УИД 22RS0№-67

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2023 года 

<

адрес>

Славгородский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Щербина Е.В.,

при секретаре ФИО12,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации муниципального округа 

<

адрес> края к Администрации 

<

адрес> о признании заключенной сделку по безвозмездной передаче жилого дома, признании имущества наследством и включении его в наследственную массу, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации 

<

адрес> о признании заключенной сделку по безвозмездной передаче жилого дома, признании имущества наследством и включении его в наследственную массу.

Истец просит:

- Признать заключённой сделку по возмездной передаче ФИО5 1/3 доли (

<

адрес> общей площадью 20,2 кв.м.) в праве собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, ФИО9, 

<

адрес>, кадастровый №;

-Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО6, 27.02.1957г.р., умершего 03.07.2006г., имущество, состоящее из 1/6 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, ФИО9, 

<

адрес>, кадастровый №; 

- признать право собственности ФИО5 в порядке наследования на 1/6 долю в праве собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, ФИО9, 

<

адрес>, кадастровый №, принадлежавшую ФИО6, 27.02.1957г.р., умершему 03.07.2006г.

Информация о принятии иска в суд к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте в сети "Интернет" с учетом сроков, предусмотренных процессуальным законодательством (часть 7 статьи 113 ГПК РФ, пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судах") (л.д. 75).

Истец ФИО5, 3-е лицо ФИО8, а также представитель ответчика муниципального образования 

<

адрес> в лице Администрации 

<

адрес>, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В поступивших в суд заявлениях истец ФИО5 и 3-е лицо ФИО8 просили рассмотреть дело в их отсутствие, 3-е лицо ФИО8 против удовлетворения иска не возражает (л.д. 68-69).

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, в том числе и ответчика (извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие), суд разрешает дело в отсутствие сторон и 3-го лица.

Исследовав материалы дела, в соответствии с положениями ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст.295 Гражданского кодекса ФИО1 (утвержденного ВС ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и утратившего силу в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №231-ФЗ) и ст.51 Жилищного кодекса ФИО1 (утвержденного ВС ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ) договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. Вселение граждан в жилые помещения до вступления в силу Гражданского кодекса Российской Федерации осуществлялось нанимателем в порядке, установленном ст.54 Жилищного кодекса ФИО1.

Согласно пунктам 35 - 37 «Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в ФИО1» (утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №), в домах общественного жилищного фонда жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО1 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения по договору найма в доме государственного, муниципального или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО1 народных депутатов выдавал гражданину ордер по установленной форме (приложение № к Примерным правилам), который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (п.47 Примерных правил).

Из материалов дела следует, что на основании решения исполкома городского ФИО1 народных депутатов 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был выдан ордер от 24.06.1985г. на вселение в 

<

адрес>, расположенную в 

<

адрес> в 

<

адрес> (л.д. 16), куда она вселилась вместе с супругом ФИО6 и их несовершеннолетней дочерью ФИО15 (в настоящее время ФИО8) ФИО8, 31.10.1981г.р., и с указанного времени семья была зарегистрирована и проживала в указанной квартире квартире.

Указанные обстоятельства следуют из содержания иска, объективно подтверждаются материалами дела и не оспариваются ответчиком.

Обращаясь с настоящим иском, истец сослалась на то, что спорная квартира была ей передана в личную собственность в порядке приватизации.

Изложенные истцом обстоятельства не противоречат установленным в ходе рассмотрения дела.

Статья 106 ГК ФИО1 (утв. ВС ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и утратившего силу ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием «Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от ДД.ММ.ГГГГ №51-ФЗ) предусматривала, что в личной собственности гражданина может находиться один жилой дом (или часть его). У совместно проживающих супругов и их несовершеннолетних детей может быть только один жилой дом (или часть его), принадлежащий на праве личной собственности одному из них или находящийся в их общей собственности.

Ст.49.1 Жилищного кодекса ФИО1 (утв. ВС ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием ЖК РФ) в ст.49.1 предусматривал право граждан на улучшение своих жилищных условий путем приобретения в собственность жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда за плату в порядке, определяемом соответствующими ФИО1 народных депутатов на условиях, предусмотренных законодательством ФИО1, а также на аукционах.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории России действует Закон от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями). 

Согласно положениям ст.2 указанного закона (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в момент возникновения спорных правоотношений) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

В силу положений ст.ст.6-8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в ФИО1» (в редакции, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) передача и продажа в собственность граждан жилых помещений осуществлялась: соответствующим ФИО1 народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд (ст.6). 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительный комитет Славгородского городского ФИО1 народных депутатов, рассмотрев отношение Славгородского завода радиоаппаратуры о выдаче регистрационных удостоверений согласно приложенному списку на продажу в личное пользование жилых домов, принадлежащих заводу, принял решение № от 17.07.1990г. о возложении обязанности на Бюро технической инвентаризации выдать регистрационное удостоверение, в том числе в отношении 

<

адрес>, расположенной в 

<

адрес> в 

<

адрес>, продажная стоимость которой определена в 600 руб. (что подтверждается решением № от 17.07.1990г. и утвержденным директором завода ФИО13 оценочным актом - л.д. 63-65).

П. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ, предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

С ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация недвижимости осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которому основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости (п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).

Из материалов дела следует, что право собственности ФИО5 на 

<

адрес>, расположенную в 

<

адрес> в 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, имеются лишь сведения о регистрации 1/3 доли семьи ФИО14 (ФИО2, ФИО3 и ФИО4 - по 1/9 доле у каждого), что подтверждается сведениями из ЕГРН по состоянию на 09.10.2023г. (л.д. 28-40).

Суд учитывает, что согласно положениям действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений раздела I ГК ФИО1 (утв. ВС ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и утратившего силу ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием «Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от ДД.ММ.ГГГГ №51-ФЗ) гражданские права и обязанности возникали из сделок, предусмотренных законом, а также из сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из административных актов, в том числе - для государственных, кооперативных и других общественных организаций - из актов планирования; вследствие иных действий граждан и организаций; и т.п. (ст.4).

То обстоятельство, что сделка по возмездной передаче спорной квартиры в собственность ФИО5 не была оформлена надлежащим образом, само по себе не свидетельствует о том, что сделка не была заключена, поскольку факт заключения сделки купли-продажи с исключением дома из реестра муниципальной собственности и включением дома в частный жилой фонд объективно подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается. 

Ст.41 ГК ФИО1 1964 года сделками признавала действия граждан и организаций, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав или обязанностей. 

Согласно ст.105, 135 ГК ФИО1 (в ред. Указа ПВС ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ) жилой дом мог быть объектом личной собственности граждан, с возникновением права собственности с момента регистрации сделки об отчуждении вещи.

Действовавшая на момент возникновения спорных правоотношений ст.135 ГК ФИО1 (о моменте возникновения права собственности у приобретателя имущества по договору) определяла, что право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.

Правовая регистрация жилищного фонда с целью установления права собственности (права оперативного управления) на жилые дома и учета его по разновидностям, как в городских, так и в сельских поселениях, предусматривалась п.1.1 Инструкции «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации» № от ДД.ММ.ГГГГ (отмененной ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Инструкции «О проведении учета жилищного фонда в РФ», учитывавшей положение законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним). Регистрацию домов с обслуживающими их строениями и сооружениями в целях учета принадлежности их в городах, поселках городского типа и сельской местности проводили бюро технической инвентаризации исполкомов местных ФИО1 народных депутатов (п.1.2). При отсутствии документов, указанных в п.2.1, 2.2 и 2.3 Инструкции, а также в случаях признания исполнительным комитетом представленных документов недостаточными для регистрации строения за заявителем и в случае возникновения сомнений в подлинности представленных документов бюро технической инвентаризации регистрацию не производило (п.2.4). После принятия исполкомом решения об оформлении права собственности на жилой дом (помещение), принадлежащий местному ФИО1 народных депутатов, государственному кооперативу или общественному учреждению, предприятию или организации, бюро технической инвентаризации на основании этого решения проводило регистрацию дома и выдавало регистрационное удостоверение (п.3.4). 

Кроме того, действующим в период возникновения спорных правоотношений Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден «о Порядке государственного учета жилищного фонда» (не применяемого с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) предусматривалось, что государственному учету подлежат жилые дома и жилые помещения в других строениях, предназначенные для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий. Жилые дома и жилые помещения в других строениях включаются в состав жилищного фонда после приемки их в эксплуатацию государственной приемочной комиссией, регистрации и технической инвентаризации. Регистрация и техническая инвентаризация жилищного фонда проводятся за счет средств предприятий, учреждений, организаций и граждан, в ведении (собственности) которых находится жилищный фонд. Регистрацию и техническую инвентаризацию жилищного фонда в городах, поселках городского типа и сельской местности, независимо от его принадлежности, осуществляли организации технической инвентаризации системы министерств жилищно-коммунального (коммунального) хозяйства союзных республик.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Славгородским горкомхозом на основании решения исп. № от 17.07.1990г. на 

<

адрес>, расположенную в 

<

адрес> в 

<

адрес>, на имя ФИО5 выдано регистрационное удостоверение № о регистрации квартиры на ее имя по праву личной собственности. На ордере имеется запись о регистрации права с внесением соответствующей записи в реестровую книгу инвентаризационного бюро (л.д.16).

Согласно сведениям, внесенным в технический паспорт на 

<

адрес>, расположенную в 

<

адрес> в 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником указанного жилого помещения (почтовый адрес – 

<

адрес>) по состоянию на октябрь 1990 года числится ФИО5 (л.д. 14-15).

Учитывая изложенное, поскольку по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Славгородского городского ФИО1 народных депутатов 

<

адрес> Бюро технической инвентаризации 

<

адрес> осуществило правовую регистрацию права собственности ФИО5 на часть 

<

адрес> (в виде 

<

адрес>), расположенного по 

<

адрес> в 

<

адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдало соответствующее регистрационное удостоверение № о регистрации дома на ее имя по праву личной собственности (л.д.№), принимая во внимание, что спорное жилое помещение было исключено из реестра собственности Славгородского радиозавода и в реестре государственной, либо муниципальной собственности в настоящее время также не числится, суд приходит к выводу, что фактически сделка по возмездной передаче спорной квартиры в собственность ФИО5 состоялась.

В связи требование истца о признании состоявшейся сделку о передаче в ее собственность спорного жилья является обоснованным. 

Из материалов дела следует, что ФИО6, 27.02.1957г.р. и ФИО7, 08.02.1954г.р., заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после чего супруге присвоена фамилия супруга «ФИО15» (запись акта о регистрации брака №, составленная ОЗАГС исполнительного комитета Славгородского городского ФИО1 народных депутатов 

<

адрес> - л.д. 13, 47).

Ст.106 ГК ФИО1 определялось, что у совместно проживающих супругов и их несовершеннолетних детей может быть только один жилой дом (или часть его), принадлежащий на праве личной собственности одному из них или находящийся в их общей собственности.

Действовавший в спорный период Кодекс о браке и семье ФИО1" (утв. ВС ФИО1 30.07.1969г., утративший в связи с принятием Семейного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 223-ФЗ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ) определял, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их общей совместной собственностью. Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом. Супруги пользуются равными правами на имущество и в том случае, если один из них был занят ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного заработка (ст.20). В случае раздела имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, их доли признаются равными (ст.21). 

С учетом изложенного, поскольку на момент возмездной передачи части 

<

адрес> (в виде 

<

адрес>), расположенного по 

<

адрес> в 

<

адрес>, в собственность ФИО5 она находилась в зарегистрированном браке с ФИО6, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира является их общей совместной собственностью.

Согласно записи акта о смерти № от 04.07.2006г. ФИО6, 27.02.1957г.р., умер 03.07.2006г. (л.д. 11, 46).

В соответствии п.3 ст.218ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследствукдругим лицамв соответствии с завещанием или законом. 

Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Способы принятия наследства определены ст. 1153 ГК РФ, п. 1 данной статьи установлено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из ч. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Из материалов наследственного дела №, открытого к имуществу ФИО6, умершего 03.07.2006г.), наследником, принявшим наследство, является его супруга ФИО5 (л.д. 50-61). 

С учетом установленных обстоятельств, поскольку включение спорного имущества в состав наследственной массы ФИО6, умершего 03.07.2006г., для истца влечет юридические последствия в виде принятия наследства после смерти указанного наследодателя, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска. 

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 к администрации муниципального округа 

<

адрес> края к Администрации 

<

адрес> о признании заключенной сделку по безвозмездной передаче жилого дома, признании имущества наследством и включении его в наследственную массу, удовлетворить.

Признать заключённой сделку по возмездной передаче ФИО5 1/3 доли (

<

адрес>) в праве собственности на жилой дом общей площадью 70,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>;

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО6, 27.02.1957г.р., умершего 03.07.2006г., имущество, состоящее из 1/6 доли в праве собственности на жилой дом общей площадью 70,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>; 

Признать право собственности ФИО5 в порядке наследования на принадлежавшую ФИО6, 27.02.1957г.р., умершему 03.07.2006г., 1/6 долю в праве собственности на жилой дом общей площадью 70,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Е.В.Щербина