№ 2-3330/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года Центральный районный суд г. Комсомольска- 

на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи -Тучиной О.В.

при секретаре - Пятницыной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившим (утратившим) право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании прекратившим (утратившим) право пользования жилым помещением квартирой (№) (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре и снятии его с регистрационного учета в указанном жилом помещении. В обоснование своих требований истец указала, что зарегистрировала ответчика в 2009 году в данном жилом помещении, принадлежащем ей на основании договора приватизации от (дата). Ответчик длительное время не проживает, обязанности по оплате за жилье и коммунальные услуги не исполняет, поэтому, являясь собственником указанного выше жилого помещения, просит суд устранить нарушения ее прав как собственника жилого помещения в соответствии со ст. 304 ГК РФ.

Определением суда от 07.08.2017 года в качестве третьего лица привлечено УМВД России по Хабаровскому краю в лице ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что по просьбе ответчика ФИО2, являющегося ее сыном, ранее отказавшегося от приватизации жилого помещения и выезжавшего из него со снятием с регистрационного учета, в 2009 году вновь зарегистрировала в указанной квартире. В 2010 году сын выехал на постоянное место жительство в (адрес) и с тех пор более в квартиру не возвращался, никаких обязательств по оплате жилья не несет, не интересуется ее жизнью и здоровьем, связи с ней не поддерживает, членом ее семьи не является. 

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, согласно заявлению, направленному в суд по электронной почте, исковые требования признал, указав, что проживает с семьей в (адрес) и сняться с регистрационного учета самостоятельно возможности не имеет. Суд рассмотрел дело в отсутствии ответчика. 

Представитель 3-го лица УМВД России по Хабаровскому краю в лице ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, просил рассматривать дело в отсутствие его представителя.

Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ«О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Поскольку правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ и продолжают действовать, то к ним следует применять как положения ранее действующего закона, так и нового ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что право пользования двухкомнатной квартирой (№) по (адрес) г.Комсомольске-на-Амуре на основании обменного ордера от 01.091988 года (№) имели истец и двое детей, в том числе и ответчик.

01.06.2004 года указанная квартира была передана в собственность истца по договору приватизации, при этом ответчик отказался от участия в приватизации, за ним сохранялось право пользования жилым помещением, что подтверждается договором на передачу жилого помещения в собственность граждан, а также материалами дела по приватизации квартиры, заявлением ответчика об отказе от участия в приватизации. 

Статья 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 22.02.2017) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает, что действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. 

Вместе с тем, впоследствии ответчик выехал из квартиры, снявшись с регистрационного учета 29.05.2007года, тем самым право его пользования указанным жилым помещением было прекращено.

По просьбе ответчика, ФИО1 вновь разрешила вселиться и зарегистрироваться сыну в квартире 06.03.2009 года. При этом, членами одной семьи они не являлись, вели раздельное хозяйство. ТЬакже установлено, что в 2010 году ФИО2 выехал на постоянное место жительство в (адрес), что также подтвердил ответчик в телефонограмме суду и своем заявлении, направленном по электронной почте. 

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьёй 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 

Местом постоянного жительства гражданина РФ, согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", под постоянным местом жительства также понимается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс РФ не регламентирует.Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 указанного выше постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом. 

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчик не являлся членом семьи истца при его вселении и регистрации вновь в 2009 году в указанное выше жилое помещение, принадлежащее истцу, в квартире не проживает с 2010 года, выехал на постоянное место жительство в (адрес), не несет обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения, установленные ЖК РФ, в частности, не вносит плату за жилье, при этом собственник более не желает предоставлять ему квартиру как для проживания, так и регистрации, а также принимая во внимание признание иска ответчиком, следует признать его утратившим право пользования указанным выше жилым помещением.

В соответствии с п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие с регистрационного учета гражданина производится на основании решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением либо о выселении данного гражданина.

В соответствии со ст.2 Положения о Федеральной миграционной службе, утв. Указом Президента РФ от 19.07.2004г. № 928, основными задачами ФМС России являются: осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации.. 

В соответствии с ч.2 ст. 35 ФЗ от 03.07.2016 года № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их перекурсоров и в сфере миграции» на МВД Российской Федерации распространено действие нормативных правовых актов и актов управления упраздненной Федеральной миграционной службы ФМС России в сфере миграции в части, не противоречащей нормативным правовым актам МВД РФ впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов МВД РФ. 

Учитывая, что ответчик признана утратившей право пользования жилым помещением, указанным выше, УМВД России Хабаровскому краю в лице ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре следует снять ФИО2 с регистрационного учета, так как сохранение регистрации противоречит требованиям закона. 

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить. 

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой (№) (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре.

ОВМ УМВД по г.Комсомольску-на-Амуре снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: (адрес) в городе Комсомольске-на-Амуре.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре. 

Судья О.В. Тучина