Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИФИО1

28 июля 2021 года 

<

адрес>

Киевский районный суд 

<

адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – ФИО10, 

с участием истца - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым об установлении факта родственных отношений, признании решений незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (далее - Управление):

- об установлении факта родственных отношений с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости;

- признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости;

-включить в общий страховой стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТПУ-21 

<

адрес>, период ухода за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

-обязать установить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ;

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении указанной пенсии было отказано в виду отсутствия необходимой величины ИПК. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении указанной пенсии ей вновь было отказано ввиду отсутствия необходимой величины ИПК. В страховой стаж не были включены, в том числе следующие периоды: учеба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПТУ-21 

<

адрес>, период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с разночтениями в написании имени в паспорте и свидетельстве о рождении ребенка «ФИО8», «ФИО9». По предоставленным документам общий страховой стаж составил 14 лет 1 месяц 8 дней, величина ИПК 15,100. Истец считает решения Управления незаконными, нарушающими её права на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие в связи с занятостью в ином судебном процессе. В удовлетворении заявленных исковых требований представитель ответчика просил отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях. 

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, является гражданкой Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении указанной пенсии было отказано в виду отсутствия необходимой величины ИПК.

По представленным документам страховой стаж составил 13 лет 11 месяцев 24 дня, величина ИПК -14,922.

В страховой стаж не были включены, в том числе следующие периоды: 

-учеба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПТУ-21 

<

адрес>, так как в трудовой книжке ОТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ в графе 4 отсутствует дата документа, на основании которого внесена запись. Документального подтверждения предоставлено не было;

-период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с разночтениями в написании имени в паспорте заявителя и свидетельстве о рождении ребенка - «ФИО8», «ФИО9».

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении указанной пенсии вновь было отказано ввиду отсутствия необходимой величины ИПК. 

По представленным документам страховой стаж составил 14 лет 01 месяц 08 дней и величина ИПК -15,100.

В страховой стаж также не были включены спорные периоды, по тем же основаниям. 

Истец считает, что указанные в исковом заявлении периоды необоснованно не приняты Управлением при рассмотрении её заявления о назначении страховой пенсии по старости, поскольку она имеет необходимый страховой стаж, достаточный для назначения пенсии в соответствии со ст. 8 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В силу ст. 35 "Переходные положения" Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (п. 1). Пунктом 2 этой статьи предусмотрено ежегодное увеличение продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (п. 3).

Пенсионный возраст, необходимый для установления страховой пенсии по старости в соответствующем году, установлен в Приложении к Федеральному закону "О страховых пенсиях".

В ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" закреплено, что гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как следует из материалов дела, ФИО2 достигнув возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ, приобретает право на назначение страховой пенсии 02.05 2020 года при соблюдении рассчитанных в соответствии со ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" на 2019 год продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В 2019 году необходимая продолжительность страхового стажа составляет 10 лет, а величина ИПК 16,2.

В 2020 году необходимая продолжительность страхового стажа составляет 11 лет, а величина ИПК 18,6.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1015 (Правила).

Согласно п. 11, 59 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных п. 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Согласно пунктам 6 и 7 Постановления Государственного комитета ФИО4 по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ N162 "Об утверждении инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (действовавшего на момент заполнения трудовой книжки истца), ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.

Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу граждан, в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях) лежит на работодателе.

Таким образом, допущенные нарушения со стороны работодателя в части неправильного оформления трудовой книжки, несущего ответственность за ведение трудовых книжек работников согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета ФИО4 по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ N162, не должны ограничивать право истца на назначение страховой пенсии по старости. Само по себе неправильное либо неточное оформление трудовой книжки работодателем, не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение, поскольку работник не может нести ответственность за правильность заполнения работодателем выдаваемых документов.

В подтверждение периода учебы истец предоставила в Управление трудовую книжку ОТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до начала трудовой деятельности, ФИО2 обучалась в ПТУ-21 

<

адрес>.

Истец указывает, что документы подтверждающие период обучения не сохранились, и подтвердить указанный период иным путем не представляется возможным, поскольку в настоящее время ПТУ-21 

<

адрес> не существует. Единственным подтверждением, кроме трудовой книжки, является копия личной карточки. 

До 1992 года пенсии назначались на основании постановления ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, с 1992 до 2002 — по закону о пенсиях №-I от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с этими законодательными актами, годы учебы входят в общий трудовой стаж, если гражданин получал образование в высших и средних специальных учебных заведениях.

С 2002 в России введен в действие Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ о пенсиях. В соответствии со ст. 10-11 этого закона, период обучения не учитывается при назначении пенсии. 

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж входят периоды: службы в армии; получения пособия по безработице или нетрудоспособности; ухода за малолетним ребенком, не достигшим полутора лет; ухода за инвалидом, престарелым гражданином старше 80 лет, ребенком-инвалидом; необоснованного содержания под стражей; проживания вместе с супругом-военнослужащим (или супругой-военнослужащей) в местности, где не представилось возможности осуществлять рабочую деятельность; проживания с супругом, супругой за границей.

В соответствии с п. 8 ст. 13 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, период учебы входит в стаж для установления страховой пенсии, если она осуществлялась до 2002 года. 

Оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, и установленные судом обстоятельства, а также учитывая, что период учебы истца в ПТУ-21 

<

адрес> имел место с 1981 по 1982 г.г., суд находит требования истца в указанной части обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта родственных отношений.

Согласно свидетельству о рождении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оригинал которого обозревался в судебном заседании, в графе «мать» указана ФИО5.

Наличие разночтений в написании имени «ФИО9» в свидетельстве о рождении и в паспорте гражданина Российской Федерации «ФИО8» препятствует истцу в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

В судебном заседании ФИО16 (после брака ФИО15) Э.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения подтвердила, что ФИО2 приходится ей матерью.

Также, допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО11, будучи предупрежденной об уголовной ответственности подтвердила факт родственных отношений между ФИО3 и ФИО15 как матерью и дочерью.

Факт родственных отношений, также подтверждается иными исследованными в судебном заседании доказательствами, оригиналы которых были представлены на обозрение, а именно: страховым свидетельством обязательного пенсионного страхования, свидетельством о рождении истца, трудовой книжкой, свидетельством о рождении сына ФИО12, свидетельством о заключении брака с ФИО13, нотариально удостоверенной доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ, где имя истца указано как «ФИО8».

Из справки ООО «Лингвист» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что имя ФИО8 является крымскотатарским женским именем. Имена ФИО8 и ФИО9 являются тождественными при условии, что данные, на основании которых можно идентифицировать лицо в таких документах, соответствует. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о доказанности факта родственных отношений между ФИО2 и её дочерью ФИО16 (ФИО15) Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с ч. 5 ст. 256 ТК РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Согласно п.3 ч.1 ст.12 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются периоды ухода одного родителя за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно п. 29 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии" период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца период ухода за ребенком - ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, изложенное, суд приходит к выводу о возложении на Управление обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 35 "Переходные положения" Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л:

Иск ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым об установлении факта родственных отношений, признании решений незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Установить факт родственных отношений между ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО16 (ФИО15) ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как матерью и дочерью. 

Признать незаконными решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО2 страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым включить ФИО2 в страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" период ухода за ребенком ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПТУ 21 

<

адрес>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым установить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ. 

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ф. Камынина

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. 

УИД: 91RS0№-69