Дело № 2-566 07 мая 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе 

председательствующего судьи Уткиной И.В., 

при секретаре Пеньковой Т.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Архангельской области к ФИО1 о взыскании платы за пользование земельным участком, 

установил:

Министерство имущественных отношений Архангельской области обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании платы за пользование земельным участком.

В обоснование требований указали, что ФИО1 являлась арендатором по договору аренды земельного участка от 13.11.2000 № (с). ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя. Согласно условиям договора, арендатор приняла в аренду земельный участок площадью 15 кв.м., расположенный в Соломбальском территориальном округе г.Архангельска, *** для установки и эксплуатации торгового киоска по продаже товаров согласно ассортиментному перечню. Договор аренды прекращён с 20.10.2014 на основании уведомления от 16.07.2014 №. В соответствии с п.3.2 договора по окончании срока действия договора аренды земельного участка или в случае досрочного расторжения арендатор обязуется сдать земельный участок арендодателю в течение 10 дней. Однако ответчик земельный участок не освободила. Решением Арбитражного суда от 10.03.2015 на ФИО1 возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок. По сообщению Администрации Северного территориального округа г.Архангельска от 03.11.2017 торговый павильон у дома *** демонтирован в сентябре 2016 года. Полагают, что, не освобождая земельный участок, ответчик фактически пользовалась им, в связи с чем обязана оплатить фактическое пользование земельным участком за период с 01.01.2015 по 31.08.2016 в размере 91 519, 70 руб. Расчёт платы произведён в соответствии с Постановлением Правительства Архангельской области от 15.12.2009 №190-пп, с учётом ставки 50% - земельные участки, предназначенные для размещения нестационарных объектов торговли. Просили взыскать с ответчика задолженность за фактическое пользование земельным участком за период с 01.01.2015 по 31.08.2016 в размере 91 519,70 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.06.2016 по 31.10.2017 в размере 10 416, 73 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась дважды судом по известному адресу регистрации: г.Архангельск, ***, однако судебные повестки с исковым заявлением, неоднократно направленные на её имя по данному адресу, вернулись обратно в суд с отметкой почты «истёк срок хранения». 

Судом были предприняты все возможные меры, предусмотренные законодательством, для надлежащего извещения ответчика о рассмотрении дела, однако иного местонахождения ФИО1 установить не удалось, связь с ней отсутствует. 

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий.

Как указано в ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Ответчик, зарегистрированная по адресу: г.Архангельск, ***, который также указан ею в договоре аренды, за повестками, направляемыми по указанному адресу, в отделение почтовой связи не являлась, игнорирует судебные извещения.

Доказательств наличия каких-либо уважительных причин невозможности получения направленных судом по почте судебных повесток суду не представлено, что свидетельствует о том, что ответчик самостоятельно распорядилась принадлежащими ей процессуальными правами, предусмотренными ст.35 ГПК РФ, не явившись за получением судебных повесток, и, как следствие, в судебное заседание. 

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что ФИО1 выразила свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, однако при добросовестном отношении она должна была позаботиться о её получении, что приравнивается к надлежащему извещению (ст.117 ГПК РФ).

Учитывая указанные обстоятельства, суд полагает, что ответчик надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, и определил рассмотреть данное гражданское дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами. 

Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определённо установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключённым.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Судом установлено, что по договору аренды от 11.01.1999 №, заключённому мэрией г.Архангельска с индивидуальным предпринимателем ФИО1 последней в аренду сроком на один год предоставлен земельный участок площадью 15 кв.м, расположенный на землях общего пользования в Северном территориальном округе, *** для установки и эксплуатации торгового киоска по продаже товаров согласно ассортиментному перечню.

16.07.2014 в адрес ФИО1 направлено уведомление о прекращении договора аренды земельного участка с 20.10.2014.

Решением Арбитражного суда от 16.03.2015 было установлено, что Министерство имущественных отношений Архангельской области в установленном законом и договором порядке отказалось от договора аренды. Указанным решением на ИП ФИО1 возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок площадью 15 кв.м, расположенный на землях общего пользования в Северном территориальном округе, ***, от расположенного на указанном участке торгового павильона.

По сообщению Администрации Северного территориального округа от 02.11.2016 торговый павильон, принадлежащий ИП ФИО1, демонтирован в 2016 году.

Поскольку ответчик не освободила земельный участок от торгового павильона, она фактически пользовалась указанным земельным участком.

Из приведенных выше положений закона следует, что любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ, соответственно, расторжение договора аренды земельного участка не может являться основанием для освобождения от внесения платы за его использование. 

Таким образом, исходя из принципа платности пользования землей, суд приходит к выводу о том, что у ответчика, использовавшей в спорный период земельный участок без внесения платы, возникла обязанность по возмещению стоимости неосновательного обогащения - платы за пользование земельным участком. Отсутствие арендных отношений в данном случае не освобождает ответчика от платы за пользование земельным участком, но является основанием для взыскания неосновательного обогащения.

Согласно Закону Архангельской области от 18.04.2007 № 340-17-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории административного центра Архангельской области - города Архангельска» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования "Город Архангельск", осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, определяемым Правительством Архангельской области.

Согласно ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Расчет платы за пользование земельным участком произведён в соответствии с Постановлением Правительства Архангельской области от 15.12.2009 № 190-пп «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в государственной собственности Архангельской области», с учётом ставки арендной платы в соответствии с Постановлением Правительства Архангельской области от 23.12.2009 №244-пп.

Расчёт размера арендной платы за период с 01.01.2015 по 31.08.2016 в размере 91 519,70 руб. суд находит верным, поскольку он произведён в соответствии с нормативными актами. 

Ответчиком контррасчёт, а также доказательства необоснованности произведённого истцом расчёта не представлены. 

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца плату за пользование земельным участком за период с 01.01.2015 по 31.08.2016 в размере 91 519,70 руб.

В силу ст. 395 ГК РФ в редакции ФЗ от 08.03.2015 № 42-ФЗ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно ст. 395 ГК РФ в редакции ФЗ 03.07.2016 N 315-ФЗ, вступившего в силу с 01.08.2016, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истцом представлен расчёт процентов за нарушение сроков внесения платы за пользование земельным участком за период с 16.06.2016 по 31.10.2017.

Суд не соглашается с расчетом истца за период с 16.06.2016 по 31.07.2016, поскольку в указанный период расчет процентов за пользование чужими денежными средствами определялся опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. 

Таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.06.2016 по 15.07.2016 (средняя ставка 7,86%) будет составлять 165,80 руб., за период с 16.07.2016 по 31.07.2016 (средняя ставка 7,11%) - 164,61, за период с 01.08.2016 по 18.09.2016 (ключевая ставка 10,5%) - 744,50 руб. Расчет в остальной части суд полагает верным, поскольку он произведён с учётом размера задолженности, ключевых ставок Банка России.

При указанных обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.06.2016 по 31.10.2017 в размере 10 296,56 руб.

На основании ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3236,33 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд, 

решил:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства имущественных отношений Архангельской области плату за пользование земельным участком за период с 01.01.2015 по 31.08.2016 в размере 91519,70 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.06.2016 по 31.10.2017 в размере 10 296,56 руб. Всего взыскать 101 816, 26 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 3236,33 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца.

Судья И.В. Уткина