Дело № 2-33/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года с. Пичаево Тамбовской области

Пичаевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Мартыновой О.А., 

с участием помощника прокурора Пахотовой Т.М., 

при секретаре Сычевой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пичаевского района Тамбовской области в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц к администрации Пичаевского района Тамбовской области об обязании обеспечить закрытие доступа посторонних лиц на земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Пичаевского района Тамбовской области обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц к администрации Пичаевского района Тамбовской области об обязании обеспечить закрытие доступа посторонних лиц на земельный участок, указав, что прокуратурой Пичаевского района проведена проверка соблюдения требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства на территории Пичаевского района Тамбовской области, в части обращения с отходами производства и потребления на полигоне ТКО. 

В ходе проведения прокуратурой района проверки, установлено, что на территории Пичаевского района Тамбовской области, а именно на земельном участке в западной части кадастрового квартала 68:14:1501001, с кадастровым номером 68:14:1501001:12 расположена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов (полигон).

В соответствии с решением Пичаевского районного суда от 29 августа 2017 года (дело № 2-363/2017) на администрацию Пичаевского района Тамбовской области возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку твердых коммунальных отходов, расположенную на территории Пичаевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области на земельном участке в западной части кадастрового квартала 68:14:1501001, с кадастровым номером 68:14:1501001:12. Также на администрацию Пичаевского района Тамбовской области возложена обязанность в течение шести месяцев после ликвидации свалки твердых коммунальных отходов привести, земли под ней в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению.

Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением данного решения суда.

Так, в ходе проверки, проведенной в июне 2018 года, было установлено, что на указанном земельном участке размещаются отходы МУП «Пичаево».

В этой связи в Пичаевский районный суд было направлено исковое заявление с требованием обязать МУП «Пичаево» прекратить осуществление деятельности по размещению отходов на земельном участке по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, в западной части кадастрового квартала 68:14:1501001, с кадастровым номером 68:14:1501001:12.

Данное исковое заявление прокурора было рассмотрено и удовлетворено решением Пичаевского районного суда 6 августа 2018 года (дело № 2-229/2018).

В то же время, в ходе осмотра земельного участка по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, в западной части кадастрового квартала 68:14:1501001, с кадастровым номером 68:14:1501001:12, проведенного прокуратурой района 19 ноября 2018 года установлено, что на данном земельном участке продолжается деятельность по размещению отходов со стороны неустановленных лиц.

Причинами возможности совершения вышеназванного нарушения является отсутствие ограждения у земельного участка под свалкой и отсутствие охраны.

Незаконная деятельность по эксплуатации свалки для хранения отходов различного класса опасности, нарушает права жителей района на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды, гарантированные ст.42 Конституции РФ.

Каких-либо действий по передаче прав на использование земельного участка специализированной организации, лицензировано занимающейся обработкой, утилизацией, обезвреживанием, размещением отходов 1 и 4 класса опасности ответчиком не предпринято.

Таким образом, администрация района фактически не контролируют систематический ввоз и размещение, как населением района, так и юридическими лицами данного муниципального образования отходов на земельном участке по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, в западной части кадастрового квартала 68:14:1501001, с кадастровым номером 68:14:1501001:12.

Ненадлежащее исполнение ответчиком требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории поселения и создает опасность вспышки инфекционных заболеваний, опасных для людей, а также причинения вреда окружающей среде.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138 – ФЗ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 31, 45 ГПК РФ, ст. ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд обязать администрацию Пичаевского района в течение месяца с момента вступления в силу решения суда обеспечить закрытие доступа посторонних лиц на земельный участок по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, в западной части кадастрового квартала 68:14:1501001, с кадастровым номером 68:14:1501001:12. 

В судебном заседании прокурор Пахотова Т.М. исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Пичаевского района Тамбовской области ФИО1 иск признала. Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены.

С учетом признания иска ответчиком, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Заявленные исковые требования подтверждаются материалами дела.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как признание иска не противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании положений ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Пичаевского района Тамбовской области в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц, удовлетворить.

Обязать администрацию Пичаевского района в течение месяца с момента вступления в силу решения суда обеспечить закрытие доступа посторонних лиц на земельный участок по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, в западной части кадастрового квартала 68:14:1501001, с кадастровым номером 68:14:1501001:12. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Пичаевский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 25 января 2019 года.

Судья подпись О.А. Мартынова