Дело № 1-452/2025

УИД: 24RS0012-01-2025-000198-62

(12402040002000094)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июня 2025 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе

председательствующего судьи Качаровой А.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием государственного обвинителя ФИО10,

подсудимого ФИО1,

защитника – адвоката ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, состоящего в браке, имеющего 2 малолетних детей, являющегося индивидуальным предпринимателем в сфере строительства, зарегистрированного в 

<

адрес>, фактически проживающего в д.

<

адрес>, не судимого, 

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 ч. 2 ст. 291.1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного следствия ФИО1 обвиняется в совершении покушения на посредничество во взяточничестве, то есть на непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки, совершенное в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий, если при этом его действия не были доведены до конца по независящим от него обстоятельствам, при следующих обстоятельствах. 

Приказом службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники 

<

адрес> №-л от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетель №2 назначен на должность государственной гражданской службы 

<

адрес> - главного государственного инженера-инспектора (далее - инспектор) инспекции Гостехнадзора 

<

адрес>. 

Согласно п. 1.12 должностного регламента государственного инженера инспектора территориального подразделения службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники 

<

адрес>, утвержденного руководителем службы 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Свидетель №2 обязуется исполнять должностные обязанности по должности главного государственного инженера-инспектора (далее - инспектор) инспекции Гостехнадзора 

<

адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Свидетель №2 обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

5) соблюдать служебный распорядок государственного органа.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 указанного Федерального закона, Свидетель №2 обязан: 

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; 

2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности; 

3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа; 

4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций; 

5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей; 

8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство.

В соответствии с п.п. 2, 5, 6, 9 Постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации»:

- в систему органов гостехнадзора входят государственные инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с соответствующими государственными инспекциями городов и районов;

- органы гостехнадзора осуществляют, в том числе, прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста); 

- органами гостехнадзора взимаются сборы в размерах, установленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, за выдачу и замену государственных регистрационных знаков и паспортов на машины, удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных удостоверений на право управления самоходными машинами, свидетельств о регистрации залога машины (машин) и другой специальной продукции; за прием экзаменов на право управления самоходными машинами.

- государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 1.1, 1.4, 2.1, 3.10 Постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Положения о службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники 

<

адрес>» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-п):

- служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники 

<

адрес> (далее - Служба) является органом исполнительной власти 

<

адрес> (далее - край), который осуществляет региональный государственный контроль (надзор), предоставляет государственные услуги, управляет и распоряжается государственной собственностью в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов в случаях, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами 

<

адрес> и (или) правовыми актами 

<

адрес>;

- служба реализует полномочия непосредственно и через свои территориальные подразделения;

- в задачи службы входит обеспечение соблюдения установленных требований к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов; 

- в компетенцию службы входит прием экзаменов на право управления самоходными машинами, выдача временных удостоверений на право управления самоходными машинами и удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).

В соответствии с п.п. 3, 4, 10, 12, 13, 15, 15 (1), 16 – 25, 27, 29 - 32 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)» (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №):

- право на управление самоходными машинами подтверждается одним из следующих документов: удостоверение тракториста-машиниста (тракториста); временное удостоверение на право управления самоходными машинами. Управление самоходной машиной лицом, не имеющим при себе документа, подтверждающего наличие у него права на управление самоходными машинами, запрещается. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) и временное удостоверение считаются действительными на территории Российской Федерации независимо от места выдачи.

- удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) подтверждает наличие права на управление самоходными машинами следующих категорий: «А», «B», «С», «D», «E», «F».

- удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается после сдачи в органе гостехнадзора экзаменов на право управления самоходными машинами; 

- прием экзаменов на право управления самоходными машинами осуществляется органами гостехнадзора по месту жительства (месту пребывания) гражданина при наличии регистрации либо по месту нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин прошел профессиональное обучение по программам профессионального обучения трактористов, машинистов и водителей самоходных машин; 

- прием экзаменов на право управления самоходными машинами осуществляется государственным инженером-инспектором органа гостехнадзора (далее именуется - экзаменатор) при достижении им возраста не менее 23 лет. На экзамене могут присутствовать представители организаций, осуществляющих образовательную деятельность, военных комиссариатов, воинских частей, военно-учебных заведений и других организаций

- лицо, желающее сдать экзамены на право управления самоходными машинами соответствующей категории (далее именуется - кандидат), представляет в органы гостехнадзора:

1) заявление;

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

3) медицинское заключение;

4) документ о квалификации (свидетельство о профессии рабочего, должности служащего), полученный в организации, осуществляющей образовательную деятельность, имеющей свидетельство о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин (может быть представлен по инициативе заявителя);

5) удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) или удостоверение другого вида на право управления самоходными машинами, если оно ранее выдавалось (может быть представлено по инициативе заявителя);

6) фотографии, за исключением случаев автоматизированного изготовления удостоверений в органах гостехнадзора;

7) российское национальное водительское удостоверение - для получения права на управление самоходными машинами категорий «А II», «А III» и «А IV» (может быть представлено по инициативе заявителя);

- к сдаче экзамена на право управления самоходными машинами не допускаются лица:

1) ранее получившие удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами тех категорий, для получения права на управление которыми сдаются экзамены (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36, 39 и 44 Правил);

2) лишенные права управления транспортными средствами, в случае если срок лишения права управления транспортными средствами не истек;

3) имеющие медицинские противопоказания к управлению самоходными машинами;

4) не представившие документы, указанные в пункте 15 Правил;

5) не уплатившие государственную пошлину за выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста);

6) не достигшие возраста, указанного в подпункте «а» пункта 11 настоящих Правил.

- после рассмотрения представленных документов и при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 15 (1) Правил, кандидату назначается место, дата и время сдачи экзаменов; 

- перед сдачей экзаменов кандидат заполняет индивидуальную карточку (если она ранее не выдавалась), которая вместе с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность, представляется экзаменатору; 

- экзамены сдаются в следующей последовательности:

1) по эксплуатации самоходных машин (в части безопасной эксплуатации) (кроме категории «F» и квалификации тракториста-машиниста) - теория;

2) по эксплуатации самоходных машин, сельскохозяйственных машин и оборудования (для категории «F» и получивших квалификацию тракториста-машиниста) - теория;

3) по правилам дорожного движения - теория;

4) комплексный (по практическим навыкам вождения, безопасной эксплуатации машин и правилам дорожного движения) - практика.

- кандидат, не сдавший теоретический экзамен, к практическому экзамену не допускается. Повторно теоретический экзамен назначается не ранее чем через 7 дней; 

- оценка, полученная на теоретических экзаменах, считается действительной в течение 3 месяцев; 

- кандидат, не сдавший практический экзамен, допускается к повторному практическому экзамену не ранее чем через 7 дней. Кандидат, не сдавший подряд 3 раза практический экзамен, к следующей сдаче допускается только после повторного прохождения обучения практическим навыкам управления самоходными машинами и предоставления об этом справки, выданной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин прошел повторное обучение практическим навыкам управления самоходными машинами.

- теоретический экзамен принимается по экзаменационным билетам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, путем опроса или с использованием аппаратно-программного комплекса для приема теоретического экзамена; 

- по желанию заявителя органом гостехнадзора должна быть предоставлена возможность участия в теоретическом экзамене в дистанционной форме;

- Результат проведения теоретического экзамена считается положительным и кандидату выставляется оценка «СДАЛ», если кандидат в отведенное время правильно ответил не менее чем на 75 процентов вопросов экзаменационного билета. Результат проведения практических экзаменов считается положительным и кандидату выставляется оценка «СДАЛ», если кандидат в отведенное время правильно выполнил не менее 75 процентов общего количества приемов и маневров, выполненных на закрытой от движения площадке или трактородроме, а также на специальном маршруте в условиях реального функционирования самоходной машины. Кандидат, не сдавший практический экзамен на первом этапе, ко второму этапу практического экзамена (движение в реальных условиях эксплуатации) не допускается;

- практический экзамен принимается в 2 этапа:

первый - на закрытой от движения площадке или трактородроме;

второй - на специальном маршруте в условиях реального функционирования самоходной машины.

- практический экзамен проводится на самоходной машине той категории, на право управления которой сдается экзамен.

- практический экзамен принимается на самоходных машинах, предоставляемых, как правило, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также другими заинтересованными организациями или гражданами; 

- результаты экзаменов заносятся в протокол;

- на теоретическом экзамене проверяется знание кандидатом:

а) правил безопасной эксплуатации самоходных машин и основ управления ими;

б) правил эксплуатации самоходных машин, сельскохозяйственных машин и оборудования и основ управления ими (для категории «F» и квалификации тракториста-машиниста);

в) законодательства Российской Федерации в части, касающейся обеспечения безопасности жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды при эксплуатации самоходных машин, а также уголовной, административной и иной ответственности при управлении самоходными машинами;

г) факторов, способствующих возникновению аварий, несчастных случаев и дорожно-транспортных происшествий;

д) элементов конструкций самоходных машин, состояние которых влияет на безопасность жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

е) методов оказания первой помощи пострадавшим при авариях, несчастных случаях и дорожно-транспортных происшествиях;

ж) Правил дорожного движения Российской Федерации и ответственности за их нарушения.

- на практическом экзамене проверяется:

а) на первом этапе - умение выполнять следующие маневры:

начало движения с места на подъеме;

разворот при ограниченной ширине территории при одноразовом включении передачи (кроме гусеничных учебных самоходных машин и колесных учебных самоходных машинах с бортовыми фрикционами);

постановка самоходной машины в бокс задним ходом;

постановка самоходной машины в агрегате с прицепом в бокс задним ходом (кроме категорий «А», «А IV» и «F»);

агрегатирование самоходной машины с навесной машиной (кроме категорий «A» и «F»);

агрегатирование учебной самоходной машины с прицепом (прицепным агрегатом, орудием или оборудованием) (кроме категорий «А», «А IV» и «F»);

торможение и остановка на различных скоростях, включая экстренную остановку;

б) на втором этапе - соблюдение правил безопасной эксплуатации, Правил дорожного движения Российской Федерации, умение выполнять на самоходной машине маневры в реальных условиях, а также оценивать эксплуатационную ситуацию и правильно на нее реагировать.

- удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается кандидату, сдавшему экзамены на право управления самоходными машинами, органом гостехнадзора по месту сдачи экзаменов при предъявлении документа, удостоверяющего личность; 

- удостоверение выдается под расписку указанному в нем лицу.

В соответствии со ст. 15 Федеральный закон «О самоходных машинах и других видах техники» от ДД.ММ.ГГГГ № 297-ФЗ, допуск к управлению самоходными машинами осуществляется в соответствии с установленными категориями самоходных машин:

1) категория «A» - автомототранспортные средства, не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования либо имеющие максимальную конструктивную скорость 50 километров в час и менее:

I - внедорожные мототранспортные средства;

II - внедорожные автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число мест для сидения в которых, за исключением места водителя, не превышает 8;

III - внедорожные автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов (за исключением относящихся к категории "A IV");

IV - внедорожные автотранспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие, за исключением места водителя, более 8 мест для сидения;

2) категория «B» - гусеничные и колесные машины с двигателем мощностью до 25,7 киловатта;

3) категория «C» - колесные машины с двигателем мощностью от 25,7 киловатта до 110,3 киловатта;

4) категория «D» - колесные машины с двигателем мощностью свыше 110,3 киловатта;

5) категория «E» - гусеничные машины с двигателем мощностью свыше 25,7 киловатта;

6) категория «F» - самоходные сельскохозяйственные машины.

2. Право на управление самоходными машинами подтверждается удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) или временным удостоверением на право управления самоходными машинами соответствующих категорий, предусмотренных ч. 1 ст. 15 ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники», выданными органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники (далее соответственно - удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), временное удостоверение на право управления самоходными машинами). Указанные удостоверения считаются действительными на территории Российской Федерации независимо от места выдачи.

2.2. Право на управление самоходными машинами категории «AI», подтверждается также водительским удостоверением на право управления транспортными средствами категорий «B», «C» и «D», в случае использования самоходной машины на основании договора аренды (проката) или иного возмездного договора, предусматривающих временную передачу гражданину самоходной машины в управление, при условии проведения лицом, ее предоставившим, инструктажа по управлению такой самоходной машиной и обеспечению ее безопасной эксплуатации. Правительство Российской Федерации вправе определить правила заключения и исполнения возмездных договоров, предусматривающих временную передачу гражданину в управление самоходных машин категории «AI».

3. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается лицу, прошедшему соответствующее профессиональное обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность, имеющей свидетельство о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин, и сдавшему экзамен на право управления самоходными машинами. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается на десять лет.

4. Временное удостоверение на право управления самоходными машинами выдается на два месяца лицу, которое было направлено организацией, осуществляющей образовательную деятельность, имеющей свидетельство о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин, для прохождения производственной практики в целях обеспечения безопасной эксплуатации самоходных машин в период прохождения практики.

5. Внесение сведений о выданном удостоверении тракториста-машиниста (тракториста) во ФГИС УСМТ или их направление во ФГИС УСМТ с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.

6. Типовые программы профессионального обучения трактористов, машинистов и водителей самоходных машин, в соответствии с которыми организацией, осуществляющей образовательную деятельность, имеющей свидетельство о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин, разрабатываются соответствующие программы профессионального обучения, подготавливаются и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.

7. Порядок выдачи организации, осуществляющей образовательную деятельность, свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.

8. Управление самоходными машинами на территории Российской Федерации на основании удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), предусмотренного настоящей статьей, осуществляется лицами, постоянно или временно проживающими либо временно пребывающими на территории Российской Федерации, независимо от наличия у них гражданства Российской Федерации.

9. Допускается обмен удостоверения на право управления самоходными машинами, выданного гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в других государствах (далее - иностранное национальное удостоверение) на российское национальное удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в случае и порядке, определенных Правительством Российской Федерации.

10. Не допускается управление самоходными машинами на основании иностранного национального удостоверения при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением самоходными машинами, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федеральный закон «О самоходных машинах и других видах техники» от ДД.ММ.ГГГГ № 297-ФЗ, допуск к управлению самоходными машинами осуществляется в соответствии с установленными категориями самоходных машин:

1) категория «A» - автомототранспортные средства, не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования либо имеющие максимальную конструктивную скорость 50 километров в час и менее:

I - внедорожные мототранспортные средства;

II - внедорожные автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число мест для сидения в которых, за исключением места водителя, не превышает 8;

III - внедорожные автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов (за исключением относящихся к категории "A IV");

IV - внедорожные автотранспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие, за исключением места водителя, более 8 мест для сидения;

2) категория «B» - гусеничные и колесные машины с двигателем мощностью до 25,7 киловатта;

3) категория «C» - колесные машины с двигателем мощностью от 25,7 киловатта до 110,3 киловатта;

4) категория «D» - колесные машины с двигателем мощностью свыше 110,3 киловатта;

5) категория «E» - гусеничные машины с двигателем мощностью свыше 25,7 киловатта;

6) категория «F» - самоходные сельскохозяйственные машины.

2. Право на управление самоходными машинами подтверждается удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) или временным удостоверением на право управления самоходными машинами соответствующих категорий, предусмотренных ч. 1 ст. 15 ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники», выданными органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники (далее соответственно - удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), временное удостоверение на право управления самоходными машинами). Указанные удостоверения считаются действительными на территории Российской Федерации независимо от места выдачи.

2.2. Право на управление самоходными машинами категории «AI», подтверждается также водительским удостоверением на право управления транспортными средствами категорий «B», «C» и «D», в случае использования самоходной машины на основании договора аренды (проката) или иного возмездного договора, предусматривающих временную передачу гражданину самоходной машины в управление, при условии проведения лицом, ее предоставившим, инструктажа по управлению такой самоходной машиной и обеспечению ее безопасной эксплуатации. Правительство Российской Федерации вправе определить правила заключения и исполнения возмездных договоров, предусматривающих временную передачу гражданину в управление самоходных машин категории «AI».

3. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается лицу, прошедшему соответствующее профессиональное обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность, имеющей свидетельство о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин, и сдавшему экзамен на право управления самоходными машинами. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается на десять лет.

4. Временное удостоверение на право управления самоходными машинами выдается на два месяца лицу, которое было направлено организацией, осуществляющей образовательную деятельность, имеющей свидетельство о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин, для прохождения производственной практики в целях обеспечения безопасной эксплуатации самоходных машин в период прохождения практики.

6. Типовые программы профессионального обучения трактористов, машинистов и водителей самоходных машин, в соответствии с которыми организацией, осуществляющей образовательную деятельность, имеющей свидетельство о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин, разрабатываются соответствующие программы профессионального обучения, подготавливаются и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.

7. Порядок выдачи организации, осуществляющей образовательную деятельность, свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.

8. Управление самоходными машинами на территории Российской Федерации на основании удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), предусмотренного настоящей статьей, осуществляется лицами, постоянно или временно проживающими либо временно пребывающими на территории Российской Федерации, независимо от наличия у них гражданства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 4, п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ, 

- одним из основных принципов предоставления государственных и муниципальных услуг является правомерность предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги; 

- органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами; исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, административных регламентов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг. 

В соответствии Приказом службы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Административного регламента предоставления службой по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники 

<

адрес> государственной услуги по приему экзаменов направо управления самоходными машинами, выдаче временных удостоверений направо управления самоходными машинами и удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)»:

3.3.6.4. Если по результатам рассмотрения заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, инспектором не выявлено оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, инспектор принимает решение о допуске заявителя к экзаменам. В случае если экзамены сдаются по месту нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин прошел профессиональное обучение по программам профессионального обучения трактористов, машинистов и водителей самоходных машин (в составе учебной группы), дата и время проведения экзаменов согласовывается инспектором с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, которая сообщает заявителю о дату и время проведения такого экзамена, с учетом срока, установленного пунктом 3.3.1 Административного регламента (в течении 10 суток).

В случае если экзамены сдаются по месту жительства (месту пребывания) гражданина не в составе учебной группы, инспектор назначает место, дату и время проведения экзамена по согласованию с заявителем, с учетом срока, установленного пунктом 3.3.1 Административного регламента.

При подаче заявления через Единый портал информация о дате и времени проведения экзамена направляется заявителю в личный кабинет на Едином портале.

После назначения даты проведения экзамена, инспектор переходит к выполнению административной процедуры проведения экзамена.

3.3.7. Проведение экзаменов.

3.3.7.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры проведения экзаменов является наступление назначенной даты проведения экзамена.

3.3.7.2. Экзамены сдаются в следующей последовательности:

по эксплуатации самоходных машин (в части безопасной эксплуатации) (кроме категории "F" и квалификации тракториста-машиниста) - теория;

по эксплуатации самоходных машин, сельскохозяйственных машин и оборудования (для категории "F" и получивших квалификацию тракториста-машиниста) - теория;

по правилам дорожного движения - теория (лица, имеющие российское национальное водительское удостоверение, освобождаются от проверки знаний по правилам дорожного движения);

комплексный (по практическим навыкам вождения, безопасной эксплуатации машин и правилам дорожного движения) - практика.

3.3.7.3. Перед сдачей экзаменов заявитель заполняет индивидуальную карточку (если она ранее не выдавалась), которая вместе с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность, представляется инспектору.

3.3.7.4. После заполнения индивидуальной карточки заявителем инспектор переходит к процедуре проведения теоретического экзамена.

Теоретический экзамен принимается по экзаменационным билетам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, путем опроса или с использованием аппаратно-программного комплекса для приема теоретического экзамена.

Ответы заявителя на вопросы теоретического экзамена фиксируется им в экзаменационном листе, а при сдаче теоретического экзамена с использованием аппаратно-программного комплекса ответы на вопросы экзамена фиксируются в экзаменационном листе в автоматическом режиме.

3.3.7.5. На теоретическом экзамене проверяется знание заявителем:

1) правил безопасной эксплуатации самоходных машин и основ управления ими;

2) правил эксплуатации самоходных машин, сельскохозяйственных машин и оборудования и основ управления ими (для категории "F" и квалификации тракториста-машиниста);

3) законодательства Российской Федерации в части, касающейся обеспечения безопасности жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды при эксплуатации самоходных машин, а также уголовной, административной и иной ответственности при управлении самоходными машинами;

4) факторов, способствующих возникновению аварий, несчастных случаев и дорожно-транспортных происшествий;

5) элементов конструкций самоходных машин, состояние которых влияет на безопасность жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

6) методов оказания первой помощи пострадавшим при авариях, несчастных случаях и дорожно-транспортных происшествиях;

7) правил дорожного движения Российской Федерации и ответственности за их нарушения (лица, имеющие российское национальное водительское удостоверение, освобождаются от проверки знаний по правилам дорожного движения).

3.3.7.6. Результат проведения теоретического экзамена считается положительным и заявителю в экзаменационный лист инспектором выставляется оценка "СДАЛ", если заявитель в отведенное время правильно ответил не менее чем на 75 процентов вопросов экзаменационного билета. При наличии в экзаменационном листе отметки "СДАЛ" инспектор переходит к административному действию приема практического экзамена.

Оценка, полученная на теоретических экзаменах, считается действительной в течение 3 месяцев.

3.3.7.7. В случае если заявитель в отведенное время правильно ответил менее чем на 75 процентов вопросов экзаменационного билета, результат проведения теоретического экзамена считается неудовлетворительным и заявителю в экзаменационный лист инспектором выставляется оценка "НЕ СДАЛ", после чего инспектор переходит к административной процедуре приостановления предоставления государственной услуги.

3.3.7.8. Основанием для осуществления инспектором административного действия по приему практического экзамена, является наличие действующей оценки "СДАЛ" в экзаменационном листе, полученной заявителем на теоретических экзаменах.

Практический экзамен принимается на самоходной машине той категории, по которой заявитель прошел обучение.

Самоходные машины и другие виды техники, предоставляемые для приема практического экзамена, должны быть зарегистрированы в органах гостехнадзора, а также иметь действующее на день проведения практического экзамена свидетельство о прохождении технического осмотра.

Самоходные машины, используемые для проведения второго этапа практического экзамена, должны быть оборудованы средствами аудио- и видеорегистрации.

В случае несоответствия предоставленной для проведения практического экзамена самоходной машины требованиям, инспектором оформляется отказ в предоставлении государственной услуги.

3.3.7.9. Практический экзамен проводится в два этапа.

На первом этапе проверяется умение заявителя выполнять следующие маневры:

начало движения с места на подъеме;

разворот при ограниченной ширине территории при одноразовом включении передачи (кроме гусеничных учебных самоходных машин и колесных учебных самоходных машинах с бортовыми фрикционами);

постановка самоходной машины в бокс задним ходом;

постановка учебной самоходной машины в агрегате с прицепом в бокс задним ходом (кроме категорий "A", "A IV" и "F");

агрегатирование самоходной машины с навесной машиной (кроме категорий "A" и "F");

агрегатирование учебной самоходной машины с прицепом (прицепным агрегатом, орудием или оборудованием) (кроме категорий "A", "A IV" и "F");

торможение и остановка на различных скоростях, включая экстренную остановку.

Заявитель, не сдавший практический экзамен на первом этапе в соответствии, ко второму этапу практического экзамена (движение в реальных условиях эксплуатации) не допускается.

На втором этапе проверяется соблюдение заявителем правил безопасной эксплуатации, Правил дорожного движения Российской Федерации, умение выполнять на самоходной машине маневры в реальных условиях, а также оценивать эксплуатационную ситуацию и правильно на нее реагировать.

3.ДД.ММ.ГГГГ. Результат проведения практических экзаменов считается положительным и заявителю в экзаменационный лист инспектором выставляется оценка «СДАЛ», если он в отведенное время правильно выполнил не менее 75 процентов общего количества приемов и маневров, выполненных на закрытой от движения площадке или трактородроме, а также на специальном маршруте в условиях реального функционирования самоходной машины.

При наличии в экзаменационном листе отметки «СДАЛ» по результатам проведения практического и теоретического экзаменов инспектор переходит к административной процедуре принятия решения о предоставлении государственной услуги.

3.ДД.ММ.ГГГГ. Результат проведения практических экзаменов считается неудовлетворительным и заявителю в экзаменационный лист инспектором выставляется оценка «НЕ СДАЛ», если он в отведенное время правильно выполнил менее 75 процентов общего количества приемов и маневров, выполненных на закрытой от движения площадке или трактородроме, а также на специальном маршруте в условиях реального функционирования самоходной машины, инспектор переходит к административной процедуре приостановления предоставления государственной услуги.

Оценки, полученные на теоретическом и практическом экзаменах, отраженные инспектором в экзаменационном листе, переносятся им в протокол приема экзаменов на управление самоходными машинами, форма которого установлена приложением № к Инструкции (далее - протокол приема экзаменов).

3.3.8. Приостановление предоставления государственной услуги.

3.3.8.1. При наличии оснований, инспектор осуществляет административную процедуру приостановления предоставления государственной услуги.

3.3.8.2. В случае выявления оснований для приостановления предоставления государственной услуги, инспектор приостанавливает срок предоставления государственной услуги, но не более, чем на 30 календарных дней.

3.3.8.3. Инспектор сообщает о приостановлении государственной услуги заявителю путем проставления отметки в экзаменационном листе о назначении даты проведения повторного экзамена. Ознакомление заявителя с фактом приостановления государственной услуги и датой проведения повторного экзамена осуществляется путем проставления им соответствующей отметки заявителя в экзаменационном листе.

3.3.8.4. В случае если основанием для приостановления предоставления государственной услуги является неудовлетворительная сдача заявителем теоретического экзамена, повторно теоретический экзамен назначается не ранее, чем через 7 дней и не позднее чем через 30 дней. На указанный срок предоставление государственной услуги приостанавливается.

После истечения срока приостановления предоставления государственной услуги инспектор повторно осуществляет административную процедуру приема теоретических экзаменов.

3.3.8.5. В случае если основанием для приостановления предоставления государственной услуги является неудовлетворительная сдача заявителем практического экзамена, повторно практический экзамен назначается не ранее, чем через 7 дней и не позднее, чем через 30 дней. На указанный срок предоставление государственной услуги приостанавливается.

После истечения срока приостановления предоставления государственной услуги инспектор повторно осуществляет административную процедуру приема практических экзаменов.

3.3.8.6. В случае неявки заявителя в день проведения экзамена, инспектором в экзаменационный лист и протокол приема экзаменов выставляется оценка «НЕ СДАЛ», и инспектор осуществляет административные действия.

3.3.8.7. В случае если по результатам проведения практического экзамена заявитель 3 раза подряд не сдал практический экзамен, инспектор оформляет отказ в предоставлении государственной услуги.

3.3.8.8. В случае если по результатам приостановления предоставления государственной услуги основания для приостановления предоставления государственной услуги в соответствии с подпунктами 2, 3 пункта 2.8.1 Административного регламента, устранены, инспектор переходит к административной процедуре принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.

3.3.9. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.

3.3.9.1. Критериями, необходимыми для принятия положительного решения о предоставлении услуги, являются:

отсутствие в заявлении, ошибок и исправлений;

подтверждение указанных в заявлении сведений посредством межведомственных запросов;

успешная сдача заявителем практического и теоретического экзамена;

представление полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

отсутствие в представленных документах записей, исполненных карандашом, подчисток или приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также отсутствие документов с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

3.3.9.2. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, принимается в день получения инспекцией Службы всех сведений, необходимых для принятия решения, а также установления наличия всех критериев, после чего инспектор переходит к осуществлению административной процедуры предоставления результата государственной услуги.

ДД.ММ.ГГГГ. Предоставление результата государственной услуги.

ДД.ММ.ГГГГ.1. В целях предоставления заявителю положительного результата государственной услуги инспектором в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные действия:

1) оформляется удостоверение тракториста-машиниста (тракториста).

Заполнение удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) производится на русском языке на печатающих устройствах по форме, согласно приложению № к Инструкции.

В удостоверении тракториста-машиниста (тракториста) разрешающие отметки о присвоенной категории самоходных машин проставляются путем дублирования буквы, соответствующей данной категории самоходной машины, или записью (штампом) «Разрешено». В незаполненных графах проставляется штамп с полосой по диагонали.

По желанию заявителя в дополнение к удостоверению тракториста-машиниста (тракториста) на бумажном носителе может быть выдано удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в виде электронного документа, форма которого соответствует форме удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) на бумажном носителе. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в виде электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью инспектора.

При подаче заявления через Единый портал, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в виде электронного документа направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале.

Оформление удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) в виде электронного документа осуществляется при наличии технической возможности Единого портала, а также системы учета;

2) внесение информации в документ о квалификации (свидетельство о профессии рабочего, должности служащего).

При выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) инспектор в документ о квалификации (свидетельство о профессии рабочего, должности служащего) вносит дату, серию и номер выданного удостоверения, категорию самоходных машин, право на управление которыми имеет заявитель, а также наименование инспекции Службы, выдавшего его. Произведенные записи заверяются подписью инспектора и печатью инспекции Службы;

3) результат государственной услуги вносится в систему учета, а также во ФГИС УСМТ.

ДД.ММ.ГГГГ.2. В день обращения заявителя за предоставлением результата государственной услуги инспектором заявителю выдается удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), в которое в графу "Подпись владельца" заявитель проставляет свою личную подпись. После чего указанное удостоверение ламинируется инспектором.

Факт выдачи инспектором документов заявителю фиксируется путем проставления инспектором и заявителем соответствующих отметок в заявлении.

Положительный результат государственной услуги может быть получен заявителем только в инспекции Службы, предоставляющей государственную услугу.

ДД.ММ.ГГГГ.3. В целях предоставления заявителю отрицательного результата государственной услуги инспектором в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, на бланке инспекции изготавливается уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, а также соответствующих положений Правил допуска, настоящего Административного регламента, в соответствии с которыми было принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги. Уведомление регистрируется в журнале учета исходящей корреспонденции инспекции Службы и подписывается подписью инспектора, принявшего решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Решение об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю:

1) в личный кабинет на Едином портале, краевом портале (в случае подачи заявления указанным способом);

2) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении;

3) нарочным, при личном посещении заявителем инспекции Службы, в которую было подано заявление, в случае, если отказ в предоставлении государственной услуги не был ранее направлен.

В данном случае заявителю в устном порядке сообщается содержание отказа в предоставлении государственной услуги, а также реквизиты уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (дата, регистрационный номер) и дата его направления в адрес заявителя.

В соответствии с п. 1 ст. 4, п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ, 

- одним из основных принципов предоставления государственных и муниципальных услуг является правомерность предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги; 

- органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами; исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, административных регламентов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг. 

Согласно п. 88 Перечня типовых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями, а также органами местного самоуправления», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-р), прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) входит в указанный перечень предоставляемых услуг.

Кроме того, в соответствии с п. 3.5 Раздела 3, Разделами 5, 6, 10, 11 должностного государственного инженера-инспектора территориального подразделения службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники 

<

адрес>, утвержденного руководителем службы 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, с которым Свидетель №2 ознакомлен под подпись ДД.ММ.ГГГГ, последний:

- в рамах приема экзаменов на право управления самоходными машинами, выдачи временных удостоверений на право управления самоходными машинами и удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) осуществляет:

- прием, проверку заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и их регистрацию;

- направление межведомственного запроса;

- анализ информации, полученной в порядке межведомственного взаимодействия; проведение теоретического и практического экзамена; занесение сведений в программный комплекс;

- оформление и выдачу документов заявителю: удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), временное удостоверение на право управления самоходными машинами, или выдача заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа

- несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей, в том числе за:

- нарушение требований законодательства о предоставление государственных услуг и законодательства об осуществлении надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории 

<

адрес>;

- некачественное и несвоевременное выполнение должностных обязанностей;

- несоблюдение законов и правовых актов Российской Федерации, законов и правовых актов края; 

- предоставление недостоверной и необъективной информации в протоколах, письмах, отчетах, иных материалах, подготовленных в пределах компетенции; 

- при выполнении должностных обязанностей инженер-инспектор вправе самостоятельно принимать следующие управленческие и иные решения: принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.

- в перечень государственных услуг и функций, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа входит государственная услуга по приему экзаменов на право управления самоходными машинами и выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста); 

- «Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности руководителя»: должностная обязанность (функция) - «Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)»; «вид показателей эффективности и результативности»: качество (отсутствие жалоб со стороны руководства и граждан, получивших государственную услугу); количество (количество рассмотренных заявлений о приеме экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста); своевременность (отсутствие фактов нарушения сроков предоставления услуги).

Таким образом, Свидетель №2, занимая государственную гражданскую должность главного государственного инспектора инспекции Гостехнадзора 

<

адрес>, обязанный руководствоваться в своей деятельности при исполнении своих должностных обязанностей Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными указанными нормативно-правовыми актами, является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным правами и обязанностями по осуществлению функций органов исполнительной власти контролирующего органа, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции в государственном органе, имеющим полномочия по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия в виде приема экзамена на право управления самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).

В соответствии с приказом службы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Административного регламента предоставления службой по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники 

<

адрес> государственной услуги по приему экзаменов направо управления самоходными машинами, выдаче временных удостоверений направо управления самоходными машинами и удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)», для проведения экзамена необходимо поступление от кандидата соответствующего заявления, форма которого установлена приказом Министерства сельского хозяйства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)», а также согласование с образовательной организацией, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности и свидетельства об оборудовании и оснащенности образовательного процесса по соответствующей специальности даты и времени проведения экзамена (если экзамен сдается в составе учебной группы).

Если по результатам рассмотрения заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, инспектором не выявлено оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, инспектор принимает решение о допуске заявителя к экзаменам.

В свою очередь, инспектор должен проверить наличие в каждом деле определенных документов, а именно: заявление о принятии экзамена, медицинское заключение о годности к управлению определенной категории машин, 2 фотографии 3х4, документ о квалификации (его выдает лицу учебное заведение, в котором оно обучалось), удостоверение предыдущее (при наличии), копия водительского удостоверения (при наличии), и оплату госпошлины. 

В случае если экзамены сдаются по месту нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин прошел профессиональное обучение по программам профессионального обучения трактористов, машинистов и водителей самоходных машин (в составе учебной группы), дата и время проведения экзаменов согласовывается инспектором с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, которая сообщает заявителю о дату и время проведения такого экзамена. Услуга должна быть предоставлена в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления.

В случае если экзамены сдаются по месту жительства (месту пребывания) гражданина не в составе учебной группы, инспектор назначает место, дату и время проведения экзамена по согласованию с заявителем. Услуга должна быть предоставлена в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления.

При подаче заявления через Единый портал информация о дате и времени проведения экзамена направляется заявителю в личный кабинет на Едином портале.

ЧУ ПО «Центр обучения и развития «Магистраль» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> за основным государственным регистрационным номером 1152468045510 с присвоением идентификационного номера налогоплательщика (далее – ИНН) 2464122411, по юридическому адресу: 

<

адрес>, фактически располагающегося по адресу: 

<

адрес>, наб. им. ФИО3, 

<

адрес>, пом. 1, с ДД.ММ.ГГГГ, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Решением учредителя Свидетель №4 № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав ЧУ ПО Центра обучения и развития «Магистраль». 

В соответствии со ст. ст. 1.12, 2.1., 2.2, 2.3, 2.3.1, 2.3.2, 2.6, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4, 2.6.5, 2.6.6, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 Устава ЧУ ПО «Центр обучения и развития «Магистраль», является некоммерческой организацией, целями деятельности которой является подготовка, переподготовка, повышение квалификации рабочих, служащих и специалистов, обучение граждан по программам профессионального обучения; удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования. Предметом деятельности Учреждения является реализация основных программ профессионального обучения, дополнительных общеобразовательных программ, дополнительных профессиональных программ. Учреждение осуществляет реализацию следующих видов образовательных программ: основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих. Дополнительные образовательные программы: дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств, дополнительные образовательные программы спортивной подготовки; дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки. Учреждение вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доход, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано: обучение детей и взрослых по образовательным программам технической, профориентационной, профессиональной, художественной, туристско-краеведческой, эколого-биологической, военно-патриотической, социально-педагогической, социально-гуманитарной, социально-экономической, естественно-научной, общественной направленности; преподавание специальных курсов и циклов дисциплин технической, профориентационной, профессиональной, художественной, туристско-краеведческой, эколого-биологической, военно-патриотической, социально-педагогической, социально-гуманитарной, социально-экономической, естественно-научной, общественной направленности; занятия со слушателями по углубленному изучению предметов технической, профориентационной, профессиональной, художественной, физкультурно-спортивной, военно-патриотической, социально-педагогической, социально-гуманитарной, социально-экономической, естественно-научной, общественной направленности; разработка программного обеспечения по реализации образовательных программ и обеспечению образовательного процесса и консультирование в этой области; создание и использование баз данных и информационных ресурсов; обучение по образовательным программам с использованием онлайн и дистанционных технологий и платформ. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет: а) единовременных поступлений от Учредителя; б) средств, поступающих от физических и юридических лиц за оказание образовательных услуг; в) банковских вкладов; г) добровольных пожертвований и финансовой помощи физических и юридических лиц; д) других источников, нe запрещенных действующим законодательством РФ. Учреждение самостоятельно распоряжается имеющимися у него финансовыми средствами, устанавливает работникам размер заработной платы (должностные оклады), определяет виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера. Доход от оказания платных образовательных услуг по решению Учредителя реинвестируется в Учреждении на обеспечение, развитие и совершенствование образовательного процесса, в том числе, на заработную плату работникам. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет право оперативного управления.

В соответствии со ст. ст. 3.2, 3.3, 3.5, 3.6 устава ЧУ ПО «Центр обучения и развития «Магистраль» управление Учреждением осуществляет его Учредитель, который является высшим органом управления. К исключительной компетенции Учредителя том числе, относится назначение директора Учреждения и прекращение его полномочий. Единоличным исполнительным органом Учреждения является директор. Директор назначается Учредителем сроком на пять лет. К компетенции директора в том числе, относится осуществление оперативного руководства деятельностью Учреждения. В обязанности директора входят все вопросы деятельности Учреждения, кроме тех, которые составляют компетенцию Учредителя. Директор без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его во всех учреждениях, предприятиях и иных организациях, в судах. Директор устанавливает структуру Учреждения и правила внутреннего трудового распорядка, принимает, увольняет работников Учреждения, в соответствии с трудовым законодательством, утверждает их должностные обязанности, утверждает размер заработной платы, надбавки, размеры и сроки премирования работников Учреждения. Директор обеспечивает выполнение программ и планов деятельности Учреждения.

ДД.ММ.ГГГГ ЧУ ПО «Центр обучения и развития «Магистраль» выдана лицензия№ Л035-01211-24/000614000 на осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программы по видам образования, уровня образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Решением учредителя ЧУ ПО «Центр обучения и развития «Магистраль» Свидетель №4 № от ДД.ММ.ГГГГ на должность директора ЧУ ПО «Центр обучения и развития «Магистраль» назначен Свидетель №4, следовательно, последний является лицом, выполняющим управленческие функции в некоммерческой организации, в служебные полномочия которого входит осуществление оперативного руководства деятельностью Учреждения, выполнение программ и планов деятельности Учреждения. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее ФЗ «Об образовании») образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции, определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 53 ФЗ «Об образовании» основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию. Согласно ч. 2 ст. 53 ФЗ «Об образовании» в случае приема на обучение за счет средств физических лиц и юридических лиц изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора об образовании. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 54 ФЗ «Об образовании» договор об образовании заключается в простой письменной форме между организацией, осуществляющей образовательную деятельность лицом, зачисляемым на обучение, и физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение. Согласно ч. 3 ст. 54 ФЗ «Об образовании» в договоре об образовании, заключаемом при приеме на обучение за счет средств физического лица и юридического лица (договор об оказании платных образовательных услуг) указываются полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты.

В соответствии с ч. 1 ст. 73 ФЗ «Об образовании» профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение им (при наличии) квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования. 

В соответствии с ч. 8 ст. 73 ФЗ «Об образовании» продолжительность профессионального обучения определяется конкретной программой профессионального обучения, разрабатываемой и утверждаемой на основе профессиональных стандартов (при наличии) или установленных квалификационных требований организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 74 ФЗ «Об образовании» профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих (при наличии таких разрядов, классов, категорий). Квалификационный экзамен, независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений.

Не позднее 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время не установлены, у Свидетель №5, находящегося по адресу: 

<

адрес>, возник преступный умысел, направленный на дачу взятки в виде денег должностному лицу в значительном размере за совершение незаконных действий по получению удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами без фактического прохождения обучения по данной профессии и без фактической сдачи экзаменов в инспекции Гостехнадзора.

После этого, для реализации своего преступного умысла Свидетель №5, ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 00 минут, находясь на территории 

<

адрес>, выступивший в качестве взяткодателя, обратился к ФИО1 за содействием в совершении незаконных действий по получению удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами на имя Свидетель №5, без фактического прохождения обучения по данной профессии и без фактической сдачи экзаменов в инспекции Гостехнадзора, за денежное вознаграждение в виде взятки.

В это время у ФИО1, из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на посредничество во взяточничестве Свидетель №5, то есть на иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут, ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, реализуя свой преступный умысел на посредничество во взяточничестве Свидетель №5, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, действуя в интересах Свидетель №5, обратился к Свидетель №1 за содействием в совершении незаконных действий по получению удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами на имя Свидетель №5 без фактического прохождения обучения по данной профессии и без фактической сдачи экзаменов в инспекции Гостехнадзора. за денежное вознаграждение в виде взятки. На что Свидетель №1, реализуя возникший преступный умысел, ответил согласием и сообщил о необходимости передачи ему денежного вознаграждения в виде взятки в размере 50 000 рублей, а также сведений о персональных данных, необходимых для формирования удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами, с целью дальнейшей передачи взяткополучателю Свидетель №2

ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 00 минут, Свидетель №5, находясь по адресу: 

<

адрес>, реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки в виде денег в значительном размере должностному лицу за совершение незаконных действий по формированию ему удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами, действуя в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с ФИО1 о необходимости передачи взятки в виде денег в размере 50 000 рублей из денежных средств, переданных Свидетель №5 ранее ФИО1 в качестве займа, в размере 50 000 рублей, на что ФИО1 ответил согласием.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 01 минуты Свидетель №5, находясь по адресу: 

<

адрес>, реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки в виде денег должностному лицу за совершение незаконных действий за выдачу свидетельства об обучении в ЧУ ПО «Центр обучения и развития «Магистраль» и удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами без фактического прохождения обучения по данной профессии и без фактической сдачи экзаменов в инспекции Гостехнадзора 

<

адрес>, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью, в мессенджере «WhatsApp» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» предоставил Свидетель №1 сведения о персональных данных, необходимых для формирования удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами (фотографии паспорта, СНИЛС, водительское удостоверение, ИНН на свое имя).

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 04 минуты ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, реализуя свой преступный умысел, направленный на посредничество во взяточничестве Свидетель №5, совершил электронный перевод денежных средств в размере 50 000 рублей с расчетного счета №, открытого на имя ФИО1 в Красноярском отделении № ПАО «Сбербанк», на расчетный счет №, открытый в АО «Тинькофф Банк» на имя ФИО4 по адресу: 

<

адрес>А, стр. 26, находящийся в пользовании Свидетель №1

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 41 минуту Свидетель №1, находясь по адресу: 

<

адрес>, реализуя ранее возникший преступный умысел, посредством социального мессенджера «WhatsApp», обратился к директору ЧУ ПО «Центр обучения и развития «Магистраль» Свидетель №4 за содействием в совершении незаконных действий по получению удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами на имя Свидетель №5 без фактического прохождения обучения по данной профессии и без фактической сдачи экзаменов в инспекции Гостехнадзора, за денежное вознаграждение в виде взятки, на что Свидетель №4, реализуя возникший преступный умысел, ответил согласием.

ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 00 минут Свидетель №1, находясь в ЧУ ПО «Центр обучения и развития «Магистраль» по адресу: 

<

адрес>, действуя умышленно, передал Свидетель №4 сведения о персональных данных, необходимых для формирования удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами Свидетель №5 для зачисления последнего на обучение, а также наличным способом передал денежные средства в размере 40 000 рублей, при этом часть денежных средств в виде взятки в размере 10 000 рублей Свидетель №1 оставил себе и распорядился ими по своему усмотрению.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №4, зачислил Свидетель №5 в учебную группу, внес сведения о Свидетель №5 в базу о прохождении обучения в ЧУ ПО «Центр обучения и развития «Магистраль».

ДД.ММ.ГГГГ около 08 часов 30 минут Свидетель №4 находясь в ЧУ ПО «Центр обучения и развития «Магистраль» по адресу: 

<

адрес>, действуя умышленно в связи с ранее достигнутой договоренностью, перед проведением теоретического экзамена выдал Свидетель №5 бланк с заранее заполненными ответами, заполнил и подписал свидетельство о прохождении обучения СМ 0034123 от ДД.ММ.ГГГГ на имя Свидетель №5

ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 00 минут главный государственный инженер-инспектор Гостехнадзора 

<

адрес> Свидетель №2 A.E., находясь на полигоне по адресу: 

<

адрес>, действуя умышленно, при проведении практического экзамена, фактически не оценивая практические навыки Свидетель №5, путем совершения служебного подлога собственноручно подписал протокол приема экзаменов, содержащий заведомо ложные сведения об успешной сдаче Свидетель №5 экзаменов.

ДД.ММ.ГГГГ, около 13 часов 00 минут, главный государственный инженер-инспектор Гостехнадзора 

<

адрес> Свидетель №2 A.E., находясь по адресу: 

<

адрес>, выдал удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) 24 CH № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Свидетель №5, без фактического прохождения обучения и сдачи экзамена последним, собственноручно подписал и оформил на имя Свидетель №5 удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), которое является официальным документом, удостоверяющим юридический факт, поскольку влечет юридические последствия в виде предоставления права на управление самоходными машинами и иными транспортными средствами, при этом денежные средства в размере 40 000 рублей Свидетель №4 присвоил себе и распорядился ими по своему усмотрению.

Свой преступный умысел, направленный на посредничество во взяточничестве, то есть на непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя и на иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки, в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий ФИО1 не довел до конца по независящим от него обстоятельствам, ввиду того, что Свидетель №2 денежные средства в виде взятки за выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ имя Свидетель №5 не получал, а Свидетель №4 денежные средства в размере 40 000 рублей присвоил себе.

Своими преступными действиями ФИО1 намеревался осуществить посредничество во взяточничестве, то есть непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя Свидетель №5 и иное способствование взяткодателю Свидетель №5 и взяткополучателю Свидетель №2 через посредника Свидетель №1 в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в размере 50 000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 вину в совершении преступления признал полностью, подтвердил, что совершил указанные действий при указанных выше обстоятельствах, также полностью подтвердил свои показания на стадии предварительного расследования. 

Помимо признательных показания самого ФИО1, факт передачи денежных средств в качестве взятки подтверждается исследованными в судебном заседании свидетельскими показаниями, протоколами осмотров мест происшествия, протоколами осмотра предметов, в ходе которых осмотрены документы, оптические диски, банковские выписки, мобильные телефоны, книга с приказами по личному составу, выписка из реестра лицензий и иные документы. 

Из совокупности исследованных доказательств следует, что действия ФИО1 подпадают под признаки преступления, предусмотренного ч.3. ст. 30 ч. 2 ст. 291.1 УК РФ – покушение на посредничество во взяточничестве, то есть на непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки, совершенное в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий, если при этом его действия не были доведены до конца по независящим от него обстоятельствам.

В судебном заседании подсудимый и его защитник просили прекратить уголовное дело в связи с примечанием к ст. 291.1 УК РФ, поскольку ФИО1 не судим, вину признал полностью, добровольно явился с повинной и активно способствовал расследованию данного преступления, кроме того, осознает последствия прекращения дела по нереабилитирующим основаниям. 

Государственный обвинитель полагал, что уголовное дело не подлежит прекращению, поскольку имеющуюся в деле явку с повинной нельзя расценивать как добровольное сообщение о преступление, так как органы предварительного расследования уже располагали сведениями о его причастности к данному преступлению. При этом полагал, что в его действиях имеется активное способствование раскрытию и расследованию преступления. 

Согласно примечанию к ст. 291.1 УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело. Уголовное дело прекращается в данном случае на основании ч. 2 ст. 75 УК РФ в связи с деятельным раскаянием. 

В соответствии с Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 24 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях" сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель. При этом не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления. Активное способствование раскрытию и расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника, лиц, принявших или передавших предмет коммерческого подкупа), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа, и др.

Как следует из исследованных доказательств оба эти условия ФИО1 выполнены. 

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 самостоятельно и добровольно явился в органы предварительного расследования и дал явку с повинной, полностью признав себя виновным в совершении указанного преступления, дал подробные пояснения относительно способа его совершения. Более того, ДД.ММ.ГГГГ с участием ФИО1 было осмотрено место происшествия, в ходе которого подсудимый также давал показания о месте, времени, обстоятельствах передачи денежных средств. Таким образом, ФИО1 сообщал органам предварительного расследования информацию о преступлении, ранее им не известную, чем активно способствовал раскрытию и расследованию преступления. Наличие такого смягчающего наказание обстоятельства просил признать и государственный обвинитель. 

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами государственного обвинителя об отсутствии такого смягчающего наказание обстоятельства как явка с повинной в силу следующего. 

Из материалов уголовного дела усматривается, что ФИО1 добровольно явился в органы предварительного расследования и дал явку с повинной ДД.ММ.ГГГГ в 07.00 часов, позже в 07.30 часов в отношении ФИО1 было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 291.1 УК РФ. 

Доводы о том, что органы предварительного расследования на момент явки ФИО1 располагали сведениями о его причастности к инкриминируемому преступлению не подтверждаются материалами уголовного дела, согласно которым свидетели, изобличающие действия ФИО1 по уголовному делу допрашивались ДД.ММ.ГГГГ и позднее. 

Таким образом, ФИО1 самостоятельно явился в правоохранительные органы и дал подробные и признательные показания до предъявления ему доказательств изобличающих его вину и до возбуждения в отношении него уголовного дела.

Подсудимый ФИО1 заявил, что последствия прекращения дела ему понятны, с прекращением уголовного дела по нереабилитирующим основаниям он согласен. 

Таким образом, уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 291.1 УК РФ подлежит прекращению на основании ч. 2 ст. 75 и примечания к ст.291.1 УК РФ в связи с деятельным раскаянием. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28, 254 УПК РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 ч. 2 ст. 291.1 УК РФ прекратить на основании ч. 2 ст. 75 и примечания к ст.291.1 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием. 

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступления постановления в законную силу отменить.

Вещественные доказательства: удостоверение тракториста, свидетельство об обучении, выданные на имя Свидетель №5 – храниться до рассмотрения выделенных уголовных дел, вещественные доказательства, хранящиеся в деле – хранить при деле. 

Снять арест на автомобиль марки «Mitsubishi Outlander» государственный регистрационный знак 

<

***>, наложенный постановлением Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Свердловский районный суд 

<

адрес> в течение 15 суток со дня его вынесения.

Председательствующий: А.А.Качарова