№2- 1035/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

21 мая 2020 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.,

при секретаре Фатхулоевой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Муниципального образования «Город Астрахань» к 

<

ФИО>1 о приведении в надлежащее состояние объекта недвижимости,

у с т а н о в и л :

Администрация МО «Город Астрахань» обратилась в суд с иском к 

<

ФИО>1 о приведении в надлежащее состояние объекта, мотивируя свои требования тем, что в ходе контрольных мероприятий, проведенных во исполнение полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля по защите муниципальных и общественных интересов, а также прав граждан и юридических лиц в области использования земель, возложенных на управление муниципального контроля администрации муниципального образования «Город Астрахань» в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования «Город Астрахань» №3622 от 07 июня 2016 года «Об утверждении Положения об управлении муниципального контроля администрации муниципального образования «Город Астрахань», 

<

дата> проведено обследование земельного участка по адресу: 

<

адрес>. По результатам обследования на предмет соблюдения требований по содержанию земельного участка, выявлен факт ненадлежащего состояния земельного участка по адресу: 

<

адрес>, кадастровый 

<

номер>, площадью 14658 кв.м., который вследствие неиспользования замусорен сорной растительностью, бытовым мусором, какая-либо деятельность по данному адресу не осуществляется, доступ на объект не ограничен, через оконные и дверные проемы сооружения осуществляется проникновение третьими лицами в помещение. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок по вышеуказанному адресу по договору переуступки права аренды на земельный участок от 

<

дата> передан 

<

ФИО>1, в пользу которого установлено ограничение прав и обременений объекта недвижимости, дата государственной регистрации 

<

дата>. Обращаясь в суд, истец просит суд обязать 

<

ФИО>1 привести объект - земельный участок с кадастровым номером 30:12:030771:508, площадью 14658 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, в надлежащее состояние путем очищения земельного участка от сорной растительности, бытового мусора, а также ограничить доступ лиц на земельный участок путем приведения ограждения в надлежащее состояние в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В судебное заседание представитель администрации Муниципального образования «Город Астрахань» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в деле имеется уведомление о вручении повестки. Суд, с согласия ответчика принял решение, рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ответчик, 

<

ФИО>1, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Последствия, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица, Управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань», в судебное заседание не явился, в деле имеется отзыв, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Под бременем содержания имущества, возложенным на собственника, следует понимать обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 25 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Решением городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» № 188 от 24.12.2018 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Астрахань"» уставлены единые и обязательные для исполнения нормы и правила в сфере благоустройства территории МО «Город Астрахань», в том числе требования к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений.

Пунктом 1.6 Правил благоустройства установлено, что физические лица и юридические лица, независимо от организационно-правовых форм, осуществляют содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве, и прилегающей территории, а также зданий, строений и сооружений в объеме, предусмотренном действующим законодательством, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

Статьей 37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрены требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений при прекращении эксплуатации и в процессе сноса (демонтажа), согласно которых при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среды, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Судом установлено, что в ходе контрольных мероприятий, проведенных во исполнение полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля по защите муниципальных и общественных интересов, а также прав граждан и юридических лиц в области использования земель, возложенных на управление муниципального контроля администрации муниципального образования «Город Астрахань» в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования «Город Астрахань» №3622 от 07 июня 2016 года «Об утверждении Положения об управлении муниципального контроля администрации муниципального образования «Город Астрахань», проведено обследование земельного участка по адресу: 

<

адрес>

Из акта визуального обследования земельного участка по адресу: проезд Н.Островского, 

<

адрес> от 

<

дата> следует, что отделом муниципального земельного контроля управления муниципального контроля администрации Мо «Город Астрахань», проведено обследование земельного участка по адресу: 

<

адрес> кадастровый 

<

номер>, площадью 14658 кв.м., который вследствие неиспользования (не освоения) замусорен сорной растительностью, бытовым мусором, а также ограждение в непригодном состоянии. Какая- либо деятельность по данному адресу не осуществляется, объект не функционирует, доступ на объект не ограничен, ремонтно-восстановительные работы не ведутся. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 

<

дата>, земельный участок по адресу: 

<

адрес>, кадастровый 

<

номер>, по договору переуступки права аренды на земельный участок от 

<

дата> передан 

<

ФИО>1, в пользу которого установлено ограничение прав и обременений объекта недвижимости, дата государственной регистрации 

<

дата>.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалами и не оспаривались стороной ответчика в ходе судебного разбирательства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что состояние земельного участка представляет угрозу общественной безопасности, создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан. Текущее состояние земельного участка нарушает санитарные нормы, требования пожарной безопасности.

На основании вышеизложенного в действиях 

<

ФИО>1 усматриваются признаки нарушения земельного законодательства (ст. 42 Земельного кодекса РФ), «собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы».

Установив, что 

<

ФИО>1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 30:12:030771:508, и что земельный участок захламлен сорной растительностью и бытовым мусором, на территории участка организована несанкционированная свалка, ограждение в непригодном состоянии, доступ на объект не ограничен, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд к выводу об удовлетворении иска, и обязанность привести земельный участок с кадастровым номером 30:12:030771:508, в надлежащее состояние. При этом, суд считает возложить обязанность по исполнению решения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации МО «Город Астрахань» к 

<

ФИО>1 о приведении в надлежащее состояние объекта недвижимости удовлетворить.

Обязать 

<

ФИО>1 привести объект - земельный участок с кадастровым номером 30:12:030771:508, площадью 14658 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, в надлежащее состояние путем очищения земельного участка от сорной растительности, бытового мусора, а также ограничить доступ лиц на земельный участок путем приведения ограждения в надлежащее состояние в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда через районный суд, вынесший решение, в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 26 мая 2020 года.

Судья Э.В. Иноземцева