Дело № 7-1017/2025

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 03 декабря 2025 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Гатчинского муниципального округа Ленинградской области от 27 июня 2025 года № 502 и решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 09 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 4.9 Областного закона Ленинградской области от 02 июля 2003 года № 47-оз «Об административных правонарушениях» (далее – Областной закон № 47оз),

установил:

постановлением административной комиссии Гатчинского муниципального округа Ленинградской области от 27 июня 2025 года № 502, оставленным без изменения решением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 09 октября 2025 года, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 4.9 Областного закона № 47-оз и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Из материалов дела следует, что 08 мая 2025 года в 23 часа 39 минут по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 разместила механическое транспортное средство марки «ШЕВРОЛЕ AVEO», государственный регистрационный знак №, на газоне, то есть на поверхности земельного участка, занятой зелеными насаждениями, либо предназначенной для озеленения и имеющей ограничения в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащей с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог, тем самым допустив нарушение п. 9.3 Правил благоустройства территории МО «Город Гатчина», утвержденных решением Совета депутатов МО «Город Гатчина» от 25 октября 2017 года № 54.

В жалобе ФИО1 просит отменить принятые по делу акты, производство по делу прекратить в связи с недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, указывает, что территория, на которой был припаркован автомобиль, не является газоном, отсутствуют достаточные доказательства совершения правонарушения, протокол составлен неуполномоченным лицом, о рассмотрении дела ее не извещали, кроме того, ссылается на малозначительность правонарушения.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав ФИО1, прихожу к следующему.

Согласно статье 4.9 Областного закона № 47-оз нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами требований, предъявляемых к благоустройству и содержанию территорий поселений, выразившееся в размещении механических транспортных средств на территориях, занятых зелеными насаждениями, в том числе на газонах, территориях парков, садов, скверов, бульваров, а также на территориях детских и спортивных площадок, если указанные действия не содержат составов административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 8.42 и(или) статьей 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч рублей до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно примечанию 1 к данной статье для целей применения настоящей статьи под газоном понимается покрытая травянистой и(или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и(или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.

В соответствии со ст.9.3 Правил благоустройства территории МО «Город Гатчина», утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования «Город Гатчина» Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 25 октября 2017 года № 54, не допускается стоянка любых транспортных средств и остановка (кроме специальных транспортных средств) на газонах, зеленых зонах, детских, спортивных, хозяйственных, контейнерных площадках;

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оценка которым дана в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении согласуются с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, согласно которому поводом к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27 и ст. 14.52 КоАП РФ).

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным на то должностным лицом, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, нарушений требований законодательства при его составлении не допущено.

Доводы о ненадлежащем извещении ФИО1 о составлении протокола и рассмотрении дела были рассмотрены судом первой инстанции, обоснованно отклонены по основаниям, изложенным в обжалуемом решении. Из содержания Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 г. № 382, не следует, что при передаче почтальону почтового отправления об этом в обязательном порядке делается отметка в информационной системе.

Вопреки доводам ФИО1 о недоказанности наличия газона на месте парковки ее автомобиля, из представленных в деле фотоснимков территории, усматриваются признаки газона, определенные п. 1 примечания к ст. 4.9 Областного закона № 47-оз. При этом отсутствие растительности на месте парковки автомобиля заявителя может являться следствием неоднократной стоянки на нем транспортных средств, о чем указывал сам заявитель, а также самовольных действий третьих лиц, в частности, отсыпки щебнем.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с правилами ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 4.9 Областного закона № 47-оз.

Изложенные в жалобе доводы, в том числе о малозначительности совершенного правонарушения, составления протокола неуполномоченным лицом, являлись предметом исследования суда первой инстанции, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в решении, и по существу сводятся к несогласию с выводами, изложенными в обжалуемом судебном акте, направлены на иную оценку доказательств по делу, оснований для которой не имеется.

Существенных нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление административной комиссии Гатчинского муниципального округа Ленинградской области от 27 июня 2025 года № 502 и решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 09 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 4.9 Областного закона Ленинградской области от 02 июля 2003 года № 47-оз «Об административных правонарушениях», оставить без изменений, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья Порохнев В.И.)