УИД 16RS0028-01-2024-000047-45

Дело № 2а-110/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2024 года с. Сарманово

Сармановский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хайбрахманова Р.Р., 

при секретаре Гариповой Р.М,

представителя административного истца ФИО1,

с участием помощника прокурора Чечковой О.В, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Сармановскому району Республики Татарстан к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник отдела МВД России по Сармановскому району РТ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указывая, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 06 октября 2022 года административный ответчик была осуждена к лишению свободы за совершение преступления по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ с приговором Сармановского районного суда Республики Татарстан от 06 октября 2022 года к лишению свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в колонии-поселении. Решением Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 11 апреля 2023 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 06 октября 2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, связанных с несоблюдением административных ограничений.

Поэтому, административный истец просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, а именно:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев связанных с осуществлением трудовой обязанностей, оформленных в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ; 

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни определенные полномочным должностным лицом ОВД дополнительно один раз в месяц, а всего два раза в месяц;

- запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив и в увеселительных заведениях. 

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Сармановскому району РТ ФИО1 заявленные требования поддержал. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, имеется заявление о рассмотрение дел в ее отсутствие, с административным иском согласна. 

Исходя из п. 11 Постановления Пленума ВС РФ N 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд при достаточности представленных доказательств и сведений о надлежащем извещении ФИО2, явка которой не признана судом обязательной, счел возможным рассмотреть вопрос установления дополнительных административных ограничений в отсутствие последней.

Помощник прокурора Чечкова О.В, считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

Изучив материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В силу ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что решением Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 11 апреля 2023 года по административному иску ФКУ КП-17 УФСИН РФ по РТ об установлении административного надзора в отношении ФИО2, вступившего в законную силу, постановлено: административный иск удовлетворить. Установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 06.10.2022 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства) либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи. Запретить выезд за пределы муниципального образования "Сармановский муниципальный район РТ", за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей. Обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно материалов административного дела, ФИО2 в период действия административного надзора в 2023-2024 году трижды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений.

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены, сведений об отмене представленных постановлений по делам об административных правонарушениях суду не представлено.

Согласно бытовой характеристики, ФИО2 по месту жительства показала себя с удовлетворительной стороны. Проживает по адресу регистрации, заявления и жалобы от соседей в ее адрес не поступали. К административной ответственности привлекалась 27 ноября 2023 году по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, 14 декабря 2023 году по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и 04 января 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, доставлений нет. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 на путь исправления в полной мере не встала, должных выводов для себя не сделала, а установленные в отношении нее ограничения в рамках административного надзора не соответствуют задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", продолжает совершать административные правонарушения.

Таким образом, с учетом личности ФИО2, ее характеристики, задач административного надзора, совершения в прошлом преступлений, судимость за которые не погашена, административных правонарушений, суд считает необходимым требования удовлетворить и установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни определенные полномочным должностным лицом ОВД дополнительно один раз в месяц, а всего два раза в месяц;

- запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив и в увеселительных заведениях. 

Административные правонарушения были связаны с отсутствием ФИО2 по месту жительства после 23 часов. Других противоправных действий поднадзорной совершено не было, а потому обоснованных оснований для установления запрета пребывания ею вне жилого помещения с 22 часов суду не представлено. 

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сармановскому району Республики Татарстан об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворить частично. 

Установить дополнительное административное ограничение в рамках административного надзора, установленного решением Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 11 апреля 2023 года, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде: 

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни определенные полномочным должностным лицом ОВД дополнительно один раз в месяц, а всего два раза в месяц;

- запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив и в увеселительных заведениях. 

В остальной части административного иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Сармановский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Хайбрахманов Р.Р.