Дело № 2-393/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 13 апреля 2017 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Пивкиной Е.А.

при секретаре судебного заседания Машковой Н.И.,

с участием в деле представителя заявителя – помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Кокурина Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело заявлению прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению,

установил:

Прокурор Зубово-Полянского района Республики Мордовия обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указав в обоснование предъявленных требований, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления распития) алкогольной продукции в сети «Интернет» прокуратурой района осуществлен мониторинг сети «Интернет» и на страницах сайта в сети «Интернет» выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Так на Интернет-сайте с URL-адресом http://buhlo196.ru /для свободного доступа размещена информация, предлагающая приобретение алкогольной продукции дистанционным способом в любое время суток. На указанном сайте гражданам предоставляется информация о доставке алкогольной продукции в любое время суток под видом приобретения сувенирной продукции. То есть с помощью данного сайта осуществляется незаконная реализация, распространение алкогольной продукции дистанционным способом, в том числе в ночное время. Просит суд признать информационный материал, размещенный на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом http://buhlo196.ru/, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя Кокурин Я.Н. требования заявления поддержал по основаниям, изложенным в нём.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом в установленном законом порядке, представил отзыв на заявление.

Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела установлено, что прокуратурой Зубово-Полянского района Республики Мордовия проведена проверка исполнения законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления распития) алкогольной продукции в сети «Интернет», в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и на страницах сайта в сети «Интернет» выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Так на Интернет-сайте с URL-адресом http://buhlo196.ru/ для свободного доступа размещена информация, предлагающая приобретение алкогольной продукции дистанционным способом в любое время суток. На указанном сайте гражданам предоставляется информация о доставке алкогольной продукции в любое время суток под видом приобретения сувенирной продукции. То есть с помощью данного сайта осуществляется незаконная реализация, распространение алкогольной продукции дистанционным способом, в том числе в ночное время.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции несовершеннолетними; не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

В силу пункта 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №612 от 27.09.2007 года, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, статьёй 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно.

Кроме того, статьёй 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Таким образом, информация, предоставляющая возможность приобретать алкогольную продукцию дистанционно в ночное время суток, в том числе несовершеннолетним, содержащаяся на страницах Интернет-сайта с URL-адресом http://alco-domik.com/ и распространяемая посредством сети Интернет, в силу указанных выше положений законодательства является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что данный сайт находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, не требует предварительной регистрации и пароля, в связи с чем, ограничения на передачу, копирование и распространение данных информационного сайта отсутствуют.

Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. 

В целях ограничения доступа к сайту с URL-адресом http://buhlo196.ru/в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр) в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ.

При этом основанием для внесения указанных интернет-ссылок в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, ин-формационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

На момент проверки данный указатель сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информационный материал, размещенный на Интернет-сайте с URL-адресом http://buhlo196.ru/ запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий