Дело № 2а-153/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 января 2017 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Белой Н.Я., 

при секретаре Померанцевой А.А.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за 

соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония № 7 

УФСИН России по Архангельской области» ФИО2,

административного ответчика ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО7 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ «Исправительная колония № 7 УФСИН России по Архангельской области») обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить осуждённому ФИО8 административный надзор на срок два года, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов. 

В обоснование данного требования сослалось на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО9 оканчивается 19 июня 2017 года, он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония № 7 УФСИН России по Архангельской области» ФИО2 иск поддержал.

Административный ответчик ФИО10 в судебном заседании с административным исковым заявлением об установлении в отношении него административного надзора в целом согласился, попросив сократить количество явок в орган внутренних дел. 

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, а также прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с ч.1 ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч.3 ст.3 поименованного закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 этого же закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться ряд административных ограничений, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждён приговором ****** от 20 декабря 2013 года по ч.5 ст.33 - ч.2 ст.162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 50 000 рублей без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.10-14, 15-18).

Постановлением ****** от 05 марта 2015 года ФИО12 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение (л.д.19).

По представлению заместителя КП-27 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области постановлением врио начальника названного исправительного учреждения от 04 апреля 2016 года ФИО13 за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно – употребление спиртных напитков - в порядке, предусмотренном уголовно-исполнительным законодательством, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.8).

Постановлением ****** от 30 июня 2016 года ФИО14 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию общего режима (л.д.20, 21-22).

В настоящее время ФИО15 отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № 7 УФСИН России по Архангельской области», где характеризуется отрицательно, срок отбывания наказания оканчивается 19 июня 2017 года.

Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу, что в отношении ФИО16 следует установить административный надзор.

ФИО20 являясь совершеннолетним, в июне 2017 года освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.3).

Из материалов дела видно, что злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО17 признан за нарушение установленного порядка отбывания наказания уполномоченным должностным лицом. 

Принятие такого решения предусмотрено ст.116 УИК РФ, в суде оно не оспаривалось, незаконным не признавалось. 

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО18 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вместе с тем, принимая во внимание данные о личности ФИО19, который в период отбывания наказания неоднократно поощрялся за добросовестное отношение к труду, и о его в целом положительном поведении, характер и обстоятельства преступления, за которое он в настоящее время отбывает наказание, применительно к положениям ч.8 ст.272 КАС РФ, считает, что ему следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанное ограничение будет в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора. 

Кроме того, суд не может согласиться с установлением ФИО21 второго вида административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 6 часов, поскольку какие-либо данные, дающие основания считать, что осужденный склонен к систематическому совершению противоправных действий в ночное время вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, административным истцом не представлены. Из приговора суда усматривается, что преступление было совершено ФИО22 около 18-19 часов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор ФИО23 следует установить на срок 2 года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО24 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст.5 Закона).

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО25 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО26 удовлетворить.

Установить ФИО27, ******, административный надзор на срок 2 года.

На период административного надзора установить ФИО28 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО29 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий Н.Я. Белая