ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Очирова Т.В.

поступило 08.12.2025 г. дело № 33-154/2026

УИД 04RS0007-01-2025-0003965-02

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 января 2026 года г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Гончиковой И.Ч.,

судей коллегии Кушнаревой И.К., Цэдашиева Б.Г.,

при секретаре Денисовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения, взыскании неустойки,

по апелляционной жалобе представителя ПАО «Россети Сибирь» по доверенности ФИО2 на решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 02 октября 2025 года, которым постановлено:

Исковые требования ФИО1 (

<

...>) удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>) в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1, расположенных по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 

<

...> в соответствии с техническими условиями № 8000528940 к Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 25 ноября 2022 г.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (01;6723190838) неустойку за просрочку технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям по договору № 20.0300.6473.22 от 25 ноября 2022 года в размере 167 511,49 руб., неустойку с 28 июля 2025 года по дату фактического исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения от 25 ноября 2022 года, но не более размера неустойки - 183 574,23 руб. (с учетом взысканной неустойки в размере 167 511,49 руб.).

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>) в пользу муниципального образования «Городской округ Улан-Удэ» государственную пошлину в размере 7 000 руб.

Заслушав доклад судьи Цэдашиева Б.Г., ознакомившись с материалами дела, выслушав представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

обращаясь в суд с иском к ответчику ПАО «Россети Сибирь», истец ФИО1 просла обязать ответчика выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: 

<

...> кадастровый номер земельного участка 

<

...>, в соответствии с техническими условиями №8000528940 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 25 ноября 2022 года, а также взыскать неустойку за просрочку технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям по договору № 20.0300.6473.22 от 25 ноября 2022 года в размере 279 950,70 руб. за период просрочки с 26 ноября 2023 года по 27 июля 2025 года, неустойку в размере 0,25 % от общего размера внесенной платы за технологическое присоединение по договору № 20.0300.6473.22 от 25 ноября 2022 года за период просрочки с 28 июля 2025 года по день фактического осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям, государственную пошлину в размере 12 398,52 руб.

В обоснование иска, истец указала, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 

<

...>. 22 ноября 2022 года между ПАО «Россети Сибирь» (Сетевая организация) и истцом (Заявитель) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее по тексту - Договор), приложением к которому являются технические условия № 8000528940. В соответствии с п. 10 договора размер платы составляет 183 574,23 руб., которая оплачена истцом полностью. Согласно п.5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора. Однако в установленный договором срок, ответчик работы не выполнил.

В судебное заседание суда первой инстанции ФИО1 не явилась, несмотря на надлежащее извещение.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь», также в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. В письменном отзыве представитель по доверенности ФИО2 указала на недостаточность финансирования для выполнения мероприятий по договору, полагала заявленную к взысканию сумму неустойки завышенной, просила о снижении.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ПАО «Россети Сибирь» по доверенности ФИО2 просит отменить решение суда в части размера взысканной неустойки с 28 июля 2025 года по дату фактического исполнения договора об осуществлении технологического присоединения в размере 183 574,23 руб. Судом не принято во внимание ч.5 ст.28 Закона «О защите прав потребителей» в котором указано, что сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). Общая сумма неустойки взысканной в пользу истца не может превышать 183 574,23 руб. Следовательно, размер неустойки с 28 июля 2025 года по дату фактического исполнения технического присоединения ограничен суммой 16 062, 74 руб. с учетом уже взысканной договорной неустойки в размере 167 511,49 руб. за год просрочки (183 574,23-167511,49).

В возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО1 выражает несогласие с доводами жалобы, полагая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ПАО «Россети Сибирь» по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержала в полном объеме, по указанным в ней основаниям, просила удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 

<

...>, вид разрешенного использования – для ИЖС.

22 ноября 2022 года между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях, а заявитель обязалась оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно п. 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения договора.

В соответствии с п.10 Договора размер платы за технологическое присоединение составляет 183 574,23 руб.

В п. 12 Договора указано, что датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет Сетевой организации. Согласно п.22 Договора договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего договора в сетевую организацию.

Плата за технологическое присоединение внесена ФИО1 22 ноября 2022 года в установленном договором размере, что подтверждается чеками по операции.

Вместе с тем, договор об осуществлении технологического присоединения ПАО «Россети Сибирь» не был исполнен в установленный срок.

В соответствии с п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (п. 1 ст. 309 ГК РФ).

Согласно положениям ст.420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу установленного правового регулирования граждане свободны в приобретении и осуществлении гражданских прав и обязанностей, руководствуясь своей волей и действуя в своем интересе, в том числе посредством вступления в договорные правоотношения путем выбора формы, вида договора, определении его условий (статьи 1, 421, 434 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах, как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

Договор технологического присоединения считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию. К правоотношениям сторон по Договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм, положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

В соответствии с п.1 "Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее Правила), настоящие Правила определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Пункт 6 Правил предусматривает, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства, пришел к выводу, что со стороны ФИО1 осуществлена оплата за технологическое присоединение в установленном договором размере, что стороной ответчика не оспаривалось. Между тем, со стороны ПАО "Россети Сибирь" обязательства по договору не исполнены, технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта ответчика не осуществлено.

Поскольку в предусмотренный договором срок обязательства по договору ПАО "Россети Сибирь " исполнены не были, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возложении на ответчика обязанности в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающего устройства истца, расположенных по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 

<

...> в соответствии с техническими условиями № 8000528940 к Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 25 ноября 2022 года. Решение в данной части сторонами не оспаривается.

За нарушение срока осуществления мероприятий по техническому присоединению условиями договора предусмотрена неустойка.

Согласно п.17 Договора, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Как следует из пункта 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Поскольку в предусмотренный договором срок обязательства по договору ПАО "Россети Сибирь" не исполнены, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с ПАО "Россети Сибирь " в пользу ФИО1 неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению по состоянию на 27 июля 2025 года в размере 167 511,49 руб., исходя из следующего расчета: 183 574,23 х 0,25% руб. х 365 дней.

Вместе с тем, суд разрешая требования истца в части взыскания неустойки с 28 июля 2025 года по дату фактического исполнения обязательств по договору, суд первой инстанции определил взыскать с ответчика неустойку за указанный период не более размера общей платы по договору 183 574,23 руб., с учетом взысканной неустойки в размере 167 511,49 руб.

Судебная коллегия, с учетом доводов апелляционной жалобы, для устранения возможных неясностей, полагает решение суда в данной части изменить, и с учетом уже взысканной договорной неустойки в размере 167 511,49 руб. за год просрочки, указать о взыскании и неустойки с 28 июля 2025 года по дату фактического исполнения технического присоединения в сумме 16 062, 74 руб.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения в порядке ст. 330 ГПК РФ судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 02 октября 2025 года изменить в части взыскания неустойки с 28 июля 2025 года по дату фактического исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения от 25 ноября 2022 года в размере 16 062 руб. 74 коп. (с учетом взысканной неустойки в размере 167 511,49 руб.).

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово, в течение трех месяцев со дня изготовления апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через суд, рассмотревший дело в качестве суда первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение изготовлено

в окончательной форме 20.01.2026 года