УИД57RS0013-01-2025-000213-12 дело №2-194/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 октября 2025 года г.Малоархангельск

Малоархангельский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Беликовой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Силиной Е.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, гражданское дело № 2-194/2025 по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом и признании права на досрочное назначение пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование указав, что родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. С момента рождения и по 1988 год была зарегистрирована и проживала вместе с родителями по адресу: 

<

адрес>. В период с 1988 года по 2005 года ФИО1 была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, однако, домовая книга и иные документы, подтверждающие данный факт, отсутствуют.

Согласно ответу, выданному Миграционным пунктом ОМВД России по Малоархангельскому району от ДД.ММ.ГГГГ архивные сведения о регистрации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ даты рождения по адресу: 

<

адрес> период с 1980 год по 1988 год, по адресу: 

<

адрес> 1988 г. по 2005г. в информационных учетах и в адресно-справочной картотеке миграционного пункта ОМВД России по Малоархангельскому району отсутствуют.

С 1980 года по 30 июня 1988 года ФИО1 обучалась в городе Малоархангельске в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Малоархангельская средняя общеобразовательная школа №», что подтверждается справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Малоархангельская средняя общеобразовательная школа №2».

С 1 сентября 1988 года по 19 июня 1990 года ФИО1 обучалась в Малоархангельской средней школе Орловской области г.Малоархангельска, что подтверждается аттестатом о среднем образовании серия Б № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Малоархангельская средняя общеобразовательная школа №.

С 1 сентября 1990 года по 23 июня 1996 года ФИО1 обучалась в Орловском государственном педагогическом институте по специальности филология, что подтверждается Дипломом серия №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Комната в общежитии учебного заведения ФИО1 была предоставлена лишь на третьем курсе обучения, с 24.12.1992 по 07.04.1994 гг., что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГБОУ ВО ОГУ им. Тургенева. Поэтому до момента предоставления общежития ФИО1 была зарегистрирована и проживала в доме своих родителей по адресу: 

<

адрес>, где также проводила выходные и каникулы.

Кроме того, на период летних каникул ФИО1 работала в городе Малоархангельске воспитателем на подмену отпуска в Малоархангельском я/саду №2: с 01.07.1992 по 30.08.1992 и с 01.06.1993 по 30.08.1993, что подтверждается записями в трудовой книжке серия №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вступила в брак с К. После заключения брака ей была присвоена фамилия «К».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как проживающей, работающей в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в городе Малоархангельске Орловской области выдано удостоверение серия №.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГБОУ ВО «Орловский государственный университет имени И.С.Тургенева» во время обучения ФИО1 предоставлялись академические отпуска:

-по состоянию здоровья с 19.05.1994 по 01.02.1995 с выплатой пособия;

- по уходу за ребенком до 1,5 лет с 09.07.1994 по 09.01.1996 с посещением занятий.

Приказом №-с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 считалась приступившей к занятиям на 4 курсе в период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из медицинской карты стоматологического больного имеются сведения о нахождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на амбулаторном лечении в стоматологическом кабинете Малоархангельской центральной районной больницы в период: с 10.03.1986 по 17.05.1986, с 16.03.1987 по 30.05.1987,с 21.03.1989 по 27.05.1989 с 12.03.1990 по 31.05.1990, с 04.03.1991 по 24.05.1991, с 03.02.1992 по 30.05.1992, с 18.01.1993 по 24.05.1993, с 14.01.1994 по 27.05.1994, с 20.02.1995 по 31.05.1995, с 29.01.1996 по 15.04.1996.

После окончания института ФИО1 переехала в город Орел, а с сентября 1996 года начала трудовую деятельность по специальности.

ФИО1 считает, что в период с 26.04.1986 по 1996 год (за исключением периода регистрации и проживания в общежитии учебного заведения с 24.12.1992 по 07.04.1994) ФИО1 была зарегистрирована и проживала в городе Малоархангельске. В соответствие с распоряжением Правительства РСФСР №237-р от 28.12.1991 Постановлением Правительства РФ от 8 октября 2015 N 1074 "Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" территория населенного пункта - г. Малоархангельск Малоархангельского района Орловской области относится к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 26.04.1986 по настоящее время.

ФИО1 указывает, что для приобретения права на пенсию по старости по нормам статьи 10 Федерального закона № 166 от 15.12.2001 необходимо учесть следующее:

- с 26.04.1986 по 30.06.1986-проживание и учеба в Малоархангельской средней общеобразовательной школе №2 на территории г. Малоархангельска Орловской области, что дает право на снижение пенсионного возраста на 1 год;

- с 30.06.1986 по 30.06.1988 - проживание и учеба в Малоархангельской средней общеобразовательной школе №2 на территории г. Малоархангельска Орловской области, с 30.06.1988 по 31.08.1990 - проживание и учеба в Малоархангельской средней школе г. Малоархангельска Орловской области, с 01.09.1990 по сентябрь 1996 (за исключением периода регистрации и проживания в общежитии учебного заведения с 24.12.1992 по 07.04.1994), - проживание (работа) на территории г. Малоархангельска Орловской области, что дает право на снижение пенсионного возраста на 2 года.

02 апреля 2025 года ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области с заявлением о назначения пенсии по старости со снижением возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решением №82949/25 в установлении пенсии ей отказано в связи с отсутствием права на снижение общеустановленного возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Согласно данному Решению, подтвержденный период проживания (работы) на территории с льготным социально-экономическим статусом составляет 1 год 07 месяцев 29 дней (с 03.08.2023 по 01.04.2025 (до даты обращения).

Период проживания с 26.04.1986 по 24.12.1992, с 08.04.1994 по 02.09.1996 в г. Малоархангельске Малоархангельского района Орловской области в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не засчитан.

ФИО1 считает данное обстоятельство нарушением своих конституционных прав. Указывает, что, несмотря на учебу в Орловском государственном педагогическом институте, он постоянно проживала в городе Малоархангельске по месту своей регистрации и каждый день ездила на учебу. Комната в общежитии ей была предоставлена лишь на третьем курсе учебы с 24.12.1992 по 07.04.1994. Таким образом, за исключением периода регистрации в общежитии учебного заведения, ФИО1, фактически все время проживала в городе Малоархангельске вместе со своей семьей, где также проводила все каникулы и выходные.

ФИО1 просит установить факт постоянного проживания в период с 26.04.1986 по сентябрь 1996 год на территории с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста в связи с постоянным проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии со ст.34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на 3 (три) года. Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...> пенсию по старости с 02.04.2025.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что после поступления в институт, до третьего курса она каждый день ездила из Малоархангельска в г.Орел на занятия на электричке и возвращалась домой в г.Малоархангельск. На 3-м курсе обучения ФИО1 предоставили общежитие, в котором она проживала в дни занятий, все выходные дни, периоды каникул, летнее время ФИО1 проживала в г.Малоархангельске. После рождения ребенка ФИО1 проживала в г.Малоархангельске, затем приступила к обучению.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области в судебное заседание не явился, от представителя по доверенности ФИО4 поступили письменные возражения, в которых указано, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (далее - Отделение), ознакомившись с исковым заявлением ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о праве на снижение пенсионного возраста, предусмотренного для граждан, проживающих на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС, возражает в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон №1244-1) гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год (первоначальная величина) и дополнительно на 1 год за каждые четыре года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом первоначальная величина снижения пенсионного возраста на 1 год предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению с 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или принятия решения Правительства РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Отнесение того или иного населенного пункта к территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, производится применительно к периоду действия Перечней населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

До 01.02.1998 применялся Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р.

С 01.02.1998 действовал Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582.

С 21.10.2015 применялся Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074.

С 01.01.2024 действует Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023 № 745-р.

Постоянное проживание на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом подтверждается регистрацией в паспорте или адресно-справочной информацией, предоставляемой уполномоченными органами Орловской области, при наличии согласия лица, в отношении которого такая информация запрашивается.

При отсутствии в паспорте необходимых сведений о регистрации по месту жительства в качестве документов, подтверждающих период постоянного проживания на территории, подвергшейся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, могут приниматься выписки из домовой (поквартирной) книги, поквартирной карточки, похозяйственней книги, либо копии указанных документов, заверенные уполномоченными на то лицами в установленном порядке.

Для установления досрочных пенсий со снижением общеустановленного пенсионного возраста сведения, содержащиеся в указанных документах, должны в полном объеме отражать информацию о факте, который они подтверждают (например, период постоянного проживания или работы и т.п.).

02.04.2025 истец обратилась в Отделение с заявлением о назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом №1244-1, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года.

Решением Отделения 82949/25 от 07.04.2025 ФИО1 было отказано в назначении пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года.

Считают, что основным условием для определения права на пенсию в связи с проживанием или работой на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, является факт и продолжительность постоянного проживания или постоянной работы граждан на территории соответствующей загрязненной зоны и наличие трудового стажа не менее пяти лет.

Указано, что по данным паспорта истец зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, территория которого относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 26.04.1986 по настоящее время.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует информация о работе ФИО1 на территории зоны, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других документов о проживании (работе) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не представлено.

Считают, что период проживания ФИО1 в зоне с льготным социально- экономическим статусом с 03.08.2023 по 01.04.2025 (до даты обращения) составляет 1 год 7 месяцев 29 дней, что не дает ей право на назначение пенсии с уменьшением общеустановленного возраста в соответствии со статьей 34 Закона №1244-1.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст.35, п. 2 ч. 2 ст. 149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Отделение просит в удовлетворении исковых требований о досрочном назначении пенсии ФИО1 отказать полностью.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу п.8 ст. 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно ст.34 Закона № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991, гражданам постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, установлены в ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) (далее - Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1), согласно которой гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

На основании ч.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Норма названного Закона признает местом жительства жилой дом, квартиру, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.3 указанного Закона, регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации имеет целью обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Из предоставленного суду выплатного дела ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец 02.04.2025 обратилась в ОСФР по Орловской области за назначением пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д.51-53).

Решением об отказе в установлении пенсии, вынесенным 07.04.2025 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области, ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с отсутствием в выписке из индивидуального лицевого счета информации о работе на территории зоны, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, наличием регистрации на территории, которая относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 03.08.2023 (л.д.54). 

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на 26.04.1986 истец ФИО1 (в девичестве ФИО3) постоянно проживала в 

<

...> по адресу: 

<

адрес> с родителями, обучалась с 1980 года по 30 июня 1988 года в Малоархангельской средней общеобразовательной школе № 2, получила неполное среднее образование, что подтверждается справкой муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Малоархангельская средняя общеобразовательная школа № 2, выданной 11.04.2025 (л.д.34).

Затем ФИО1 продолжила обучение в Малоархангельской средней школе № 1, которую окончила в 1990 году, что подтверждается аттестатом № о среднем образовании, выданном 19.06.1990 Малоархангельской средней школой на имя ФИО3 (л.д.20). Данное обстоятельство также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Малоархангельская средняя общеобразовательная школа №», из которой следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучалась в Малоархангельской средней школе г.Малоархангельска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

Также истцом предоставлена карточка персонального учета члена ВЛКСМ с отметкой о постановке на учет в ФИО5 ВЛКСМ в 1987 году учащейся 7 и 8 классов ФИО3 и нахождении на учете ФИО3 в 1988 году как учащейся 9 класса (л.д.29), студентки 1 курса ОГПИ факультета иностранных языков в 1990 году (л.д.30-31).

Из предоставленной суду миграционным отделом ОМВД России по Малоархангельскому району формы № 1-заявления ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о выдаче паспорта следует, что ее местом жительства являлась 

<

адрес> в 

<

адрес> (л.д.49).

В судебном заседании установлено, что по окончании среднего образовательного учреждения в 1990 году истец ФИО1 поступила в Орловский государственный педагогический университет и в 1996 году окончила полный курс по специальности «филология», что подтверждается дипломом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21). За время обучения ФИО1 предоставлялись академические отпуска: по состоянию здоровья с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой №. от ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО «Орловский государственный университет имени И.С.Тургенева (л.д.39).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано удостоверение № бессрочно как гражданке, проживающей в зоне с льготным социально-экономическим статусом (л.д.22).

Также судом установлено, что, будучи зарегистрированной и проживающей в г.Малоархангельске по адресу: 

<

адрес>, истец ФИО1 в период с 1986 по 1996 годы обращалась за оказанием амбулаторной стоматологической помощи в Малоархангельскую центральную районную больницу, что подтверждается справкой и.о. главного врача БУЗ ОО «Малоархангельская ЦРБ» (л.д.36).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вступила в брак с К, что подтверждается свидетельством № о заключении брака, выданным ДД.ММ.ГГГГ Орловским горотделом ЗАГС, после чего ей была присвоена фамилия «Кулакова» (л.д.18).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО «Орловский государственный университет имени И.С.Тургенева» следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно была прописана в общежитии Орловского государственного педагогического института по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).

Из предоставленной суду трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, затем фамилия исправлена на ФИО6, видно, что ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудилась воспитателем на подмену в Малоархангельском я/саду № (л.д.23-25).

Свидетель Свидетель №1 в суде показала, что дружит с ФИО1 с детства, в 1988 году свидетель поселилась в один дом с семьей ФИО1, та проживала в то время с родителями. Свидетелю известно, что после окончания средней школы в г.Малоархангельске, ФИО1 поступила в институт в г.Орле, куда ездила каждый день на занятия, в выходные дни и во время каникул ФИО1 проживала в г.Малоархангельске. Также свидетелю известно, что ФИО1 некоторое время проживала в общежитии института, но в выходные дни и во время каникул всегда проживала в г.Малоархангельске.

Свидетель Свидетель №2 в суде показала, что знакома с ФИО1 и ее семьей с 1979 года, проживала с ними в одном доме по 

<

адрес> в г.Малоархангельске. Свидетелю известно, что позже семья ФИО1 переехала в квартиру дома по 

<

адрес> в г.Малоархангельске. Также свидетель знает, что по окончании школы ФИО1 поступила в пединститут г.Орла, куда ездила на занятия на электричке, автобусе, но проживала в г.Малоархангельске, проводила в г.Малоархангельске все выходные и праздничные дни.

Суд принимает показания свидетелей как правдивые, достоверные, они подтверждаются материалами гражданского дела.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным факт проживания истца ФИО1 в период с 26.04.1986 по сентябрь 1996 года в г.Малоархангельске Малоархангельского района Орловской области, который согласно Перечню населенных пунктов, утвержденному Постановлением Правительства РФ "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" до настоящего времени относится к территории с льготным социально-экономическим статусом и требования ФИО1 в этой части подлежат удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению требования ФИО1 о включении указанного периода в период, дающий право на досрочное назначение пенсии с учетом снижения пенсионного возраста на 3 года в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», учитывая изложенные выше доказательства.

В связи с удовлетворением требований ФИО1 учитывая ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривающей, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5,6,6.1,6.3 настоящей статьи, ст. 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, ФИО1 пенсия должна быть назначена со дня ее обращения в Пенсионный орган, то есть со 2 апреля 2025 года.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом и признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в г.Малоархангельске Малоархангельского района Орловской области в период с 26 апреля 1986 года по сентябрь 1996 года в г. Малоархангельске Малоархангельского муниципального района Орловской области на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Признать за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в г.Малоархангельске Малоархангельского района Орловской области право на назначение досрочной пенсии в соответствии со статьями 34, 35 Федерального закона №1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с учетом снижения пенсионного возраста на три года, засчитав время ее проживания в г.Малоархангельске Малоархангельского муниципального района Орловской области в период с 26.04.1986 по сентябрь 1996 года, как дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить и производить выплату ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в г.Малоархангельске Малоархангельского района Орловской области пенсии со 2 апреля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Малоархангельский районный суд Орловской области.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 17 октября 2025 года.

Судья И.А.Беликова