Дело № 2-130/2024

УИД 51RS0011-01-2024-000099-12

Решение

 в окончательной форме составлено 14.02.2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года

г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Бахаревой И.В.,

при секретаре Дмитриенко Л.Н.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Попильнух А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Оленегорска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Комфорт» о возложении обязанности ограничить доступ въезда на придомовую территорию, 

установил:

Прокурор города Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Комфорт» о возложении обязанности ограничить доступ въезда на придомовую территорию. 

В обоснование иска указано, что прокуратурой города Оленегорска проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности Товарищества собственников жилья «Комфорт». 

В ходе проведения проверки установлено, что ответчик является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома ... и обязан соблюдать требования по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Установлено, что подъездной путь и место парковки указанного дома находится на земельном участке общей площадью 15176 кв. м. с кадастровым номером № ХХХ. 

Последние подъезды дома расположены над торговым объектом помещения «Технодом». Данный объект является встроенно-пристроенным по отношению к МКД, при этом часть объекта представляет собой в верхнем перекрытии (кровля) торгового помещения придомовую территорию в подъездных путях и местом парковки. 

В связи с ненадлежащим асфальтовым покрытием, отсутствием водоотвода, гидроизоляции, произошло периодическое залитие помещения магазина, различные разрушения. 

Согласно заключению эксперта №101-24/05-21 от 24.05.2021, проведенного ООО «СтройЭксперт», в результате многочисленных протечек на поверхности стен выявлена сульфация штукатурного слоя и разрушение лицевого ряда кирпичной кладки. Состояние монолитного перекрытия ограниченно работоспособное. 

Основным выводом заключения эксперта является тот факт, что состояние помещения «Технодом» на момент осмотра угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц. 

Таким образом, факт наличия свободного доступа на эстакаду, являющуюся подъездным путем к подъездам дома, при наличии разрушений представляет опасность для неопределенного круга лиц. 

19 ноября 2021 года прокуратурой города было внесено представление в ТСЖ «Комфорт», однако до настоящего времени проезд автотранспорта не ограничен. 

Выявленные в ходе проверки факты нарушений, допущенные в деятельности управляющей организации, свидетельствуют о нарушении прав граждан на благоприятное и безопасное проживание, что несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в жилищной сфере. 

Просит обязать товарищество собственников жилья «Комфорт» в течение месяца после вступления в законную силу решения суда ограничить доступ въезда автотранспорта на придомовую территорию дома №4 по Ленинградскому проспекту, расположенную над пристроенно-встроенным зданием магазина «Технодом». 

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Попильнух А.В. поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. 

Представитель ответчика ТСЖ «Комфорт» в судебное заседание ФИО1 просит рассмотреть дело в её отсутствие. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) товарищество собственников жилья обязано осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса (Управление многоквартирным домом). 

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом. 

Этой же статьей определено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее – Правила №491). 

Согласно пункту 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил № 491 ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а также работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями, в том числе содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункты а, д(2) и ж пункта 11 Правил №491).

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, определяющие требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда, которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы, а также установлены параметры и условия, которым, в целях безопасности людей и сохранности жилого дома, в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома.

Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В судебном заседании установлено, что ТСЖ «Комфорт» является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома № ..., что подтверждается копией Устава ТСЖ «Комфорт», утвержденного решением общего собрания собственников помещений жилого дома по адресу: г. ... (протокол № 1 от 10.02.2009 года). 

Обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния жилых и нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, который входит в комплекс общего имущества Товарищества, согласно п. 2.1 Устава ТСЖ «Комфорт» является целью создание ТСЖ. 

В ходе рассмотрения дела установлено, что подъездной путь и место парковки указанного дома находится на земельном участке общей площадью 15176 кв. м. с кадастровым номером № ХХХ. 

Последние подъезды дома расположены над торговым объектом помещения «Технодом». Данный объект является встроенно-пристроенным по отношению к МКД, при этом часть объекта представляет собой в верхнем перекрытии (кровля) торгового помещения придомовую территорию в подъездных путях и местом парковки. 

В связи с ненадлежащим асфальтовым покрытием, отсутствием водоотвода, гидроизоляции, произошло периодическое залитие помещения магазина, различные разрушения. 

Согласно заключению эксперта №101-24/05-21 от 24.05.2021, проведенного ООО «СтройЭксперт» в результате многочисленных протечек на поверхности стен выявлена сульфация штукатурного слоя и разрушение лицевого ряда кирпичной кладки. Состояние монолитного перекрытия ограниченно работоспособное. 

Основным выводом заключения эксперта является тот факт, что состояние помещения «Технодом» на момент осмотра угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц. 

Таким образом, факт наличия свободного доступа на эстакаду, являющуюся подъездным путем к подъездам дома, при наличии разрушений представляет опасность для неопределенного круга лиц. 

Прокуратурой города было 19.11.2021 было внесено представление в ТСЖ «Комфорт», однако до настоящего времени проезд автотранспорта не ограничен. 

Таким образом, выявленные в ходе проверки факты нарушений, допущенные в деятельности управляющей организации, свидетельствуют о нарушении прав граждан на благоприятное и безопасное проживание, что несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в жилищной сфере, а требования прокурора о возложении обязанности по ограничению доступа въезда автотранспорта на придомовую территорию дома № 4 по ул. Ленинградский проспект, являются обоснованными. 

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Исходя из того, что, устанавливаемый срок должен отвечать принципу разумности и обеспечивать соблюдение баланса публичных интересов, соглашается с прокурором, что обоснованным и разумным будет установить к исполнению срок в течение одного месяца, со дня вступления в законную силу решения суда.

Суд соглашается с доводами истца и устанавливает срок устранения выявленных нарушений в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу, поскольку он является разумным и достаточным для устранения ответчиком нарушений требований законодательства. 

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается физическими лицами в размере 300 рублей.

В связи с изложенным, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора города Оленегорска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Комфорт» о возложении обязанности ограничить доступ въезда на придомовую территорию - удовлетворить. 

Обязать товарищество собственников жилья «Комфорт» (ИНН 

<

***>) в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда ограничить доступ въезда автотранспорта на придомовую территорию дома №4 по Ленинградскому проспекту, расположенную над пристроенно-встроенным зданием магазина «Технодом». 

Взыскать с ТСЖ «Комфорт» (ИНН 

<

***>) государственную пошлину в сумме 300 рублей с перечислением в бюджет муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в течение месяца после его вынесения. 

Председательствующий: 

И.В. Бахарева