постановлений о привлечении к дисциплинарной ответственности истцом не предоставлены.

Не подтверждены доводы истца о том, что он был вынужден принимать пищу сидя на кровати перед тумбочкой или стулом, поскольку в отряде № 6, в котором, по утверждению истца, он содержался, имеется два помещения для приема пищи. Из данного обстоятельства усматривается, что ФИО1, принимая пищу, сидя на кровати, нарушал порядок отбывания наказания.

Не находят своего подтверждения и опровергаются предоставленными в материалы дела доказательствами доводы истца об антисанитарных условиях пребывания в ШИЗО, о нарушении правил приватности в туалетах как в ШИЗО, так и в отряде, о несоблюдении санитарной площади при заполнении ШИЗО и спальных помещений отрядов, об отсутствии ночного освещения в ШИЗО, о несоответствии и несоблюдении температурного режима в помещениях.

Доводы истца о ненадлежащем оказании медицинской помощи, несоблюдении требования по профилактике и защите от туберкулеза также не находят своего подтверждения. Согласно справке начальника филиала «Медицинская часть №5.» В учреждении ФКУ ИК-9 в период с 2010 по 2012г. осужденного ФИО2 с диагнозом: «туберкулез», зарегистрировано не было. На лечение в ФКЛПУ КТБ-12 по поводу туберкулеза не направлялся. Также не были зафиксированы случаи заболевания истца туберкулезом. В связи с этим, довод истца о содержании его вместе с осужденным ФИО2- больным туберкулезом, ничем не подтвержден. 

Санитарно-гигиенические и противоэпидемические требования, обеспечивающие охрану здоровья осужденных в учреждении выполняются регулярно. Проводятся профилактические мероприятия по предупреждению распространения туберкулезной инфекции. Влажная уборка жилых помещений и проветривание проводятся дважды в день, генеральная уборка с применением дезинфицирующих средств один раз в неделю. Обработка туалетов проводится ежедневно с применением дезинфицирующих средств. Уборка осуществляется, в соответствии с требованиями ПВР, дежурными по камере, в порядке очередности. Для уборки выдается соответствующий инвентарь (совок, щетка, тряпка, ведро). 

Профилактическая дезинфекция и текущая уборка в помещениях Учреждения организована в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, утвержденными Постановлением Главного санитарного врача РФ № 31 от 08.11.2001. Последовательность технологического процесса и концентрации применяемых растворов дезинфицирующих средств соблюдаются. Камеры в полном объеме обеспечены инвентарем для уборки камеры (щетка-сметка, совок, тряпка для помывки пола). 

За время нахождения в учреждении ФИО1 с заявлениями и жалобами к администрации не обращался. 

При таких обстоятельствах, суд считает несостоятельными доводы истца о том, что в период с 08.12.2010 по 28.09.2012 условия содержания в ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю были ненадлежащими. Иных нарушений условий содержания в камере истцом не названо и судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

Суд учитывает также то обстоятельство, что пребывание в исправительном учреждении неизбежно связано не только с ограничениями прав и свобод, но и с лишениями бытового характера.

Надзор за исполнением законов в исправительных учреждениях осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» (ч. 1 ст. 51).

При этом, суд учитывает, что доказательств того, что в периоды нахождения истца в ФКУ ИК-9, он обращался с какими-либо жалобами по вопросу условий содержания в колонии, по доводам и основаниям, указанным в иске суду не представлено.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» предусмотрено, что суду необходимо по каждому делу выяснять, чем подтверждается факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий, какие именно нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, причинную связь между незаконными действиями и наступившими негативными последствиями (если таковые имелись) и др.

В связи с изложенным выше, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда, поскольку судом не установлен факт нарушения прав истца в указанный им период при нахождении в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, и, как следствие, причинения ему физических и нравственных страданий, поскольку объективных и достоверных доказательств нарушения ответчиком каких-либо неимущественных прав истца, либо его нематериальных благ, содержания истца в ненадлежащих условиях в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю в заявленный истцом период, а также доказательств наличия вины ответчика в причинении нравственных или физических страданий истцу суду не представлено, а в ходе судебного разбирательства не добыто. Доводы истца основаны только на его пояснениях, изложенных в исковом заявлении.

Общее правило о распределении бремени доказывания, установленное в ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими средствами доказывания: объяснения сторон и третьих лиц, письменные доказательства, вещественные доказательства, заключения эксперта (ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего и требований разумности и справедливости. 

Рассмотрев иск, в пределах заявленных истцом требований, суд приходит к выводу, что объективных и достоверных доказательств нарушения ответчиками каких-либо неимущественных прав истца, либо его нематериальных благ, содержания истца в ненадлежащих условиях в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю в заявленный истцом период, а также доказательств наличия вины ответчиков в причинении нравственных или физических страданий истцу суду не представлено, а в ходе судебного разбирательства не добыто. Доводы истца основаны только на его пояснениях, изложенных в исковом заявлении.

С учетом вышеизложенного, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации о признании постановлений незаконными, взыскании компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Г. Яркович