УИД 16RS0012-01-2024-00835-81

Дело № 2-501/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Верхний Услон 19 декабря 2024 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Тюфтиной О.М., 

при секретаре судебного заседания Мардегалимовой А.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО "Сетевая компания" к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения и встречные исковые требования ФИО1 к АО "Сетевая компания" о продлении действий технических условий, исполнении обязательств в натуре, взыскании неустойки,

у с т а н о в и л:

АО "Сетевая компания" обратилась в суд к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения и взыскании судебных расходов, в обосновании указав, что на основании поданной заявки № от ДД.ММ.ГГГГ между АО «Сетевая компания» и ФИО1 заключен договор № (далее - Договор) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств ответчика (далее - технологическое присоединение). 

По условиям заключенного Договора Истец принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающего устройства объекта Ответчика с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств Ответчика 15 кВт, на уровне напряжения 0,38кВ по III категории надежности, а Ответчик обязуется оплатить услугу в соответствии с условиями Договора.

Согласно п.2. Договора технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения жилого дома ответчика, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Неотъемлемой частью договора являются технические условия (далее- ТУ).

Предметом вышеуказанного Договора является создание точки для присоединения к электрическим сетям Истца, вновь созданного энергопринимающего устройства (ЭПУ), принадлежащего Ответчику, расположенного в границах принадлежащего ей вышеуказанного земельного участка. 

В соответствии с условиями Договора каждая из Сторон приняла на себя обязательства по выполнению мероприятий, указанных в Технических условиях.

При этом, срок выполнения таких мероприятий для Сторон составляет 2 года со дня заключения настоящего договора. 

Так, в соответствии с п. 10 ТУ для технологического подключения объектов Ответчицы Истцу необходимо было осуществить ряд действий.

В целях исполнения принятых по Договору обязательств АО «Сетевая компания» заключило договор подряда с ООО «Опора Плюс» № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Перед непосредственным началом выполнения работ по строительству линии, следует осуществить подготовительные инженерно-геодезические изыскания в части создания инженерно-топографического плана на незастроенной территории, согласовать проектируемую трассу с Исполнительным комитетом и заинтересованными лицами-собственниками земельных участков, установить границы охранных зон объекта электросетевого хозяйства и оформить ордер на производство земляных работ. 

На основании рабочего проекта энергоснабжения №, составленного согласно техническим условиям, подрядная организация ООО «Опора Плюс» разработало и передало АО «Сетевая компания», для согласования план расположения трассы объектов электросетевого хозяйства, строящихся в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

В соответствии с Правилами внешнего благоустройства города Иннополис АО «Сетевая компания» в рамках исполнения обязательств при согласовании проектной документации обратилось в исполнительный комитет г. Иннополис Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан. На что получила отказ в согласовании строительства ВЛ 10 кВ и СТП на земельном участке с кадастровым номером №

Также Исполнительным комитетом г. Иннополис Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан было отказано в согласовании плана трассы, проектируемой ВЛЗ 10 кВ, проходящей по меже участков с кадастровыми номерами № и № и уведомил, что прокуратура Верхнеуслонского района выдала Исполнительному комитету город Иннополис Верхнеуслонского муниципального района РТ предостережение о недопустимости нарушения требований земельного законодательства и законодательства о благоустройстве МО город Иннополис. 

ДД.ММ.ГГГГ аналогичное предостережение о недопустимости нарушения требований земельного законодательства и законодательства о благоустройстве МО город Иннополис поступило в адрес АО «Сетевая компания».

Далее, в связи с отказом в согласовании строительства ВЛ 10 кВ в МКУ «Исполнительный комитет города «Иннополис», проект строительства объектов электросетевого хозяйства было изменен. ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо для согласования строительства кабельной линии (КЛ) 10 кВ, СТП и ВЛ 0,4 кВ. В ответ на данное письмо Исполнительный комитет города Иннополис сообщил о готовности вернуться к рассмотрению вопроса по согласованию плана строительства трассы после организации со стороны АО «Сетевая компания» мероприятий по согласованию плана трассы с правообладателями земельных участков в лице АО «ОЭЗ Иннополис» и АО «Иннополис Сити», в границах или непосредственной близости которых проходит проектируемая КВЛ, и может создать препятствие для последующего их использования по целевому назначению.

ДД.ММ.ГГГГ АО «ОЭЗ Иннополис» согласовало строительство трассы кабельной линии, так как она не затрагивает границы территории АО «ОЭЗ» Иннополис».

ДД.ММ.ГГГГ АО «Иннополис Сити» строительство вышеуказанной кабельной линии не согласовало. В связи с этим АО «Сетевая компания» проработало вариант технического решения со строительством кабельной линии по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, в части перехода с воздушной линии 10 кВ на линию 0,4кВ в кабельном исполнении ориентировочной протяженностью 1,460 км, с установкой СТП, РП-0,4 кВ; и предложило АО «Иннополис Сити» заключить договор аренды земельного участка для дальнейшей возможности прокладки кабельной линии 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «Иннополис Сити» АО «Сетевая компания» направлено письмо о заключении договора аренды земельного участка для дальнейшей возможности прокладки кабельной линии. Однако в заключении договора аренды со стороны АО «Иннополис Сити» также отказано. 

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на письмо № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании вариантов трассировки КЛ 0,4 кВ Л.1 СТП к земельному участку с кадастровым номером №, АО «Иннополис Сити» сообщило о несогласовании предложенных других 5-ти вариантов прокладки кабельной линии через принадлежащие Обществу участки.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Сетевая компания» направило в Исполнительный комитет МО Верхнеуслонского муниципального района ходатайство об установлении публичного сервитута.

ДД.ММ.ГГГГ года за номером ИСХ-№ от исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района РТ поступил отказ в установлении публичного сервитута для размещения объекта электросетевого хозяйства СТП 16кВА, КЛ 0,4Кв Л.1 проектируемой СТП и РП 0,4 кВ.

В связи с невозможностью исполнения договора об осуществлении технологического присоединения ДД.ММ.ГГГГ года в адрес ответчика посредством личного кабинета было направлено соглашение о расторжении договора. Данное соглашение осталось без удовлетворения.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, реализация строительства Строительство ВЛ 10 кВ от опоры №23 ВЛ 10 кВ РП - 6 ф.206 ФИО2 до предполагаемого места установки, проектируемой СТП, проводом СИП-3х35, ориентировочной протяжённостью 1,360 км и строительство КЛ 0,4кВ сечением 70мм2 от проектируемой СТП на 16 кВА до предполагаемого места установки РП 0,4 кВ, ориентировочной протяженностью 1,460 км. невозможна, ввиду чего со стороны истца отсутствует возможность выполнения обязательств по исполнению Договора и осуществлению технологического присоединения Объекта ответчика. 

В связи с чем просит расторгнуть договор от 23.05.2022г.№2022/БуЭС/350/Т176 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между филиалом АО «Сетевая компания»-«Буинские электрические сети» и ФИО1 и взыскать с ФИО1 в пользу АО «Сетевая компания» в лице филиала Буинские электрические сети оплаченную государственную пошлину. 

Не согласившись с исковыми требования, ответчик ФИО1 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к АО "Сетевая компания" о продлении действий технических условий, исполнении обязательств в натуре, взыскании неустойки, в котором просила обязать АО "Сетевая компания" продлить срок действия технических условий к типовому договору № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по заявке № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 года с ДД.ММ.ГГГГ и исполнить обязательство в натуре, осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств ФИО1, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, находящегося по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский район. Взыскать с АО "Сетевая компания" в пользу ФИО1 неустойку в размере 58 577,68 рублей.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Исполнительный комитет Верхнеуслонского муниципального района РТ.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены МКУ Исполнительный комитет г. Иннополис и АО "Иннополис Сити".

Представители истца по доверенности ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали, встречные исковые требования не признали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании встречные исковые требования поддержал, исковые требования не признал.

Представитель третьего лица - Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района РТ по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Представитель третьего лица - МКУ Исполнительного комитета г. Иннополис по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал, в удовлетворении встречного иска просил отказать. В своем отзыве МКУ Исполнительного комитета г. Иннополис указал, что правовых оснований для установления публичного сервитута у истца в интересах ответчика не имеется, поскольку предполагаемые к прокладке до земельного участка с кадастровым номером № линии электропередачи будут функционировать не в интересах неопределенного круга потребителей, а в интересах одного конкретного потребителя - ФИО1 для электроснабжения принадлежащего ей земельного участка. Иное будет осуществляться с нарушением целевого характера установления публичного сервитута.

Представитель третьего лица - АО "Иннополис Сити" по доверенности ФИО8 в судебном заседании разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда, пояснив, что строительство вышеуказанной кабельной линии они не согласовали, поскольку трасса проходит через принадлежащие обществу земли, которые предназначены для застройки под коммерческую и социальную недвижимость. Охранная зона, которая возникает после строительства трассы, значительно снизит экономическую привлекательность для потенциальных интересов

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

На основании ч. 2. ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 15 июля 2004 г. N 281-О, та или иная коммерческая организация как сторона публичного договора при отсутствии возможности исполнить свои обязательства, в том числе вследствие существенного изменения обстоятельств, не может быть лишена с учетом положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ права на защиту своих интересов посредством требования расторжения публичного договора.

Согласно п.1 ст.416 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если оно вызвано наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Согласно п. 9 Правил технологического присоединения наименование и местонахождение энергопринимающих устройств заявителя указываются в заявке на технологическое присоединение, и далее отражается в разделе 1 договора, определяющих Предмет договора, и в технических условиях, прилагаемых к Договору. 

Пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861, под энергопринимающими устройствами потребителя понимаются находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи. В связи с обращением ФИО1, Договор не содержит в настоящее время информацию о присоединяемых энергопринимающих устройствах, что свидетельствует о неопределенности предмета технологического присоединения.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств" в соответствии с пунктом 1 статьи 416 ГК РФ обязанность стороны прекращается в силу объективной невозможности исполнения, наступившей после возникновения обязательства и имеющей неустранимый (постоянный) характер, если эта сторона не несет риск наступления таких обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 73 000 кв.м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес> что подтверждается выпиской ЕГРН.

Согласно пояснениям представителей сторон, строений на данном земельном участке не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес АО "Сетевая компания" направлена заявка № об осуществлении технологического присоединения (л.д.12-13).

На основании поданной заявки № от ДД.ММ.ГГГГ между АО «Сетевая компания» и ФИО1 был заключен договор № (далее - Договор) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств ответчика (далее - технологическое присоединение) (л.д.10-11, 12-13). 

По условиям заключенного договора АО "Сетевая компания" приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающего устройства объекта ответчика с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств Оответчика 15 кВт, на уровне напряжения 0,38кВ по III категории надежности, а ответчик обязался оплатить услугу в соответствии с условиями Договора.

Согласно п.2. Договора, наименование и местонахождение электроустановок заявителя, технические характеристики осуществляемого технологического присоединения, срок действия условий, перечень мероприятий по технологическому присоединению, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению указываются в Технических условиях.

Неотъемлемой частью договора являются технические условия (далее- ТУ).

Так, технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения жилого дома ответчика, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №.

Предметом вышеуказанного договора является создание точки для присоединения к электрическим сетям Иистца, вновь созданного энергопринимающего устройства (ЭПУ), принадлежащего ответчику, расположенного в границах принадлежащего ей вышеуказанного земельного участка. 

В соответствии с условиями договора каждая из Сторон приняла на себя обязательства по выполнению мероприятий, указанных в Технических условиях.

При этом, срок выполнения таких мероприятий для Сторон составляет 2 года со дня заключения настоящего договора. 

Так, в соответствии с п. 10 ТУ для технологического подключения объектов Ответчицы Истцу необходимо было осуществить следующие действия:

1. Строительство отпайки ВЛ-10кВ СИП 3х35 протяженностью 1.360 км в продолжение существующей от опоры №23 ВЛ-10кВ, фидер №206, РП ФИО2 до ТП.

2. Монтаж СТП 10/0,4кВ с номинальной мощностью силовых трансформаторов 16кВА в количестве 1 шт.

3. Строительство ВЛ-0,4кВ СИП 4х16 протяженностью 0.100км от РУ-0,4кВ вновь смонтированного ТП до границы земельного участка Заявителя.

4. Монтаж провода марки СИП4х16 протяженностью 0,007 км. от проектируемой опоры, ВЛ-0,4кВ фидер №1, проектируемого СТП, ВЛ-10кВ №206 РП ФИО2 до клеммных зажимов в щите учета АО «Сетевая компания»

5. Разработка проектной документации в пределах границ раздела балансовой принадлежности.

6. Обеспечение коммерческого учета электрической энергии (мощности) с установкой расчетного прибора учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности Заявителя и сетевой организации: организация автоматизированного трёхфазного учета «Iskraemeco» на проектируемой опоре ВЛ 0.4 кВ Л.1 проектируемого СТП на 16 кВА. (л.д.15-16, 18-19).

В целях исполнения принятых по Договору обязательств АО «Сетевая компания» заключило договор подряда с ООО «Опора Плюс» № от ДД.ММ.ГГГГ года.

При этом, перед непосредственным началом выполнения работ по строительству линии следует осуществить подготовительные инженерно-геодезические изыскания в части создания инженерно-топографического плана на незастроенной территории, согласовать проектируемую трассу с Исполнительным комитетом и заинтересованными лицами-собственниками земельных участков, установить границы охранных зон объекта электросетевого хозяйства и оформить ордер на производство земляных работ. 

На основании рабочего проекта энергоснабжения №, составленного согласно техническим условиям, подрядная организация ООО «Опора Плюс» разработало и передало АО «Сетевая компания» для согласования план расположения трассы объектов электросетевого хозяйства, строящихся в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

В соответствии с Правилами внешнего благоустройства города Иннополис АО «Сетевая компания» в рамках исполнения обязательств при согласовании проектной документации обратилось в исполнительным комитет г. Иннополис Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, что подтверждается письмом за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

Также АО «Сетевая компания» направило в адрес МКУ Исполнительный комитет г. Иннополис для согласования план трассы проектируемой ВЛЗ 10 кВ проходящей по меже участков с кадастровыми номерами № и №, что подтверждается письмом исх. БУЭС -№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30)

Письмом Исполнительного комитета г. Иннополис от ДД.ММ.ГГГГ АО "Сетевая компания" отказано в согласовании строительства ВЛ 10 кВ и СТП на земельном участке с кадастровым номером № (л.д. 28-29).

Кроме того, Исполнительным комитетом г. Иннополис Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан было отказано в согласовании плана трассы, проектируемой ВЛЗ 10 кВ, проходящей по меже участков с кадастровыми номерами № и уведомил, что прокуратора Верхнеуслонского района выдала Исполнительному комитету город Иннополис Верхнеуслонского муниципального района РТ предостережение о недопустимости нарушения требований земельного законодательства и законодательства о благоустройстве МО город Иннополис (л.д. 33-34).

ДД.ММ.ГГГГ аналогичное предостережение о недопустимости нарушения требований земельного законодательства и законодательства о благоустройстве МО город Иннополис поступило в адрес АО «Сетевая компания» (л.д.35-37).

Далее, в связи с отказом в согласовании строительства ВЛ 10 кВ в МКУ «Исполнительный комитет города «Иннополис», проект строительства объектов электросетевого хозяйства было изменен. 

ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо Исх.БуЭС-№ для согласования строительства кабельной линии (КЛ) 10 кВ, СТП и ВЛ 0,4 кВ (л.д. 44).

В ответ на данное письмо Исполнительный комитет города Иннополис ДД.ММ.ГГГГ сообщил о готовности вернуться к рассмотрению вопроса по согласованию плана строительства трассы после организации со стороны АО «Сетевая компания» мероприятий по согласованию плана трассы с правообладателями земельных участков в лице АО «ОЭЗ Иннополис» и АО «Иннополис Сити», в границах или непосредственной близости которых проходит проектируемая КВЛ и может создать препятствие для последующего их использования по целевому назначению (л.д. 47, 48-50).

ДД.ММ.ГГГГ АО «ОЭЗ Иннополис» согласовало строительство трассы кабельной линии, так как она не затрагивает границы территории АО «ОЭЗ» Иннополис» (письмо Исх.БуЭС-№ от ДД.ММ.ГГГГ (Вх.БуЭС-№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Иннополис Сити» строительство вышеуказанной кабельной линии не согласовало, поскольку трасса проходит через земли данного общества, которые предназначены для застройки под коммерческую и социальную недвижимость. Охранная зона, которая возникает после строительства трассы, значительно снизит экономическую привлекательность для потенциальных интересов (л.д. 51).

В связи с этим, АО «Сетевая компания» проработало вариант технического решения со строительством кабельной линии по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, в части перехода с воздушной линии 10 кВ на линию 0,4кВ в кабельном исполнении ориентировочной протяженностью 1,460 км, с установкой СТП, РП-0,4 кВ; и предложило АО «Иннополис Сити» заключить договор аренды земельного участка для дальнейшей возможности прокладки кабельной линии 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «Иннополис Сити» АО «Сетевая компания» направлено письмо о заключении договора аренды земельного участка для дальнейшей возможности прокладки кабельной линии (л.д.52-53,54-57). 

Однако в заключении договора аренды со стороны АО «Иннополис Сити» также отказано (письмо ДСО исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ АО "Сетевая компания" обратилось с письмом в АО «Иннополис Сити» о согласовании план трасс (л.д.68-74).

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на данное письмо о согласовании вариантов трассировки КЛ 0,4 кВ Л.1 СТП к земельному участку с кадастровым номером №, АО «Иннополис Сити» сообщило о несогласовании предложенных других 5-ти вариантов прокладки кабельной линии через принадлежащие Обществу участки, что подтверждается письмом №-ИСХ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74).

ДД.ММ.ГГГГ АО «Сетевая компания» направило в Исполнительный комитет МО Верхнеуслонского муниципального района ходатайство об установлении публичного сервитута (л.д.75).

ДД.ММ.ГГГГ года за номером ИСХ№ от исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района РТ поступил отказ в установлении публичного сервитута для размещения объекта электросетевого хозяйства СТП 16кВА, КЛ 0,4Кв Л.1 проектируемой СТП и РП 0,4 кВ. (л.д. 76).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью исполнения договора об осуществлении технологического присоединения истцом в адрес Ответчика посредством личного кабинета было направлено соглашение о расторжении договора (л.д.77).

Данное соглашение осталось без удовлетворения, обратного суду не представлено. 

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ года в АО «Сетевая компания» поступило предостережение Прокуратуры Верхнеуслонского района в части нарушения земельного законодательства ввиду того, что земельный участок ФИО1 не предназначен для строительства индивидуального жилого дома, разрешение на его строительство со стороны ФИО1 не получено (л.д.78-79).

ДД.ММ.ГГГГ года от ФИО1 поступило обращение, в котором наименование присоединяемых энергопринимающих устройств было заменено на земельный участок. 

ДД.ММ.ГГГГ года подписано дополнительное соглашение к Договору в части изменения присоединяемых энергопринимающих устройств с жилого дома на земельный участок.

Как следует из материалов дела, обязательства по договору технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ в части оплаты ФИО1 исполнены, что ответчиком не оспаривалось.

До настоящего времени работы по договору от ДД.ММ.ГГГГ истцом не выполнены, доказательств обратного суду не представлено. 

В обоснование своих требований истец указывает, что реализация строительства ВЛ 10 кВ от опоры №23 ВЛ 10 кВ РП - 6 ф.206 ФИО2 до предполагаемого места установки, проектируемой СТП, проводом СИП -3х35, ориентировочной протяжённостью 1,360 км и строительство КЛ 0,4кВ сечением 70мм2 от проектируемой СТП на 16 кВА до предполагаемого места установки РП 0,4 кВ, ориентировочной протяженностью 1,460 км. невозможна, ввиду чего со стороны истца отсутствует возможность выполнения обязательств по исполнению договора и осуществлению технологического присоединения объекта ответчика. 

Действующее законодательство не предоставляет сетевой организации права отказаться от заключения договора при наличии возможности осуществить технологическое присоединение. Порядок расторжения договора предусмотрен разделом 6 настоящего договора. В остальных случаях подлежит применению норма статьи 310 Гражданского кодекса РФ, согласно которой односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 416 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. 

Обязанность по техническому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) согласно положениям Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, возложена на сетевую организацию. Заключив договор ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сетевая организация обязалась, в числе прочего, выполнить все возложенные на нее мероприятия по технологическому присоединению. 

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями статей 309, 328 401, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, разъяснениями пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", исходит из того, что истец самостоятельно и добровольно принял на себя обязательства по проведению работ в согласованные сторонами сроки, однако как установлено в ходе судебного заседания, АО «Сетевая компания» предприняло все возможные меры для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств земельного участка ответчика и исследовало все существующие возможности технологического присоединения объекта ФИО1 к электрическим сетям, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности расторжения договора, заключенного между филиалом АО «Сетевая компания»- «Буинские электрические сети» и ФИО1

Довод ФИО1 об отсутствии у АО «Сетевая компания» права отказаться от договора на технологическое присоединение как публичного договора, является ошибочным, как противоречащее статье 426 ГК РФ, нормы статей 450-452 ГК РФ, равно как и главы 26 ГК РФ.

При этом АО «Сетевая компания» не отказывается от исполнения, а в силу объективных обстоятельств не имеет возможности исполнить заключенный договор.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая положения ст. 98 ГК РФ, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000,00 рублей, факт несения которых подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Разрешая встречные исковые требования ФИО1, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон лоб энергетике) Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Правила технологического присоединения, в соответствии со статьями 21 и 26 Закона об электроэнергетике устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с абзацем первым п. 3 Правил присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. п. 12.1, 14 и 34 названных правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац второй п. 3 Правил присоединения).

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

На стадии заключения договора АО «Сетевая компания» не знало и не могло знать об обстоятельствах, свидетельствующих о невозможности исполнения договора технологического присоединения. Обстоятельства невозможности исполнения договора технологического присоединения выявляются только на стадии исполнения такого договора.

Так, ДД.ММ.ГГГГ года между АО «Сетевая компания» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение и утверждены технические условия, согласно которым АО «Сетевая компания» осуществляет:

- Строительство отпайки ВЛЗ-10кВ СИП 3х35 протяженностью 1.360 км в продолжение существующей от опоры №23 ВЛ-10кВ, фидер №206, РП ФИО2 до ТП.

- Монтаж СТП 10/0,4кВ с номинальной мощностью силовых трансформаторов 16кВА в количестве 1 шт.

- Строительство ВЛ-0,4кВ СИП 4х16 протяженностью 0.100км от РУ-0,4кВ вновь смонтированного ТП до границы земельного участка Заявителя.

- Монтаж провода марки СИП4х16 протяженностью 0,007 км. от проектируемой опоры, ВЛ-0,4кВ фидер №1, проектируемого СТП, ВЛ-10кВ №206 РП ФИО2 до клеммных зажимов в щите учета АО «Сетевая компания»

Однако, после утверждения технических условий, произошли изменения в границах земельных участков, по меже которых планировалось прохождение трассы. Земельные участки переформированы, границы изменены и, соответственно, планируемая к строительству трасса прохождения линии стала неактуальной. 

Учитывая, что техническими условиями предусмотрено строительство первого варианта трассы, по указанным техническим условиям осуществить строительство не представляется возможным. Одним из существенных условий договора является выполнение мероприятий по строительству. 

Отсюда следует, что требования встречного искового заявления о понуждении к исполнению договора и продлении срока действия технических условий не могут быть исполнены в рамках тех мероприятий, которые в них прописаны.

В связи с несогласованием трассы прохождения линии сетевой организацией разработано дополнительно шесть вариантов прохождения трассы, которые также не согласованы собственником земельного участка. Разработать иные варианты расположения трасс не представляется возможным. Правовых механизмов обязать ООО «Иннополис Сити» согласовать прохождение трассы по земельному участку, принадлежащему ему на праве собственности, не имеется, за исключением установления публичного сервитута. Однако Исполнительным комитетом Верхнеуслонского муниципального района в установлении сервитута отказано. Земельный участок ФИО1, согласно Публичной кадастровой карте, граничит с земельным участком, находящимся в частной собственности и землями лесного фонда. В землях лесного фонда запрещается вырубка многолетних лесных насаждений.

Согласно сведениям ЕГРН:

- собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 347865+-206 кв.м., земельного участка с кадастровым номером №, площадью 200923+-314 кв.м., земельного участка с кадастровым номером № площадью 444489+-233 кв.м., земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1094876+-366 кв.м., земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1891109+-481 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, является АО «Иннополис Сити» (л.д.159-170,177-181),

- собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 259481+-178 кв.м., земельного участка с кадастровым номером №, площадью 201531+-157 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес> земельного участка с кадастровым номером №, площадью 567733+-527,43 кв.м. является МО «Город Иннополис» Верхнеуслонского района РТ (л.д.173-176, 182-185, 198-202),

- собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 197625+-210 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, площадью 11613+-75 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, площадью 587783+-536,66 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, является Республика Татарстан (л.д.186-190, 191-194, 203-229).

- собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 540000 кв.м., расположенного по адресу: РТ, Верхнеуслонский район, Верхнеуслонский муниципальный район, ГБУ «Приволжское лесничество», квартал №, выдел № является Российская Федерация (л.д.195-197), 

Из материалов дела следует, что со стороны сетевой организации проведена досудебная процедура урегулирования спора - в адрес заявителя посредством личного кабинета письмом от 12.02.2024 года направлено соглашение о расторжении договора. В указанный в письме срок и до настоящего времени ответа от Ответчика в сетевую организацию не поступало.

При таких обстоятельствах АО «Сетевая компания» было вынуждено обратиться в суд с исковым заявлением о расторжении договора.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 15 июля 2004 г. N 281-О та или иная коммерческая организация как сторона публичного договора, при отсутствии возможности исполнить свои обязательства, в том числе вследствие существенного изменения обстоятельств, не может быть лишена с учетом положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ права на защиту своих интересов посредством требования расторжения публичного договора.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание удовлетворение основных исковых требований, а также тот факт, что предполагаемые к прокладке до земельного участка с кадастровым номером № линии электропередачи будут функционировать не в интересах неопределенного круга потребителей, а в интересах одного конкретного потребителя - ФИО1 для электроснабжения принадлежащего ей земельного участка и отсутствие возможности для осуществления строительства воздушной линии электропередачи с целью присоединения энергопринимающего устройства ФИО1, так как не было получено разрешение на строительство такой линии, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 в части возложения обязанности на АО "Сетевая компания" продлить срок действия технических условий к типовому договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по заявке № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 года с ДД.ММ.ГГГГ и исполнить обязательство в натуре, осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств ФИО1, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес>

При отсутствии оснований для удовлетворения основного требования, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования ФИО1 о взыскании неустойки.

Довод о том, что АО «Сетевая компания» не выполнены весь комплекс мер по организации электроснабжения и исполнения условий заключенного договора подлежит отклонению, поскольку опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Таким образом, встречные исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования АО «Сетевая компания» удовлетворить.

Расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ №№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между филиалом АО «Сетевая компания»-«Буинские электрические сети» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу АО «Сетевая компания» (ИНН № судебные расходы по оплате государственной пошлине в размере 6000,00 рублей.

Встречные исковые требования ФИО1 к АО "Сетевая компания" о продлении действий технических условий, исполнении обязательств в натуре, взыскании неустойки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан путем подачи апелляционной жалобы в Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 декабря 2024 года.

Председательствующий Тюфтина О.М.