Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 сентября 2025 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1123/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л :

Административный истец ФИО1 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0202052:694 равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 2 586 159 руб. 

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является арендатором названного земельного участка, кадастровая стоимость которого превышает размер его рыночной стоимости, чем нарушает его права как плательщика арендной платы.

Представитель административного истца ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оно указало, что определенная уточненным отчетом об оценке № 23808-05/25-У рыночная стоимость земельного участка находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится рассматриваемый земельный участок, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, отозвало ранее направленное ходатайство о назначении судебной экспертизы.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве аренды (договор аренды земельного участка №1101 от 06.04.2001 года) принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:09:0202052:694 площадью 1476 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, трасса Москва-Самара между мини-рынком «Автозапчасть» и павильоном ООО «Оригинал». 

Арендная плата за земельный участок исчисляется исходя из его кадастровой стоимости. 

Кадастровая стоимость земельного участка утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2181 от 25 января 2022 года по состоянию на 1 января 2022 в размере 3 389 530, 68 руб.

Считая кадастровую стоимость земельного участка завышенной и нарушающей его права как плательщика арендной платы, административный истец 30 мая 2025 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 23808-05/25 от 19 мая 2025 года, выполненный ООО «ЭСТИМЕЙШН», которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0202052:694 определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 1 912 527 руб.

После представления ГБУ СО ЦКО замечаний к отчету об оценке, административным истцом представлен уточненный отчет об оценке 23808-05/25-У от 8 августа 2025 года, выполненным тем же оценщиком. 

Уточненным отчетом об оценке рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 2 586 159 руб., административным истцом уточнены заявленные требования в соответствии с результатами уточненного отчета об оценке.

Давая оценку уточненному отчету об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2022 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельного участка. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, уточненный отчет содержит определение рыночной стоимости на основе качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости земельного участка, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2022 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". 

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 30 мая 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО1 удовлетворить. 

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0202052:694 площадью 1476 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, трасса Москва-Самара между мини-рынком «Автозапчасть» и павильоном ООО «Оригинал», равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 2 586 159 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 30 мая 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина 

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2025 года.