Дело № 2-296/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2018 года г. Анива

Анивский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего: судьи Невидимовой Н.Д.

при секретаре Мишиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора 

<

адрес> в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным,

у с т а н о в и л:

03 апреля 2018 года прокурор 

<

адрес> обратился в суд в интересах Российской Федерации с заявлением, в котором указал, что Отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по 

<

адрес> Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству 19 июля 2017 года в ходе проводимых контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территории 

<

адрес> на рыбохозяйственном водоеме – на реке Урюм, на левом берегу, в 250 м выше против течения от устья, обнаружены и изъяты запрещенные орудия лова, а именно: ставная сеть в количестве 1 штука длиной 22 м и высотой 2 м, дель – леска зеленого цвета с белыми наплавами, груз - свинцовый фал, размер ячеи 55х55 мм.

При осмотре места правонарушения и прилегающей к нему территории, лицо которому принадлежит вышеуказанное орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов не обнаружено, свидетели не установлены.

В связи с тем, что организация любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в 

<

адрес> на реке Урюм в месте обнаружения ставной сети не осуществлялась, действиями неустановленного лица нарушены требования, предусмотренные пунктами 61.10, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственнного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 года №, согласно которым пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство с применением взрывчатых, токсичных и наркотических средств (веществ), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, колющих орудий добычи (вылова), за исключением осуществления любительского и спортивного рыболовства с использованием специальных ружей и пистолетов для подводной охоты, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих разрешенным нарезным оружием), а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова), способом гона (в том числе при помощи бряцал и ботания), багрения (в том числе подсекания), глушения.

При любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и 

<

адрес>), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

По данному факту 19 июля 2017 года заместителем начальника Анивского отдела Сахалино-Курильского территориального управления вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 

В ходе проведения административного расследования личность нарушителя, свидетели не установлены.

Постановлением от 21 августа 2017 года принято решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В период времени с 21 августа 2017 года по настоящее время собственник не заявил свои права на вышеуказанное имущество, попыток к его возврату не предпринимал. 

До настоящего времени Территориальное управление Росимущества в 

<

адрес> действий по обращению изъятого имущества в собственность Российской Федерации не осуществило.

Изложив в заявлении указанные обстоятельства, прокурор просит суд признать бесхозяйной ставную сеть в количестве 1 штука длиной 22 м и высотой 2 м, дель – леска зеленого цвета с белыми наплавами, груз - свинцовый фал, размер ячеи 55х55 мм; передать ее в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>.

Помощник прокурора 

<

адрес> Ляпина Е.В. в судебном заседании поддержала требования по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по 

<

адрес> Федерального агентства по рыболовству Сахалино-Курильское территориального управления в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены; от начальника Отдела ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Отдела.

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Росимущества в 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Выслушав помощника прокурора Ляпину Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Положениями статей 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них, могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном законом.

В силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из материалов дела следует, что 19 июля 2017 года Отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по 

<

адрес> Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в ходе проводимых контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на водном объекте рыбохозяйственного значения – реке Урюм, на левом берегу, в 250 м выше против течения от устья, обнаружено и изъято запрещенное орудие лова, а именно: ставная сеть в количестве 1 штука длиной 22 м и высотой 2 м, дель – леска зеленого цвета с белыми наплавами, груз - свинцовый фал, размер ячеи 55х55 мм.

Согласно протоколу изъятия от 19 июля 2017 года, обнаруженная на месте административного правонарушения ставная сеть сдана на хранение в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по 

<

адрес> Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, что подтверждается актом приема-передачи на хранение изъятых вещей и документов № от 20 июля 2017 года.

Поскольку организация любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в 

<

адрес> не осуществлялась, неустановленным лицом нарушены требования, предусмотренные пунктами 61.10 и 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 года №.

Согласно пункту 61.10 Правил рыболовства пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.

Согласно пункту 72 Правил рыболовства при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями в Усть-Камчатском и 

<

адрес>), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Принимая во внимание, что в действиях неустановленных лиц усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а для составления протокола об административном правонарушении необходимо было производство ряда процессуальных и иных действий, требующих временных затрат, должностным лицом согласно определению от 19 июля 2017 года возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В судебном заседании установлено, что в ходе административного расследования, лица, которым принадлежит вышеуказанное орудие лова, не установлены, свидетели совершения административного правонарушения не выявлены.

Постановлением № от 21 августа 2017 года в связи с истечением срока административного расследования, а также наличием обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении неустановленного лица прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Положения гражданского законодательства не исключают признание движимой вещи брошенной при неизвестности ее владельца. Обстоятельства обнаружения имущества – ставной сети в ходе контрольно-надзорных мероприятий, проводимых на реке 

<

адрес>, отсутствие правопритязаний на это имущество его владельца с момента помещения вещи в Отдел государственного контроля, надзора охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по 

<

адрес> и до настоящего времени свидетельствуют о том, что имущество является брошенным.

Суд считает, что материалами дела подтвержден факт отказа собственника от его имущества, так как им совершены действия, определенно свидетельствующие об устранении от распоряжения этим имуществом, оно брошено, то есть оставлено с целью отказа от права собственности. Следовательно, вещь имеет признаки бесхозяйного имущества и подлежит передаче в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>.

На основании изложенного, суд признает ставную сеть в количестве 1 штука длиной 22 м и высотой 2 м, дель – леска зеленого цвета с белыми наплавами, груз - свинцовый фал, размер ячеи 55х55 мм, бесхозяйной и полагает необходимым передать ее в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199, 264-265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора 

<

адрес> удовлетворить.

Признать ставную сеть в количестве 1 штука длиной 22 м и высотой 2 м, дель – леска зеленого цвета с белыми наплавами, груз - свинцовый фал, размер ячеи 55х55 мм, бесхозяйной.

Передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> ставную сеть в количестве 1 штука длиной 22 м и высотой 2 м, дель – леска зеленого цвета с белыми наплавами, груз - свинцовый фал, размер ячеи 55х55 мм.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: судья Н.Д. Невидимова