5-206/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тюмень 26 января 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени, расположенного по адресу 

<

адрес>, ФИО1., рассмотрев дело об административном правонарушении 5-206/2017 в отношении гражданина Республики 

<

данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики 

<

данные изъяты>, не работающего, адрес временного пребывания: 

<

адрес>,

установил:

Инспектором по ОП ОИК Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики 

<

данные изъяты> ФИО2 установленного сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, который прибыл в Российскую Федерацию 15.04.2016г. в порядке, не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток и с 15.07.2016г. пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. В результате чего были нарушены ч.1, ч.2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002г «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996г «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» за что предусмотрена ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2. факт совершения административного правонарушения признал, суду пояснил, что из РФ не выехал, в связи с отсутствием денег.

Представитель УВМ УМВД России по Тюменской области ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании пояснил, что данный правонарушитель находится на территории РФ не законно. Просит назначить наказание, с выдворением за пределы РФ, с помещением в специализированное помещение, т.к. ФИО2 постоянного места жительства не имеет, проконтролировать его самостоятельный выезд не представляется возможным.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 20 Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10, Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является гражданином Республики 

<

данные изъяты>. Данных о том, что ФИО2. в соответствии со ст.ст. 13,14 закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002г. принимал гражданство РФ, не имеется.

В соответствии со ст.20 ФЗ №109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 пребывает в Российской Федерации, без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

Данные обстоятельства подтверждаются: рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, был установлен ФИО2 который прибыл в Российскую Федерацию 15.04.2016г. в порядке, не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток и с 15.07.2016г. пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.; объяснениями ФИО2 из которых следует, что на территорию Российской Федерации он приехал в апреле 2016г. Проживал у друзей и знакомых, патента и разрешения на работу не получал, постоянной работы не имеет. На территории Российской Федерации близких родственников он не имеет, все его родственники являются гражданами республики ФИО2; справкой об удостоверении личности в суде; требованием ИВЦ ГУВД Тюменской области; справкой УФМС по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что по данным УФМС России по Тюменской области указанный гражданин разрешение на осуществление трудовой деятельности не получал, документы на приобретение разрешение на временное проживание и гражданство не подавал, патент дающий право на осуществление трудовой деятельности не приобретал, сведениями из базы СПО «Мигрант-1» - досье. 

Таким образом, в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает признание вины.

Обстоятельств отягчающих ответственность судом не установлено.

Совершенное ФИО2. административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ. С учетом вышеизложенного, а также характера правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. 

До административного выдворения, ФИО2 содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1.5, 3.2, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, ч.1 18.8, 23.1, 29.1 - 29.10, Кодекса об административных правонарушениях РФ суд,

постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики 

<

данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. 

До выдворения ФИО2 С. содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области. 

Исполнение постановления осуществляется подразделением УФССП РФ по Тюменской области по обеспечению установленного порядка деятельности судов. 

Разъяснить ФИО2 положение п. 2 ст. 27 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО1