Дело № 2-172/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шатровский районный суд Курганской области 

в составе: председательствующего судьи Фитиной О.А.,

при секретаре Безгодовой С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово Шатровского района Курганской области «26» сентября 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с измененным исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии (л.д. 136-137).

В обоснование заявленных требований указал, что решением ГУ-УПФР в Шатровском районе Курганской области № от 23.03.2018 ему было отказано в зачете в общий трудовой стаж периодов работы в должности разнорабочего в колхозе «

<

..............>» 

<

адрес> с 15.04.1982 по 15.09.1982, с 15.04.1983 по 15.07.1983, с 15.07.1985 по 15.09.1985, с 15.05.1986 по 15.09.1986, с 15.05.1987 по 15.09.1987, с 15.05.1988 по 15.11.1988, с 15.05.1989 по 15.10.1989, с 15.05.1990 по 15.10.1990, с 15.05.1993 по 15.11.1993, с 15.05.1994 по 15.09.1994, с 15.03.1995 по 31.03.1995, с 15.06.1995 по 15.07.1995, с 15.09.1995 по 15.10.1995, с 15.06.1996 по 15.08.1996, с 15.10.1996 по 31.10.1996, с 15.09.1997 по 30.09.1997, с 01.10.2001 по 30.11.2001.

С данным решением УПФР не согласен, просит признать его незаконным, обязать ответчика включить спорные периоды в трудовой стаж, с учетом чего произвести перерасчет назначенной ему пенсии с 19 марта 2018 года.

В отзыве ответчик УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) выразил несогласие с исковыми требованиями ФИО2 (л.д.125-127).

Со ссылкой на положения ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего с 01.01.2002 по 31.12.2014, ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответчик указал, что в спорные периоды работы ФИО2 отсутствуют сведения об уплате страховых взносов.

Представитель ответчика УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Об отложении слушания дела не ходатайствовали.

Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно суду пояснил, что ежегодно по полгода работал в строительных бригадах в колхозе, строили различные объекты. Полагает, что включение спорных периодов в его трудовой стаж повлечет увеличение размера назначенной ему пенсии.

Свидетели ФИО4, ФИО5 пояснили суду, что работали в колхозе «Зауралье». Знают, что в составе строительных бригад на строительстве различных объектов был также ФИО2 Они (свидетели) лично принимали участие в подготовке договоров на строительство объектов, представленных в суд. Все указанные в данных договорах объекты были фактически построены в пределах сроков, указанных в договорах, в бригадах по строительству работал ФИО2 Оплата производилась в конце месяца за фактически выполненный объем работ. 

Заслушав объяснения истца, исследовав представленные документы, допросив свидетелей, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО2 по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правления ПФР от 05.04.2018 № 186п проведена реорганизация территориальных учреждений ПФР, после проведения которой 12.07.2018 прекращена деятельность ГУ-УПФР в Шатровском районе Курганской области, с 13.07.2018 его правопреемником является Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шадринске Курганской области (межрайонное), в 

<

адрес> функционирует клиентская служба на правах отдела. 

Из материалов выплатного дела (л.д.99-117) следует, что 15.03.2018 истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспрт л.д.6), обратился в ГУ-УПФР в Шатровском районе Курганской области с заявлением о назначении пенсии, предоставив трудовую книжку, паспорт, военный билет, справки архивного учреждения и иные документы (заявление л.д. 106-108).

В бесспорном порядке УПФР в страховой стаж ФИО2 включены периоды учебы, службы в армии и работы в обычных условиях частично в периоды начиная с 01.09.1974 по 31.12.2016 (расчет стажа, признанного УПФР, в выплатном деле л.д.99 оборот, л.д.100).

Решением ГУ - УПФР в Шатровском районе Курганской области от 23.03.2018 № было отказано в зачете в страховой стаж периодов работы ФИО2 с 15.04.1982 по 15.09.1982, с 15.04.1983 по 15.07.1983, с 15.07.1985 по 15.09.1985, с 15.05.1986 по 15.09.1986, с 15.05.1987 по 15.09.1987, с 15.05.1988 по 15.11.1988, с 15.05.1989 по 15.10.1989, с 15.05.1990 по 15.10.1990, с 15.05.1993 по 15.11.1993, с 15.05.1994 по 15.09.1994, с 15.03.1995 по 31.03.1995, с 15.06.1995 по 15.07.1995, с 15.09.1995 по 15.10.1995, с 15.06.1996 по 15.08.1996, с 15.10.1996 по 31.10.1996, с 15.09.1997 по 30.09.1997, с 01.10.2001 по 30.11.2001 (л.д.102 оборот).

Решение УПФР в Шатровском районе Курганской области от 23.03.2018 № об отказе во включении в страховой стаж ФИО2 перечисленных периодов принято на основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 23.03.2018 №, согласно которому по указанным периодам не представлены договоры подряда с отметкой о выполнении договора, с 01.01.1992 нет уплаты страховых взносов в пенсионный фонд, а также в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек от 16.04.2003 № 225 и постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (протокол заседания комиссии л.д.103).

Решением УПФР в Шатровском районе от 26.03.2018 № истцу ФИО2 в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена страховая пенсия по старости, начиная с 19.03.2018 бессрочно (решение УПФР л.д.105).

В трудовой книжке ФИО2 в спорные периоды имеются записи о его работе токарем в 

<

..............> Шатровского района Курганской области с 28.02.1982 по 06.12.1982 и с 19.04.1983 по 14.10.1983, которые также не включены пенсионным фондом в страховой стаж ФИО2 на основании Решения УПФР в Шатровском районе от 15.03.2018 № 45 (л.д.101-102) со ссылкой на положения Правил ведения и хранения трудовых книжек от 16.04.2003 № 225 и постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

ФИО2 представил в суд ряд договоров на выполнение работ временными строительными бригадами – Типовых договоров на работы, выполняемые колхозниками-отходниками и другими гражданами по строительству объектов в сельской местности (л.д.52-85).

Типовые договоры на работы, выполняемые колхозниками-отходниками и другими гражданами по строительству объектов в сельской местности, были утверждены совместным Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам, Секретариатом Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 24.05.1978 № 168/16-23 в целях упорядочивания использования труда колхозников-отходников и других граждан на строительстве объектов в сельской местности, оплаты их труда и бытового обслуживания, для обязательного применения государственными организациями, предприятиями и хозяйствами (преамбула, пункт 1 Постановления).

Согласно представленным ФИО2 договорам, колхоз «

<

..............>» Шатровского района Курганской области поручил членам бригады, в составе которой по каждому договору указан истец ФИО2, выполнение строительных работ, заключив договор в соответствии с вышеуказанным Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 24.05.1978 № 168/16-23.

Из содержания договоров следует, что администрация предприятия обязуется оформить прием на работу каждого члена бригады в соответствии с действующим законодательством о труде и Положением о порядке проведения работ временными строительными бригадами, обеспечить охрану труда, инструктаж по технике безопасности (пункт 3 договора). Бригада обязуется соблюдать согласованный распорядок рабочего дня, трудовую дисциплину (пункт 4 договора). Заработная плата выплачивается каждому члену бригады в пределах согласованной стоимости работ в соответствии с действующими системами оплаты труда, промежуточные расчеты по заработной плате осуществляются по мере выполнения отдельных этапов работ, окончательный расчет производится после подписания актов сдачи и приемки всей работы (пункты 2, 8 договора).

Проанализировав представленные ФИО1 договоры, суд приходит к выводу, что по своей сути они являлись трудовыми договорами на срок выполнения определенных работ (срочными трудовыми договорами).

В суд представлены договоры на выполнение работ со сроками исполнения с 09 апреля 1982 г. до ноября 1982 г., с 18 апреля 1983 г. до 18 августа 1983 г., с 08 августа и до ноября 1985 г., с 24 апреля 1986 г. до 10 ноября 1986 г., с 10 июня 1987 г. по 10 октября 1987 г., на 1988 г. - со сроком исполнения до 01 декабря 1988 г., с 20 мая 1989 г. до 20 октября 1989 г., на 1993 г. – начиная с 20 мая 1993 г. (договоры л.д.52-81).

В суд также представлено два договора, в тексте которых имеются незаверенные исправления и противоречия: договор № от 1994 г., в тексте которого указана дата его заключения от 21.07.1995, и договор № 21, в котором дата его заключения не указана, на договоре имеется надпись, исправленная на «1995» (договоры на л.д.82-85). Из содержания данных договоров невозможно достоверно установить дату их заключения и период действия, в связи с чем суд не может признать их в качестве достоверного доказательства по делу.

Сведения о фактически отработанных ФИО2 днях в спорные периоды и полученной им зарплате указаны в книгах учета труда и заработной платы наемного персонала колхоза «

<

..............>», исследованных в судебном заседании (л.д.149-150), что соответствует сведениям архивных справок муниципального архива администрации Шатровского района Курганской области от 22.01.2018 № 28, от 06.09.2017 № 594/3, № 594, № 594/1 и № 594/2, от 06.12.2017 № 810/1 (л.д.14- 19, 92).

На основании представленных договоров о выполнении строительных работ и сведений архивных книг учета колхоза «Зауралье» о количестве фактически отработанных дней в месяц, рабочих дней месяца по производственному календарю, с учетом показаний свидетелей ФИО4, ФИО5, которым у суда нет оснований не доверять, подтвердивших суду факт выполнения ФИО1 работ в составе строительных бригад согласно представленным документам, судом установлено, что ФИО2 работал в качестве разнорабочего в составе строительных бригад на строительстве объектов по трудовому договору с колхозом «

<

..............>» Шатровского района Курганской области в следующие периоды: с 15.04.1982 по 15.09.1982, с 18.04.1983 по15.07.1983, с 08.08.1985 по 15.09.1985, с 15.05.1986 по 15.09.1986, с 10.06.1987 по 15.09.1987, с 15.05.1988 по 02.11.1988, с 20.05.1989 по 15.10.1989, с 20.05.1993 по 31.08.1993, с 01.10.1993 по 18.10.1993.

Данные периоды работы ФИО2 установлены судом по письменным материалам дела: на основе сопоставления сведений договоров о сроках выполнения строительных работ бригадой строителей и соответствующих им последовательных месяцах занятости ФИО2 по книгам учета колхоза, количестве отработанных дней в месяц по сведениям книг учета колхоза и рабочих дней соответствующего месяца по производственному календарю.

При этом суд приходит к выводу, что в силу ст.56 ГПК РФ, возлагающей на каждую из сторон обязанность доказать обоснованность своих требований и возражений по иску, истец ФИО2 не представил доказательств работы в колхозе «

<

..............>» в ноябре 1988 г. по 15.11.1988, поскольку в книгах учета указано только два отработанных дня в этом месяце; 15-17 апреля 1983 года, поскольку договоры на выполнение работ заключены лишь с 18.04.1983; в июле – начале августа 1985 г., поскольку договоры на выполнение работ заключены лишь с 08.08.1985; в мае – начале июня 1987 г., поскольку договоры на выполнение работ заключены лишь с 10.06.1987; 15-19 мая 1989 г., поскольку договоры на выполнение работ заключены лишь с 20.05.1989; в 1990 г., ввиду отсутствия договоров, иных сведений об условиях работы ФИО2; 15-19 мая 1993 г., поскольку договоры на выполнение работ заключены лишь с 20.05.1993; в сентябре 1993 г., ввиду отсутствия в книгах учета отработанных дней в этом месяце; в период после 18 октября 1993 г., поскольку в книгах учета указано только двенадцать отработанных дней в этом месяце (по производственному календарю рабочие дни с 01 по 18 октября 1993 года), в ноябре 1993 г. сведений об отработанных днях не имеется. 

После указанного времени (с 1994 г.) договоры на выполнение работ в перечисленные в исковом заявлении периоды в суд не представлены (трудовые договоры, гражданско-правовые договоры подряда, иное), в связи с чем суд не имеет возможности установить условия работы ФИО2 в указанные в книгах учета дни в 1994 – 1995 г.г. В 1996-2001 г.г. сведения об отработанных днях отсутствуют. Сведения об уплате страховых взносов в пенсионный фонд (в случае работы по гражданско-правовому договору подряда) также отсутствуют.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

Исходя из положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем, условие о включении в страховой (трудовой) стаж только тех периодов работы, за которые фактически были уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, впервые было введено положениями ст. ст. 7, 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», воспроизведено в ч.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015.

До принятия указанных законов, в спорные периоды трудовой деятельности ФИО2 с 1982 г. по 1995 г. действовали положения Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», затем Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», которые предусматривали следующие условия для назначения пенсии по старости.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» право на пенсию по старости имеют рабочие и служащие: мужчины - по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет (п.15); в том числе право на пенсию при неполном трудовом стаже, если он не менее пяти лет (п.98); в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов (п.108).

В соответствии с подп. «а» п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также всякая работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.

В заработок включались все виды заработной платы, на которые по действующим правилам начислялись страховые взносы, кроме заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера.

Согласно п. 21 Перечня видов вознаграждений, премий и других выплат, на которые не начисляются страховые взносы, одобренного Президиумом ВЦСПС 22.11.1974, п. 16 Перечня, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.09.1990 N 358/16-28, страховые взносы не начисляются на вознаграждения, выплачиваемые предприятиями, учреждениями и организациями гражданам за выполнение работ по договорам гражданско-правового характера.

Исходя из буквального толкования приведенного законодательства, в заработок для исчисления пенсии учитывались только те виды заработной платы, на которые по действующим правилам начислялись страховые взносы.

При этом, согласно действующему в спорные периоды до 01.01.1992 пенсионному законодательству, вознаграждение по договору подряда не учитывалось в заработок для исчисления пенсии, поскольку в силу закона на него не начислялись страховые взносы.

В период с 01.01.1992 по 31.12.2001 назначение пенсий осуществлялось на основании Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с учетом положений Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2122-1.

В соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия по старости на общих основаниях устанавливалась мужчинам по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет (ст.10); гражданам, достигшим пенсионного возраста и не имеющим полного общего трудового стажа для назначения пенсии, устанавливалась пенсия при неполном трудовом стаже, если он не менее пяти лет (ст.15). 

Согласно ст.89 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В п. 3 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2122-1, введено правило начисления страховых взносов на вознаграждения за выполнение работ по договорам подряда и поручения.

Таким образом, с 01.01.1992 работа по иным основаниям, кроме работы по трудовому договору, в том числе работа по гражданско-правовым договорам, также включалась в общий трудовой стаж для установления пенсии в случае, если работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.

На основании ст.93 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» периоды, засчитываемые в трудовой стаж, подсчитываются по их фактической продолжительности, за исключением случаев, перечисленных в статье 94 Закона о льготном исчислении периодов, и особых правил исчисления выслуги лет (статья 83 Закона).

В порядке ст.96 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 14.01.97 N 19-ФЗ трудовой стаж устанавливался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

Редакция ст.96 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» была изменена Федеральным законом от 05.05.1997 N 77-ФЗ, согласно которому трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, в перечисленные в исковом заявлении периоды до 01.01.1992 в трудовой стаж включалась работа по трудовым договорам, при занятости которой работник подлежал обязательному социальному страхованию, и не включалась работа по гражданско-правовым договорам и иным основаниям, в период занятости которой граждане не подлежали социальному страхованию.

С 01.01.1992 в трудовой стаж включалась как работа по трудовым договорам, при занятости которой работник подлежал обязательному социальному страхованию, так и любая иная деятельность, в период занятости которой граждане подлежали обязательному социальному страхованию

Вместе с тем, требование о фактической уплате страховых взносов как обязательное условие включения периодов работы в страховой (трудовой) стаж для назначения пенсии лицам, работавшим именно по трудовым договорам, введено впервые положениями Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.е. указанного обязательного условия для исчисления трудового стажа (в период работы именно по трудовым договорам) действующим законодательством не было предусмотрено в спорные периоды работы истца с 1982 г. по 1993 г. по представленным в суд Типовым договорам на выполнение работ временными строительными бригадами, признанными судом трудовыми договорами на определенный срок (срочными трудовыми договорами) 

Таким образом, вышеуказанные спорные периоды трудовой деятельности ФИО2 с 1982 г. по 1993 г. (с 15.04.1982 по 15.09.1982, с 18.04.1983 по15.07.1983, с 08.08.1985 по 15.09.1985, с 15.05.1986 по 15.09.1986, с 10.06.1987 по 15.09.1987, с 15.05.1988 по 02.11.1988, с 20.05.1989 по 15.10.1989, с 20.05.1993 по 31.08.1993, с 01.10.1993 по 18.10.1993) подлежат включению в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости независимо от фактической уплаты страховых взносов работодателем, поскольку судом установлено, что в данные периоды ФИО2 работал в колхозе «Зауралье» Шатровского района в качестве разнорабочего по срочным трудовым договорам и подлежал обязательному социальному страхованию. При этом действовавшее в тот период законодательство не содержало условия о включении данных периодов работы в трудовой стаж только при фактической уплате страховых взносов.

Судом установлено, что с 19.03.2018 ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости, которая назначена в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2003 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В страховой стаж ФИО2 пенсионным фондом не включены, в том числе, перечисленные в исковом заявлении периоды.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию.

Страховая пенсия предоставляется на основе обязательного пенсионного страхования с учетом особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

С учетом изложенного, определяя дату перерасчета истцу пенсии, суд считает, что, поскольку на дату назначения пенсии ФИО2 имел право на включение ряда спорных периодов в страховой стаж, то в этой связи перерасчет истцу пенсии должен быть произведен ответчиком с даты возникновения права на пенсию (с 19.03.2018), поскольку архивные справки о работе в колхозе «Зауралье» были представлены ФИО2 непосредственно при обращении за назначением пенсии; дополнительные документы, необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии, в порядке ч.7 ст.21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионным фондом не истребовались.

В силу ст. 12 ГК РФ защита нарушенного права может осуществляться путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, присуждения к исполнению обязанности в натуре и иными способами, предусмотренными законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение ГУ - УПФР в Шатровском районе Курганской области № от 23.03.2018 об отказе в зачете в страховой стаж периодов работы ФИО2 в колхозе «

<

..............> Шатровского района с 15.04.1982 по 15.09.1982, с 18.04.1983 по15.07.1983, с 08.08.1985 по 15.09.1985, с 15.05.1986 по 15.09.1986, с 10.06.1987 по 15.09.1987, с 15.05.1988 по 02.11.1988, с 20.05.1989 по 15.10.1989, с 20.05.1993 по 31.08.1993, с 01.10.1993 по 18.10.1993. 

Обязать ГУ УПФР в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы разнорабочим в колхозе «

<

..............>» 

<

..............> Шатровского района: с 15.04.1982 по 15.09.1982, с 18.04.1983 по15.07.1983, с 08.08.1985 по 15.09.1985, с 15.05.1986 по 15.09.1986, с 10.06.1987 по 15.09.1987, с 15.05.1988 по 02.11.1988, с 20.05.1989 по 15.10.1989, с 20.05.1993 по 31.08.1993, с 01.10.1993 по 18.10.1993.

Обязать ГУ УПФР в г.Шадринске (межрайонное) произвести перерасчет назначенной ФИО2 пенсии с учетом включения в страховой стаж периодов работы в колхозе «

<

..............>» с 19 марта 2018 года.

Отказать в удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО2.

С мотивированным решением участники процесса могут ознакомиться «01» октября 2018 года в «16» час. «30» мин. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, начиная со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Председательствующий: судья О.А. Фитина

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата> .

Судья: О.А.Фитина