УИД №19RS0001-02-2019-004495-52 Дело № 2а-4080/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан Республика Хакасия 03 июля 2019 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Ю.В. Шипанова,

при секретаре Е.С. Конгаровой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора г. Саяногорска Республики Хакасия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление автомобильных дорог Республики Хакасии» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Саяногорска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление автомобильных дорог Республики Хакасия» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, в обоснование требований указав, что прокуратурой г. Саяногорска в соответствии с планом работ на первое полугодие ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения при содержании и эксплуатации автомобильных дорог, в результате которой в деятельности ответчика выявлены нарушения законодательства о транспортной безопасности, связанные с ненадлежащим содержанием и обустройством автодороги Саяногорск - Майнская ГЭС - ФИО1, п. 8, пп.8.1.1, 8.1.2 ФИО7 52289-2004, а именно: от 7(+801) км. до 8 (+499) на автодороге Саяногорск - Майнская ГЭС- Черемушки, Республики Хакасия - отсутствует дорожное ограждение металлическое (барьерное). В нарушение п.4.5.2.6 ФИО7 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования.», не в полном объеме установлены ограничивающие пешеходные ограждения у наземных пешеходных переходов со светофорным регулированием по автомобильной дороге Саяногорск - Майнская ГЭС - Черемушки 9 (+622) км (район центральной автобусной остановки р.

<

адрес>). Согласно ФИО752766-2007 у наземных пешеходных переходов со светофорным регулированием должны быть установлены ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа с двух сторон дороги на расстоянии не менее 50 метров в обе стороны от пешеходного перехода. Также, полностью отсутствует ограничивающее пешеходное ограждение у наземного пешеходного перехода со светофорным регулированием по автомобильной дороге Саяногорск- Майнская ГЭС - Черемушки 9 (+740,766) км. Указанные нарушения подтверждаются представление об устранении нарушений действующего законодательства в области безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ №, внесением ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>, актами выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ГКУ РФ «Управление автомобильных дорог Республики Хакасия» до настоящего времени не выполнила предписания ОГИБДД ОМВД по 

<

адрес>, не устранены нарушения требований указанного выше законодательства, связанные с ненадлежащим содержанием автомобильных дорог, в нарушение п.3.7 ФИО7 55844-2013. «Национальный стандарт РФ. Освещение наружное утилитарное дорог и пешеходных зон. Нормы» отсутствует наружное стационарное уличное освещение на автодороге «Обход 

<

адрес> 6 (+760) км. При проверке дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения по автодороге Саяногорск- Майнская ГЭС- Черемушки выявлено, что в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО7 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования.» с 11 по 12 км. отсутствует стационарное электрическое освещение на автомобильной дороге (на опорах отсутствуют светильники в количестве 6 шт.). в нарушение п. 5.2.4 таблицы 5.3 ФИО7 50597-200 «Национальный стандарт РФ. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.», установлено частичное разрешение асфальтобетонного покрытия в виде множественных выбоин на автомобильной дороге Саяногорск- Майнская ГЭС- Черемушки, а именно: 

- на 21 км автомобильной дороги на асфальтобетонном покрытии проезжей части имеется выбоина размером 70*80*7 см., присутствует частичное разрушение покрытия;

- на 23 км автомобильной дороги на асфальтобетонном покрытии проезжей части имеются множественные выбоины, разрушение покрытия;

- на 24 км автомобильной дороги на асфальтобетонном покрытии проезжей части имеется выбоина размером 60*80*7 см., присутствует частичное разрушение покрытия;

- на 31 км автомобильной дороги на асфальтобетонном покрытии проезжей части имеются выбоины размером 70*80*7, 40*80*6, 50*80*7, 93*80*10, 60*50*6, 30*50*7, 25*30*5, 50*30*5, присутствует частичное разрушение покрытия. 

Также установлены недостатки дорожного покрытия проезжей части на автомобильной дороге «Обход 

<

адрес>» в нарушение п. 5.2.4 таблицы 5.3 ФИО7 50597-2017, а именно:

- на 4-5 км по автомобильной дороге «Обход 

<

адрес>» (в районе 

<

адрес>В по 

<

адрес>, до пересечения улиц Индустриальная -Дорожная) на асфальтобетонном покрытии проезжей части имеются выбоины. Указанные нарушения подтверждаются актами выявленных недостатков. 

Постановлением Правительства РХ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы территориального планирования РХ» утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования, согласно которого автомобильные дороги Саяногорск - Майнская ГЭС- Черемушки, «Обход 

<

адрес>», переданы в оперативное управление и находятся на балансе ГКУ РХ «Управление автомобильных дорог Республики Хакасия». Поскольку административный ответчик допускает бездействие, которое выражается в не установлении дорожных ограждений, отказе в восстановлении дорожной разметки, что создает угрозу безопасности участников дорожного движения, а также причинения вреда их жизни и здоровью. При таких обстоятельствах, на административного ответчика должна быть возложена обязанность по устранению допущенных нарушений по содержанию автомобильной дороги общего пользования. Просит обязать ГКУ РХ«Управление автомобильных дорог Республики Хакасия» устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности на указанных участках автодорог, привести состояние дорог в соответствие с установленными требованиями законодательства, а также техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, а именно:

- от 7 (+801) км до 8 (+499) по автодороге Саяногорск - Майнская ГЭС - Черемушки, Республики Хакасия - установить дорожное ограждение металлическое (барьерное);

- установить недостающие элементы ограничивающего пешеходного ограждения у наземных пешеходных переходов со светофорным регулированием по автомобильной дороге Саяногорск -Майнская ГЭС - Черемушки 9 (+622) км (район центральной автобусной остановки р.

<

адрес>);

- установить ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа с двух сторон дороги на расстоянии не менее 50 метров в обе стороны от пешеходного перехода со светофорным регулированием по автомобильной дороге Саяногорск - Майнская ГЭС - Черемушки 9 (+740,766) км;

- привести стационарное уличное освещение по автодороге «Обход 

<

адрес>» 6 (+760) км в соответствие с требованиями закона;

- привести с 11 по 12 км на автомобильной дороге Саяногорск -Майнская ГЭС - Черемушки стационарное электрическое освещение в соответствие с требованиями закона (на опорах отсутствуют электросветильники);

- на 21 км автомобильной дороги Саяногорск - Майнская ГЭС -Черемушки на асфальтобетонном покрытии проезжей части устранить выбоину размером 70*80*7 см, устранить частичное разрушение покрытия;

- на 23 км автомобильной дороги Саяногорск – Майнская ГЭС - Черемушки на асфальтобетонном покрытии проезжей части устранить множественные выбоины, разрушение покрытия;

- на 24 км автомобильной дороги Саяногорск – Майнская ГЭС - Черемушки на асфальтобетонном покрытии проезжей части устранить выбоину размером 60*80*7 см, частичное разрушение покрытия;

- на 31 км автомобильной дороги Саяногорск – Майнская ГЭС - Черемушки на асфальтобетонном покрытии проезжей части устранить выбоины размером: 70*80*7, 40*80*6, 50*80*7, 93*80*10, 60*50*6, 30*50*7, 25*30*5, 50*30*5, частичное разрушение покрытия;

- на 4 - 5 км по автомобильной дороге «Обход 

<

адрес>» (в районе 

<

адрес> «В» по 

<

адрес>, до пересечения улиц Индустриальная - Дорожная) устранить разрушение асфальтобетонного покрытия (выбоины). Установить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> Дъяченко В.И., действующая на основании служебного удостоверения, административные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в административном иске. Просил административные исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель административного ответчика ГКУ РХ «Управление автомобильных дорог Республики Хакасия» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на административное исковое заявление, в котором указала, что на 2019 год отсутствует финансирование для устранения выявленных нарушений. Финансирование возможно обеспечить только в 2020 году, при этом необходимо провести работы в порядке Федерального закона № 44-ФЗ. В связи с чем, в случае удовлетворения требований, просила установить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ в части устранения нарушений:

- от 7 (+801) км до 8 (+499) по автодороге Саяногорск - Майнская ГЭС - Черемушки, Республики Хакасия - установить дорожное ограждение металлическое (барьерное);

- установить ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа с двух сторон дороги на расстоянии не менее 50 метров в обе стороны от пешеходного перехода со светофорным регулированием по автомобильной дороге Саяногорск - Майнская ГЭС - Черемушки 9 (+740,766) км;

- привести стационарное уличное освещение по автодороге «Обход 

<

адрес>» 6 (+760) км в соответствие с требованиями закона.

Представитель заинтересованного лица ГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>, не явился, извещались о месте, времени, дате судебного заседания.

Суд, выслушав участвующее лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее - административные дела), связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 1 и 3 ст. 1 КАС РФ).

Согласно абз. 4, 5 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым требованием, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении юридического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Как следует из частей 1, 3 ст. 1 КАС РФ, а также правовой позиции, изложенной в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», обязательный судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации указанных полномочий осуществляется судами в порядке административного судопроизводства.

Поскольку потерпевшими от дорожно-транспортных может стать любой гражданин, определить круг лиц, в интересах которых может быть заявлено требование прокурора невозможно, прокурор 

<

адрес> правомерно обратился в защиту прав неопределенного круга лиц с настоящим административным иском в суд. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что настоящее административное исковое заявление подлежит рассмотрению по существу.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по 

<

адрес> были составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог Саяногорск-Майнская ГЭС- Черемушки, «Обход 

<

адрес>», в которых указано, что в результате обследования установлено, что с 11 по 12 км отсутствует стационарное электрическое освещение на автомобильной дороге, (отсутствуют на опорах электросветильники в количестве 6 штук), что в свою очередь является нарушением требований ФИО7 52766-2007. Также в нарушение требований п. 5.2.4 таблицы 5.3 ФИО750597-2017 по автомобильной дороге «Обход 

<

адрес>» 4-5 км. (в районе 

<

адрес>В по 

<

адрес>, до пересечения улиц Индустриальная-Дорожная) на асфальтобетонном покрытии проезжей части имеются выбоины. В нарушение требований п. 3.7 ФИО7 55844-2013 отсутствует наружное стационарное уличное освещение по автодороге 6 (+760)км. «Обход 

<

адрес>». Кроме того, в нарушение требований п.8 п.п. 8.1.1, 8.1.2 ФИО7 52289-2004 не обустроены дорожным ограждением металлическим (барьерным) от 7 (+801) км. до 8 (+499) по автодороге Саяногорск-Майнская ГЭС-Черемушки. Не в полном объеме установлены ограничивающие пешеходные ограждения у наземных пешеходных переходов со светофорным регулированием (п. 4.5.2.6 ФИО7 52766-2007). Отсутствуют ограничения ограничивающие пешеходные ограждения у наземных пешеходных переходов со светофорным регулированием по автомобильной дороги Саяногорск- Майнская ГЭС- Черемушки 9 (+740,766) км. На автодороге Саяногорск- Майнская ГЭС- Черемушки на 21 км асфальтобетонном покрытии проезжей части имеется выбоина размером 70*80*7 см, разрушение покрытия; на 23 км на асфальтобетонном покрытии проезжей части имеются множественные выбоины, разрушение покрытия; на 24 км асфальтобетонном покрытии проезжей части имеется выбоина размером 60*80*7 см, частичное разрушение покрытия; на 31 км асфальтобетонном покрытии проезжей части имеются выбоины размером: 70*80*7, 40*80*6, 50*80*7, 93*80*10, 60*50*6, 30*50*7, 25*30*5, 50*30*5, частичное разрушение покрытия; на 4 - 5 км по автомобильной дороге «Обход 

<

адрес>» (в районе 

<

адрес> «В» по 

<

адрес>, до пересечения улиц Индустриальная - Дорожная) имеются разрушения асфальтобетонного покрытия (выбоины).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по 

<

адрес> ФИО4 были вынесены представления об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, в адрес руководителя ГКУ «Хакасавтодор», согласно которых было указано требование рассмотреть настоящее представление, в целях устранения нарушения законодательства о безопасности дородного движения и требований ГОСТ, устранить допущенные нарушения, выполнить работы в соответствии с правилами, стандартами, техническими нормами и другими нормативными документами, эксплуатационное состояние которых представляет потенциальную опасность для участников дорожного движения. 

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ И.о. директора ГКУ РХ «Хакасавтодор» на имя главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по 

<

адрес> была направлена информация, что мероприятия по устройству наружного освещения пешеходного перехода указанные в представлении не могут быть выполнены в текущем году из-за недостаточного бюджетного финансирования. С Администрацией 

<

адрес> прорабатывается вопрос о целесообразности функционирования испрашиваемого нерегулируемого пешеходного перехода расположенного в районе строения № на 

<

адрес> сообщению главы МО 

<

адрес> ФИО5, данный вопрос будет рассмотрен на очередном заседании комиссии по безопасности дорожного движения в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Автомобильная дорога «Саяногорск – Майнская ГЭС – Черемушки» дорогой 3 технической категории и проходит в крайне стесненной местности, а реализация предполагаемых мероприятий предполагает ее реконструкцию, что повлечен неподъемные для республиканского бюджета затраты. Планы работ на текущий год в рамках выделенных лимитов сформированы и утверждены. Предложение о ремонте участков дороги «Саяногорск – Майнская ГЭС – Черемушки», его реализация возможна при наличии финансирования.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. директора ГКУ РХ «Хакасавтодор» на имя главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по 

<

адрес> была направлена информация, что устройство металлического барьерного ограждения на участке от км. 7+800 до км. 8+499 согласно классификации работ, не может быть выполнено за счет средств на содержание автомобильных дорог. Планы на реконструкцию и ремонт на 2019 год утверждены. При планировании работ на последующие годы и достаточном финансировании, мероприятия будут учтены наравне с другими. 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ч. 5 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п.п. 43, 53 Перечня автомобильных дорог общего пользования Республики Хакасия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №, автомобильная дорога «Саяногорск - Майнская ГЭС - Черемушки», «обход 

<

адрес>» относится к автомобильным дорогам регионального значения, общего пользования Республики Хакасия.

В соответствии с п. 8, п.п. 8.1.1, 8.1.2 ФИО7 52289-2004 на автомобильных дорогах, улицах и мостовых сооружениях применяют дорожные ограждения, разрешенные для эксплуатации в установленном порядке. Удерживающие ограждения (далее - ограждения) устанавливают: на обочинах автомобильных дорог; на газоне, полосе между тротуаром и бровкой земляного полотна, тротуаре городской дороги или улицы; с обеих сторон проезжей части мостового сооружения; на разделительной полосе автомобильной дороги, городской дороги или улицы, мостового сооружения.

В силу п. 4.5.2.6. ФИО7 52766-2007 у наземных пешеходных переходов со светофорным регулированием должны быть установлены ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа с двух сторон дороги на расстоянии не менее 50 м в обе стороны от пешеходного перехода.

На дорогах с разделительной полосой в местах нахождения внеуличных пешеходных переходов (подземных и надземных) должны быть установлены ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа или ограждения в виде сеток длиной не менее 20 м на разделительной полосе в обе стороны от пешеходного перехода (при отсутствии на разделительной полосе удерживающих ограждений для автомобилей).

Пунктом 3.7 ФИО7 55844-2013 установлено, что для обозначения пешеходного перехода и обеспечения безопасности рекомендуется установка на каждом углу перехода и на центральном островке дополнительных светильников-маячков, расположенных на высоте 2 - 3 м над проезжей частью. Маячки могут мигать с частотой 40 - 60 вспышек в минуту. Все маячки должны включаться одновременно.

Пунктом 4.6.1.1. ФИО7 52766-2007 предусмотрено, что стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают: на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м, по; на дорогах I категории с расчетной интенсивностью движения 20 тыс. авт./сут и более; на средних и больших мостах (путепроводах); на пересечениях дорог I и II категорий между собой в одном и разных уровнях, а также на всех соединительных ответвлениях пересечений в разных уровнях и на подходах к ним на расстоянии не менее 250 м от начала переходно-скоростных полос; на подходах к железнодорожным переездам на расстоянии не менее 250 м; в транспортных автодорожных тоннелях и на подходах к въездным порталам; под путепроводами, на дорогах I - III категорий, если длина проезда под ними превышает 30 м; на внеуличных пешеходных переходах; на участках дорог в зоне размещения переходно-скоростных полос на съездах к сооружениям обслуживания движения, действующим в темное время суток; на автобусных остановках, пешеходных переходах, велосипедных дорожках, на участках концентрации дорожно-транспортных происшествий в темное время суток, у расположенных вблизи от дороги клубов, кинотеатров и других мест сосредоточения пешеходов в населенных пунктах, где нет уличного освещения, при расстоянии до мест возможного подключения к распределительным сетям не более 500 м.

Согласно п. 5.2.4 ФИО7 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3 ФИО7 50597-2017.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Требования ФИО7 52289-2004, ФИО7 52766-2007, ФИО7 55844-2013, ФИО7 50597-2017 являются обязательными для административного ответчика, поскольку в данном случае названные технические нормы направлены на соблюдение безопасности дорожного движения, имеющей своей целью обеспечить защищенность участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий, что неразрывно связано с охраной жизни, здоровья и имущества граждан, участников такого движения, а потому отвечают обязательным требованиям, обеспечивающим достижение целей законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Учитывая требования вышеприведенных норм, суд приходит к выводу, что Государственным казенным учреждением Республики Хакасия «Управление автомобильных дорог Республики Хакасия» нарушены требования законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности на указанной автомобильной дороге, тем самым создается угроза причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц эксплуатации указанной автомобильной дороги, создание аварий. 

Следовательно, требования прокурора 

<

адрес> к Государственным казенным учреждением Республики Хакасия «Управление автомобильных дорог Республики Хакасия» о признании незаконным бездействия ГКУ РХ «Хакасавтодор» по устранению нарушений требований правил безопасности дорожного движения и дорожной деятельности и об обязании устранить допущенные нарушения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

С учетом, установленных по делу обстоятельств, и вышеприведенных правовых норм, разрешая требование о сроках совершения действий по устранению нарушения в сфере соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, суд учитывает характер необходимых работ для исполнения решения суда, финансовую нагрузку, и приходит к выводу о том, что относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения до ДД.ММ.ГГГГ необходимо:

- установить недостающие элементы ограничивающего пешеходного ограждения у наземных пешеходных переходов со светофорным регулированием по автомобильной дороге Саяногорск - Майнская ГЭС - Черемушки 9 (+622) км (район центральной автобусной остановки р.

<

адрес>);

- привести с 11 по 12 км на автомобильной дороге Саяногорск -Майнская ГЭС - Черемушки стационарное электрическое освещение в соответствие с требованиями закона (на опорах отсутствуют электросветильники);

- на 21 км автомобильной дороги Саяногорск - Майнская ГЭС -Черемушки на асфальтобетонном покрытии проезжей части устранить выбоину размером 70*80*7 см, устранить частичное разрушение покрытия;

- на 23 км автомобильной дороги Саяногорск – Майнская ГЭС - Черемушки на асфальтобетонном покрытии проезжей части устранить множественные выбоины, разрушение покрытия;

- на 24 км автомобильной дороги Саяногорск – Майнская ГЭС - Черемушки на асфальтобетонном покрытии проезжей части устранить выбоину размером 60*80*7 см, частичное разрушение покрытия;

- на 31 км автомобильной дороги Саяногорск – Майнская ГЭС - Черемушки на асфальтобетонном покрытии проезжей части устранить выбоины размером: 70*80*7, 40*80*6, 50*80*7, 93*80*10, 60*50*6, 30*50*7, 25*30*5, 50*30*5, частичное разрушение покрытия;

- на 4 - 5 км по автомобильной дороге «Обход 

<

адрес>» (в районе 

<

адрес> «В» по 

<

адрес>, до пересечения улиц Индустриальная - Дорожная) устранить разрушение асфальтобетонного покрытия (выбоины);

а так же до ДД.ММ.ГГГГ необходимо:

- от 7 (+801) км до 8 (+499) по автодороге Саяногорск - Майнская ГЭС - Черемушки, Республики Хакасия - установить дорожное ограждение металлическое (барьерное);

- установить ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа с двух сторон дороги на расстоянии не менее 50 метров в обе стороны от пешеходного перехода со светофорным регулированием по автомобильной дороге Саяногорск - Майнская ГЭС - Черемушки 9 (+740,766) км;

- привести стационарное уличное освещение по автодороге «Обход 

<

адрес>» 6 (+760) км в соответствие с требованиями закона.

Руководствуясь ст. ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Прокурора 

<

адрес> Республики Хакасия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление автомобильных дорог Республики Хакасии» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, удовлетворить. 

Признать незаконным бездействия государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление автомобильных дорог Республики Хакасии» по устранению нарушений требований правил безопасности дорожного движения и дорожной деятельности. 

Обязать государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление автомобильных дорог Республики Хакасии» устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности на указанных участках автодорог, привести состояние дорог в соответствие с установленными требованиями законодательства, а также техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения до ДД.ММ.ГГГГ:

- установить недостающие элементы ограничивающего пешеходного ограждения у наземных пешеходных переходов со светофорным регулированием по автомобильной дороге Саяногорск -Майнская ГЭС - Черемушки 9 (+622) км (район центральной автобусной остановки р.

<

адрес>);

- привести с 11 по 12 км на автомобильной дороге Саяногорск -Майнская ГЭС - Черемушки стационарное электрическое освещение в соответствие с требованиями закона (на опорах отсутствуют электросветильники);

- на 21 км автомобильной дороги Саяногорск - Майнская ГЭС -Черемушки на асфальтобетонном покрытии проезжей части устранить выбоину размером 70*80*7 см, устранить частичное разрушение покрытия;

- на 23 км автомобильной дороги Саяногорск – Майнская ГЭС - Черемушки на асфальтобетонном покрытии проезжей части устранить множественные выбоины, разрушение покрытия;

- на 24 км автомобильной дороги Саяногорск – Майнская ГЭС - Черемушки на асфальтобетонном покрытии проезжей части устранить выбоину размером 60*80*7 см, частичное разрушение покрытия;

- на 31 км автомобильной дороги Саяногорск – Майнская ГЭС - Черемушки на асфальтобетонном покрытии проезжей части устранить выбоины размером: 70*80*7, 40*80*6, 50*80*7, 93*80*10, 60*50*6, 30*50*7, 25*30*5, 50*30*5, частичное разрушение покрытия;

- на 4 - 5 км по автомобильной дороге «Обход 

<

адрес>» (в районе 

<

адрес> «В» по 

<

адрес>, до пересечения улиц Индустриальная - Дорожная) устранить разрушение асфальтобетонного покрытия (выбоины);

а так же до ДД.ММ.ГГГГ:

- от 7 (+801) км до 8 (+499) по автодороге Саяногорск - Майнская ГЭС - Черемушки, Республики Хакасия - установить дорожное ограждение металлическое (барьерное);

- установить ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа с двух сторон дороги на расстоянии не менее 50 метров в обе стороны от пешеходного перехода со светофорным регулированием по автомобильной дороге Саяногорск - Майнская ГЭС - Черемушки 9 (+740,766) км;

- привести стационарное уличное освещение по автодороге «Обход 

<

адрес>» 6 (+760) км в соответствие с требованиями закона.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Председательствующий Ю.В. Шипанов

Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю. В Шипанов