Дело № 2-1535/2021 

УИД № 59RS0011-01-2021-002174-38

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 25 июня 2021 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Жужговой А.И.

при секретаре судебного заседания Мишариной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску администрации города Березники к ФИО1,, ФИО2, действующей за недееспособную ФИО3 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием «Город Березники»,

у с т а н о в и л:

администрация г. Березники обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 действующей за недееспособную ФИО3 о прекращении права долевой собственности на квартиру, признании за муниципальным образованием «Город Березники» право муниципальной собственности на квартиру. В обоснование заявленных исковых требований указали, что постановлением администрации г. Березники от ..... № многоквартирный жилой ..... признан аварийным, подлежащим сносу, постановлением администрации ..... от ..... №, подлежащим включению в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края» (подпрограммы «Развитие жилищного строительства в Пермском крае»). Постановлением администрации г. Березники от ..... № многоквартирный ..... включен в список домов, признанных аварийными (непригодными) для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г.Березники. ..... ФИО4 подал заявление о включении гражданина в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилого фонда, и предоставлении социальной выплаты и получила уведомление о включении в список и о размере социальной выплаты. ..... между ФИО4 и УИЗО Администрации города Березники заключено соглашение о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность принадлежащего гражданину на праве собственности жилого помещения и земельного участка. ..... между АО «Корпорация развития Пермского края», ФИО5, ФИО4 и Администрацией города Березники заключен договор № участия в долевом строительстве. 

Указанный договор заключен в соответствии с Порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий», утв. постановлением ..... от ..... №-п. В соответствии с пп. 1.1.1 и 3.3., 5.3.1, договора АО «Корпорация развития Пермского края» передает ответчикам ....., а администрация ..... обязуется перечислить социальную выплату продавцу. Администрацией г. Березники обязательства исполнены, денежные средства за квартиру АО «Корпорация развития Пермского края» перечислены. 

..... ФИО5 умерла. Наследники по закону - ФИО3, ФИО1 в ноябре 2018 года вступили в права наследства по ? доли на ..... в ...... ..... ФИО4 умер. Наследники по закону - ФИО3, ФИО1 в июне 2018 года вступили в права наследства по ? доли на ..... в ...... ..... ответчики приняли ...... ..... ответчики передали ..... УИЗО администрации г. Березники по акту приема-передачи в муниципальную собственность. В настоящее время администрация г. Березники лишена возможности оформить переход права собственности на жилое помещение по адресу: ..... связи с уклонением ответчиков от совершения действий по регистрации перехода права собственности. Просят прекратить право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) за ФИО1 и ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: ....., признать право собственности на указанное имущество за муниципальным образованием «Город Березники».

Представитель истца администрации г. Березники ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела без своего участия, на удовлетворении исковых требований наставила в полном объеме. 

Ответчики ФИО1, ФИО2 действующей за недееспособную ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки по адресу регистрации, от получения которой ответчик уклонился, конверты возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

Представитель третьего лица Межрайонное территориальное управление № 6 Министерства социального развития Пермского края ФИО7, в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела без своего участия, не возражала против исковых требований. 

С учетом изложенного, положений ст.3, ст.154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.ст. 20, 54 Гражданского кодекса РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленных в его адрес, судебных извещений, и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008 № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Березниковского городского суда Пермского края в сети Интернет, и ответчики имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. 

ФИО1, ФИО3 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ....., по ? доли в праве за каждым, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках т зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 32). 

Постановлением администрации г. Березники от ..... № жилой ..... признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 5). 

Согласно постановлению администрации г. Березники от ..... № утвержден список домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники. В указанный список включен ..... (л.д. 6-7).

Постановлением администрации г. Березники от ..... №, жилой ..... в ..... включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края» (подпрограммы «Развитие жилищного строительства в Пермском крае»).

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

Из п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).

Согласно частями 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Авария, вызванная затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в г. Березники (Пермский край), в границах зоны вероятных разрушений распоряжением Правительства РФ от 22.06.2007 № 814-р признана чрезвычайной ситуацией федерального характера.

Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1331-п (ред. от 04.07.2016) утверждена государственная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края». В подпрограмму 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае», являющей приложением 6 программы, включено переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники.

Правительством Пермского края 30.09.2015 принято Постановление № 764, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники (далее – Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов).

Согласно пп. 6.3-6.5 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

Перечисление социальных выплат производится администрациейгорода Березники на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре.

Приобретаемое жилое помещение оформляется:

1) в общую долевую собственность всех членов семьи (в отношениинанимателей жилых помещений и членов их семей);

2) в собственность одного или нескольких членов семьи (в отношении собственников жилых помещений и членов их семей).

ФИО4 подал заявление о включении гражданина в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилого фонда, и предоставлении социальной выплаты (л.д. 11).

Согласно уведомлению управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники от ..... ФИО4 включен в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставлении социальной выплаты (л.д. 12). 

Между Управлением имущественных и земельных отношений администрации г.Березники и ФИО4 ..... заключено соглашение о безвозмездной передачи в муниципальную собственность, освобождении и сдачи по акту приема-передачи принадлежащего на праве собственности жилого помещения № по ..... в срок не позднее 2 месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты.

..... между АО «Корпорация развития Пермского края», ФИО4, ФИО5 и администрацией города Березники заключен договор № участия в долевом строительстве (л.д. 14-20).

Согласно п.п 1.1.1, 3.1, 3.3 предметом договора является передача 3-комнатной ....., общей площадью 69,54 кв.м.

В соответствии с пп. 3.3., 4.3.1., 5.3.1 договора АО «Корпорация развития Пермского края» передает ответчику ....., а администрация г. Березники обязуется перечислить социальную выплату продавцу на условиях настоящего договора в сумме 2 192 742,00 рублей. 

В силу п.3.6 договора, квартира приобретается в рамках мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники и соответствует условиям, указанным в порядке предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники, утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 30.09.2015 № 764-п.

Администрацией г. Березники обязательства исполнены, денежные средства за квартиру АО «Корпорация развития Пермского края» перечислены в полном объеме (л.д. 21-22).

Приказом межрайонного территориального управления № 6 Министерства социального развития Пермского края от ..... № на ФИО3, признанной решением Березниковским городским судом Пермского края от ..... ....., установлена опека, опекуном назначена ФИО2 (.л.д. 23). 

..... ФИО5 умерла. Наследниками по 1/3 доли ее имущества являются ФИО3 ..... ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону (л.д. 25) и ФИО1 ..... ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону (л.д. 26). 

..... ФИО4 умер. Наследниками по 1/2 доли его имущества являются ФИО3 ..... ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону (л.д. 28) и ФИО1 ..... ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону (л.д. 29). 

Таким образом, ФИО3 и ФИО1 вступили в права наследства по ? доли на ..... в ..... и по ? доли права требования по договору № участия в долевом строительстве на ...... 

..... ответчики приняли от застройщика квартиру по акту приема-передачи квартиру, расположенную по адресу: ...... Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..... зарегистрировано. 

..... ответчики передали ..... УИЗО администрации г. Березники по акту приема-передачи (л.д. 31).

В настоящее время администрация г. Березники лишена возможности оформить переход права собственности на жилое помещение по адресу: ....., в связи с уклонением ответчиков от совершения действий по регистрации перехода права собственности. 

Администрацией г. Березники все обязательства по соглашению выполнены.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Анализируя представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Березники. 

Заключив договор, став участниками программы по переселению граждан из аварийного жилья, ответчики утратили право собственности на квартиру по адресу: ....., в связи с чем, зарегистрированное право собственности ответчиков подлежит прекращению.

Согласно ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу, является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником и членами семьи прежнего собственника.

На основании изложенного, право общей долевой собственности ответчиков на спорное жилое помещение подлежит прекращению. 

Исковые требования о признании права собственности на спорную квартиру за администрацией г. Березники подлежат удовлетворению. 

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 

Руководствуясь ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, 

р е ш и л :

прекратить право общей долевой собственности (по 1/2 доле) за ФИО1,, ..... года рождения и ФИО3, ..... года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу: ......

Признать за муниципальным образованием «Город Березники» право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ......

Взыскать с ФИО1,, ..... года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 рублей.

Взыскать с ФИО3, ..... года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 рублей.

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) А.И. Жужгова

Копия верна: Судья -