Дело № 2а-406/2025

Уникальный идентификатор дела: 27RS0002-01-2025-000522-30

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Пискунова А.Н.,

при секретаре Мединской К.С.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Хабаровска Полещука Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОП №7 УМВД России по г. Хабаровску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОП №7 УМВД России по г. Хабаровску ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к ФИО3 обоснование административного иска указал, что ФИО1 ФИО1, ДАТА г.р., осужден:

- 24.08.2017 Хабаровским районным судом Хабаровского каря по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 3 года;

- 23.12.2019 Железнодорожным районным судом г. Хабаровска по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

На основании решения Амурского городского суда Хабаровского края от 29.08.2023 установлен административный надзор сроком на 1 год до 18.01.2025 и установлены административные ограничения:

- запрет пребывания в заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны);

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов;

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

ФИО3 был предупрежден о том, что могут быть вменены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, однако за время нахождения под административным надзором, допустил ряд административных правонарушений. На основании решения Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 15.04.2024 дополнены административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно приговора ФИО3 совершил преступление в период времени с 31 мая 2019 года по 01 июня 2019 года, то есть на момент совершения преступления являлся совершеннолетним лицом, тем самым сроки погашения судимости исчисляются в соответствии со ст. 86 УК РФ. 15.01.2024 ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости с учетом положений ст. 89 УК РФ, - 15.01.2032. ФИО3 был предупрежден о том, что может быть продлен срок административного надзора, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье население и общественную нравственность, однако за время нахождения под административным надзором, допустил ряд административных нарушений, в течение одного года, а именно:

- 30.09.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа размеров 600 рублей (постановление № от ДАТА);

- 30.09.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа размеров 650 рублей (постановление № от ДАТА);

- 18.11.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа размеров 700 рублей (постановление № от ДАТА).

Таким образом, можно сделать вывод о том, что ФИО3, зная о том, что на него судом возложены ограничения в установленном законом порядком, допустил совершение неоднократных административных правонарушений в течение одного года, будучи находясь под административным надзором, в связи с чем, имеются основания для продления срока административного надзора в отношении последнего. 

На основании изложенного просил установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, проживающего по адресу: г. Хабаровск, 

<

адрес>, в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Прокурор полагал административный иск подлежащим удовлетворению. 

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании исследованных письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федерального Закона РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной нормы Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Закона, в отношении лица, указанного в вышеназванной части закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Порядок установления, продления и прекращения административного надзора установлен ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основанием для продления срока административного надзора в соответствии со ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Каких-либо иных оснований для продления срока административного надзора действующее законодательство не предусматривает.

Исходя из содержания названной нормы закона следует, что правонарушения должны быть совершены именно поднадзорным лицом, то есть после вступления в законную силу решения об административном надзоре, но не в период от его освобождения из мест лишения свободы до вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Кроме того, законодатель предусмотрел в качестве основания для продления административного надзора совершение поднадзорным лицом не любых административных правонарушений, а определенных, разграничив их по родовым объектам, а именно: административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ); административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ); административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), а также административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (ст. 19.24 КоАП РФ). При этом, при продлении административного надзора его срок не должен быть выше срока, предусмотренного законодательством для погашения судимости. 

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Амурского городского суда Хабаровского края от 29.08.2023, вступившим в законную силу 13.09.2023, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, за вычетом срока, потекшего после отбытия наказания. Установлены в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны).

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

А также обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Амурского городского суда Хабаровского края от 29.08.2023, вступившим в законную силу 13.09.2023, установлено, что приговором Хабаровского районного суда г. Хабаровска от 24.08.2017 ФИО3 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев условно с испытательным сроком 3 года. Приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 23.12.2019 ФИО3 был осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с приговором от 24.08.2017) к лишению свободы на срок 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 15.04.2024, вступившим в законную силу 28.04.2024, ФИО1, ДАТА года рождения, установлены дополнительные ограничения до конца срока административного надзора в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 20.12.2024 административное исковое заявление Врио начальника ОП №7 УМВД России по г. Хабаровску о продлении административного ограничения в отношении ФИО1, удовлетворено, ФИО1, продлен административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, установленный решением Амурского городского суда Хабаровского края от 29.08.2023. 

ФИО3 15.01.2024 освобожден по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости с учетом положений ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления – 15.01.2032. 

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 совершил административные правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье население и общественную нравственность, в связи, с чем привлечен к административной ответственности: 29.03.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 18.11.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 30.09.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 30.09.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями по делам об административных правонарушениях, справкой о результатах проверки в ОСК.

Таким образом, поднадзорный ФИО3 в течение года совершил четыре административных правонарушения, указанных в ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в качестве оснований для продления срока административного надзора поднадзорному лицу.

Согласно пункту 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

С учетом, установленных по делу конкретных обстоятельств, поведения поднадзорного лица после установления ему административного надзора, суд считает возможным установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, проживающего по адресу: г. Хабаровск, 

<

адрес>, в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации

При изложенных обстоятельствах, суд находит заявление Врио начальника УМВД России по г. Хабаровску ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку установление дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 обусловлено необходимостью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, будет способствовать его исправлению и обеспечению защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Врио начальника ОП №7 УМВД России по г. Хабаровску ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, - удовлетворить.

Установить ФИО1, ДАТА года рождения, дополнительные ограничения до конца срока административного надзора в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение десяти рабочих дней со дня его принятия.

Председательствующий судья А.Н. Пискунов

Решение в окончательной форме составлено 25.02.2025

Председательствующий судья А.Н. Пискунов

Копия верна.

Председательствующий судья А.Н. Пискунов

Подлинник находится в материалах дела № 2а-406/2025 Кировского районного суда г. Хабаровска.