Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

« 26 » июня 2017 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

при секретаре Сухоруковой Е.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1926/17 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии, страховой стаж и о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

19.01.2017г. ФИО1, *** года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 19.04.2017 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, 10 лет, так как в него не включены, в том числе периоды работы:

- с 15.01.1980г. по 19.03.1980г. - в качестве электросварщика в УМСР треста «Спецстрой»,

- с 07.04.1980г. по 10.02.1982г. - в качестве электросварщика в ПМК-5 «Облмежколхозстроя»,

- с 29.06.1984г. по 19.06.1986г. - в качестве электросварщика в Сусуманском стройуправлении Главсеверовостокстрой объединения «Северовостокстрой», поскольку постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10, предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки»; документально не подтверждаются характер и условия выполняемой работы (вид сварки), занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда;

- с 20.08.1986г. по 29.01.1990г. - в качестве электросварщика ручной сварки в Тамбовском заводе «Ревтруд», так как согласно акту документальной проверки факта работы от 04.04.2017г. № 76, в цехе № 23 Тамбовского завода «Ревтруд» правом на льготное пенсионное обеспечение электросварщики ручной сварки не пользовались;

- с 20.02.1990г. по 07.02.1994г. - в качестве электросварщика в ПМК-2 Объединения «Тамбовагромонтаж», так как вышеуказанным Списком № 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки»; документально не подтверждаются характер и условия выполняемой работы (вид сварки). 

Также не засчитан в страховой стаж период работы с 17.05.1978г. по 12.10.1979г. в качестве слесаря на Ейском заводе металлоизделий, так как в трудовой книжке отсутствует печать, заверяющая факт работы. 

26.05.2017г. ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом заявления об уточнении исковых требований от 26.06.2017г., о включении в льготный трудовой стаж периодов работы с 15.01.1980г. по 19.03.1980г. в качестве электросварщика в УМСР треста «Спецстрой», с 07.04.1980г. по 10.02.1982г. в качестве электросварщика в ПМК-5 «Облмежколхозстроя», с 29.06.1984г. по 19.06.1986г., за исключением периода с 12.03.1985г. по 12.04.1985г., в качестве электросварщика в Сусуманском стройуправлении Главсеверовостокстрой объединения «Северовостокстрой», с 20.08.1986г. по 29.01.1990г. в качестве электросварщика ручной сварки в Тамбовском заводе «Ревтруд», с 20.02.1990г. по 31.12.1991г. в качестве электросварщика в ПМК-2 Объединения «Тамбовагромонтаж», в страховой стаж периода работы с 17.05.1978г. по 12.10.1979г. в качестве слесаря на Ейском заводе металлоизделий и назначении досрочной страховой пенсии с 22.04.2017г., когда он достиг возраста 57 лет, указав в обоснование своих требований, что он в спорные периоды работал электросварщиком ручной сварки, что подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками; он работал полный рабочий день, полную рабочую неделю. Отсутствие уточняющих справок не должно влечь нарушение его пенсионных прав. Отказ УПФР в г.Тамбове включить спорные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, является необоснованным, нарушающим его конституционные права. Списком № 2 1956г. предусмотрены профессии «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные»; кроме того, до 1992г. не требуется подтверждение полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда. В период с 17.05.1978г. по 12.10.1979г. он работал в качестве слесаря на Ейском заводе металлоизделий, запись об увольнении не заверена печатью, однако данное обстоятельство не должно влечь нарушение его пенсионных прав, указанный период подлежит включению в страховой стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнив, что с 15.01.1980г. по 19.03.1980г. он работал в качестве электросварщика в УМСР треста «Спецстрой», с 07.04.1980г. по 10.02.1982г. - в качестве электросварщика в ПМК-5 «Облмежколхозстроя», с 29.06.1984г. по 19.06.1986г., за исключением одного месяца с 12.03.1985г. по 12.04.1985г., - в качестве электросварщика в Сусуманском стройуправлении Главсеверовостокстрой объединения «Северовостокстрой», с 20.08.1986г. по 29.01.1990г. - в качестве электросварщика ручной сварки в Тамбовском заводе «Ревтруд», с 20.02.1990г. по 31.12.1991г. - в качестве электросварщика в ПМК-2 Объединения «Тамбовагромонтаж». В спорные периоды он фактически работал электросварщиком ручной сварки полный рабочий день, простоев в работе не было, прогулов не имел, в отпусках без сохранения заработной платы не находился. Период работы с 17.05.1978г. по 12.10.1979г. в качестве слесаря на Ейском заводе металлоизделий подлежит включению в страховой стаж. Уточняя исковые требования, истец просил включить в льготный трудовой стаж периоды работы с 15.01.1980г. по 19.03.1980г. в качестве электросварщика в УМСР треста «Спецстрой», с 07.04.1980г. по 10.02.1982г. в качестве электросварщика в ПМК-5 «Облмежколхозстроя»,

с 29.06.1984г. по 19.06.1986г., за исключением периода с 12.03.1985г. по 12.04.1985г., в качестве электросварщика в Сусуманском стройуправлении Главсеверовостокстрой объединения «Северовостокстрой», с 20.08.1986г. по 29.01.1990г. в качестве электросварщика ручной сварки в Тамбовском заводе «Ревтруд», с 20.02.1990г. по 31.12.1991г. в качестве электросварщика в ПМК-2 Объединения «Тамбовагромонтаж»; в страховой стаж период работы с 17.05.1978г. по 12.10.1979г. в качестве слесаря на Ейском заводе металлоизделий и назначить досрочно страховую пенсию с 22.04.2017г., когда он достиг возраста 57 лет. 

Представитель ответчика, по доверенности ФИО2, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии от 19.04.2017г., пояснив, что спорные периоды работы истца не охватываются нормами пенсионного законодательства, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии; документы, представленные истцом, не подтверждают факт полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда, а также вид сварки. С учетом спорных периодов у истца, достигшего возраста 57 лет, имеется стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля ФИО8, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.2 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подп. «б» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991года.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, электросварщики ручной сварки имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии код 23200000-19906), а согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими изменениями), электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии).

Конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком, газосварщиком в Списке N 2 1956 года не указывались.

Следует отметить, что такая профессия как электрогазосварщик отсутствовала в Списках 1956 года по любым видам работ и по общим профессиям. В то время как Список N 2 1991 года включает в себя электросварщиков и электрогазосварщиков, занятых на определенных видах работ.

Систематическое толкование указанных норм позволяет сделать вывод, что по Списку N 2 1956 года пенсии следует назначать электрогазосварщикам как электросварщикам. В противном случае, лица, работавшие электрогазосварщиками на любых видах работ до 1 января 1992г., будут поставлены в неравное положение с лицами, работавшими в тот же период времени электросварщиками, что не соответствует статьям 19 и 39 Конституции Российской Федерации.

С учетом приведенных нормативных положений, любая работа электросварщика и электрогазосварщика, газосварщика, выполняемая до 1 января 1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Трудовая деятельность по профессии электросварщик и электрогазосварщик, выполняемая после указанной даты, засчитывается в специальный стаж только лицам, занятым на определенных видах работ.

При этом необходимо учитывать, что, как это разъяснено в Информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 2 августа 2000 г. N 3073-17/06-27/7017, "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). 

В судебном заседании бесспорно установлено, что с 15.01.1980г. по 19.03.1980г. истец работал в качестве электросварщика в УМСР треста «Спецстрой», с 07.04.1980г. по 10.02.1982г. - в качестве электросварщика в ПМК-5 «Облмежколхозстроя», с 29.06.1984г. по 19.06.1986г., за исключением периода с 12.03.1985г. по 12.04.1985г., в качестве электросварщика в Сусуманском стройуправлении Главсеверовостокстрой объединения «Северовостокстрой», с 20.08.1986г. по 29.01.1990г. - в качестве электросварщика ручной сварки в Тамбовском заводе «Ревтруд», с 20.02.1990г. по 07.02.1994г. - в качестве электросварщика в ПМК-2 Объединения «Тамбовагромонтаж» полный рабочий день и полную рабочую неделю, простоев и прогулов в работе не имел, в отпусках без сохранения заработной платы, ученических, по уходу за ребенком не находился, на курсах повышения квалификации не находился.

В период с 17.05.1978г. по 12.10.1979г. ФИО1 работал в качестве слесаря на Ейском заводе металлоизделий.

Данные обстоятельства, помимо пояснений истца, подтверждаются трудовой книжкой ФИО1, которая, в силу ст.66 Трудового кодекса РФ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, архивными справками ТОГБУ «ГАСПИТО» от 19.10.2016г. № 06-06/6348, № 06-06/6349, справкой АО Тамбовский завод «Революционный труд» от 20.09.2016г. № 252, архивной справкой АО Тамбовский завод «Революционный труд» от 26.01.2017г. № 913/14, архивными справками архивного отдела администрации Сусуманского городского округа от 24.11.2016г. № П-70 и № П-70/1, приказом Сусуманского строительного управления от 16.05.1986г. № 38/К, личной карточкой формы Т-2, архивными справками отдела культуры и архивного дела администрации Тамбовского района Тамбовской области от 14.10.2016г. № 7435/3059, № 7435/3103, от 27.02.2017г. № 8523/2/500, актом документальной проверки факта работы от 04.04.2017г. № 76, копии которых имеются в материалах дела, и не оспорены представителем ответчика. 

ФИО1 отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с 15.01.1980г. по 19.03.1980г. в качестве электросварщика в УМСР треста «Спецстрой», с 07.04.1980г. по 10.02.1982г. в качестве электросварщика в ПМК-5 «Облмежколхозстроя», с 29.06.1984г. по 19.06.1986г. в качестве электросварщика в Сусуманском стройуправлении Главсеверовостокстрой объединения «Северовостокстрой», поскольку Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10, предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки», документально не подтверждаются характер и условия выполняемой работы (вид сварки), занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда; с 20.08.1986г. по 29.01.1990г. в качестве электросварщика ручной сварки в Тамбовском заводе «Ревтруд», так как согласно акту документальной проверки факта работы от 04.04.2017г. № 76, в цехе № 23 Тамбовского завода «Ревтруд» правом на льготное пенсионное обеспечение электросварщики ручной сварки не пользовались; с 20.02.1990г. по 07.02.1994г. в качестве электросварщика в ПМК-2 Объединения «Тамбовагромонтаж», так как вышеуказанным Списком № 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки»; документально не подтверждаются характер и условия выполняемой работы (вид сварки). 

Однако, принимая во внимание, что согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими изменениями), электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии), а, согласно записям в трудовой книжке и пояснениям ФИО1, которые не опровергнуты представителем ответчика, истец в спорные периоды работал в качестве электросварщика, электросварщика ручной сварки, суд считает, что в спорные периоды ФИО1 выполнял работу, подпадающую под требования Списка № 2 1956г., а доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не включены в льготный стаж, поскольку ФИО1 не представлены документы, подтверждающие вид сварки, необоснованны, равно как необоснованны доводы о том, что документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.

Также необходимо отметить, что действующим законодательством не требуется подтверждение полной занятости до 01 января 1992 года, а достаточно подтверждения самого факта работы в качестве "электросварщика", «газосварщика»; до 1 января 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика засчитывается в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости (не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня) на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Отсутствие дополнительной информации (уточняющих справок) не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов в льготный стаж, и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о включении вышеуказанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; в обязанность истца не входит представление сведений об иных периодах, которые не включаются в стаж.

Иные периоды, не подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в частности, периоды временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по государственному социальному страхованию, участие в выборных компаниях, нахождение на военных сборах, исполнение обязанностей в качестве народных заседателей, дни отдыха, предоставляемые донорам, дополнительные дни одному из родителей для ухода детьми-инвалидами, в судебном заседании не установлены. Указанные доводы не опровергнуты представителем ответчика, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Отсутствие справки, уточняющей особый характер работ с указанием периодов, подлежащих исключению из стажа на соответствующих видах работ, с учетом положений ст.2, ст.39 Конституции РФ, не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов работы в специальный стаж истца. 

Из архивной справки архивного отдела администрации Сусуманского городского округа от 24.11.2016г. № П-70/1, личной карточки формы Т-2 следует, что истец работал с 12.03.1985г. один месяц плотником-бетонщиком; в связи с чем, ФИО6, уточняя исковые требования, не просил о включении в льготный стаж периода работы с 12.03.1985г. по 12.04.19854г. в Сусуманском стройуправлении Главсеверовостокстрой объединения «Северовостокстрой». 

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периода работы с 20.08.1986г. по 29.01.1990г. в качестве электросварщика ручной сварки в Тамбовском заводе «Ревтруд», суд также принимает во внимание акт документальной проверки факта работы от 04.04.2017г. № 76, из которого следует, что для проверки были представлены лицевые счета за 1986-1990 годы, книга приказов по приему и увольнению за 1986-1990 годы, личная карточка Т-2; по книгам приказов ФИО1 принят 20.08.1986г. в цех № 23 в качестве электросварщика ручной сварки со сдельной оплатой труда, 29.01.1990г. уволен; согласно карточке Т-2 ФИО1 работал электросварщиком ручной сварки, имел надбавку за вредность 8 %; согласно лицевым счетам заработная плата ФИО1, электросварщику ручной сварки, начислялась ежемесячно по сдельно-премиальной форме с учетом надбавки за вредность 8 %, ФИО1 предоставлялись очередные отпуска, продолжительностью 25 (за 1987г.) и 28 (за 1988г. и 1989г.) рабочих дней; ученические отпуска, командировки, иные периоды, не подлежащие включению в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, по книгам приказов по личному составу не прослеживаются. В акте документальной проверки также указано, что подтвердить факт полной и постоянной занятости ФИО1 в качестве электросварщика ручной сварки не представляется возможным из-за отсутствия таких документов, как техпаспорта на оборудование, материальных отчетов на закупку электродов, кислородных баллонов. Однако, по мнению суда, отсутствие указанных документов, равно как и указание в акте на то, что в цехе 

№ 23 Тамбовского завода «Ревтруд» правом на льготное пенсионное обеспечение электросварщики ручной сварки не пользовались, не опровергают выводы суда о выполнении истцом в спорный период работы, подпадающей под требования Списка № 2 1956г., с полной занятостью. 

На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика о включении вышеуказанных периодов работы истца в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Истцу также не засчитан в страховой стаж период работы с 17.05.1978г. по 12.10.1979г. в качестве слесаря на Ейском заводе металлоизделий, так как в трудовой книжке отсутствует печать, заверяющая факт работы. 

Удовлетворяя исковые требования о включении вышеуказанного периода в страховой стаж, суд исходит из следующего.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ. 

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа 

периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа. 

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в трудовой книжке истца имеются записи № 1 от 17.05.1978г., № 2 от 12.10.1979г., из которых следует, что ФИО1 17.05.1978г. был принят на Ейский завод металлоизделий в цех сшивпосуды слесарем 1 разряда, 12.10.1979г. уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию; при этом запись № 2 не заверена печатью организации. 

Разрешая спор, суд исходит из того, что в судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается, помимо пояснений истца, трудовой книжкой истца, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что ФИО1 работал с 17.05.1978г. по 12.10.1979г. слесарем 1 разряда в цехе сшивпосуды на Ейском заводе металлоизделий. Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Тот факт, что запись № 2 в трудовой книжке истца не заверена печатью, не должно влечь нарушение пенсионных прав ФИО1; истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносил, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров, не могут ухудшать его положение в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения. 

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет права на включение в страховой стаж периода работы с 17.05.1978г. по 12.10.1979г. в качестве слесаря на Ейском заводе металлоизделий, являются необоснованными. Данный период подлежит включению в страховой стаж для назначения пенсии.

Поскольку УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области не оспаривает наличие у истца льготного стажа 5 месяцев 7 дней, то с учетом рассмотренных периодов работы у истца на ***., когда он достиг возраста 57 лет, имеется необходимый стаж для назначения пенсии, 7 лет 6 месяцев, что подтвердила в судебном заседании представитель ответчика. 

Пенсия ФИО1, с учетом положений ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», должна быть назначена с 22.04.2017г., как того просил истец в судебном заседании, уточнив исковые требования.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы:

- с 15.01.1980г. по 19.03.1980г. - в качестве электросварщика в УМСР треста «Спецстрой»;

- с 07.04.1980г. по 10.02.1982г. - в качестве электросварщика в ПМК-5 «Облмежколхозстроя»;

- с 29.06.1984г. по 19.06.1986г., за исключением периода с 12.03.1985г. по 12.04.1985г., - в качестве электросварщика в Сусуманском стройуправлении Главсеверовостокстрой объединения «Северовостокстрой»; 

- с 20.08.1986г. по 29.01.1990г. - в качестве электросварщика ручной сварки в Тамбовском заводе «Ревтруд»;

- с 20.02.1990г. по 31.12.1991г. - в качестве электросварщика в ПМК-2 Объединения «Тамбовагромонтаж».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж период работы:

- с 17.05.1978г. по 12.10.1979г. - в качестве слесаря на Ейском заводе металлоизделий. 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 22.04.2017 года. 

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись С.Л.Сорокина

Мотивированное решение составлено 28.06.2017 года. 

Судья: подпись С.Л.Сорокина