Дело № 2-282/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2019 года пгт.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе 

председательствующего судьи Никитиной Т.П.,

при секретаре Кобычевой Е.А.,

с участием помощника прокурора 

Карымской районной прокуратуры Забайкальского края ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием системы видеоконференц-связи, гражданское дело по иску ФИО2 ФИО9 к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краюо компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО10. обратился в Карымский районный суд Забайкальского края с указанным исковым заявлением, уточненным впоследствии, мотивируя следующим. Истец отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю с 04.07.2017, с 20.08.2017 в отряде ОСУОН по настоящее время, имеет заболевания: 

<

данные изъяты>. Камера №19 ОСУОН площадью 13 кв.м. содержит 6 спальных мест (три двухъярусные кровати), огороженный металлическим листом высотой 2 м. санитарный узел 3 кв.м. без сливного бачка, зловония от которого имеются в камере, расположенного в 1 метре от стола. Умывальник расположен около обеденного стола. Лавка и обеденный стол прикреплены к полу и не двигаются, рассчитаны на 2-х человек, что препятствует обедать совместно и принимать пищу горячей. На расстоянии 0,5 м. от внешней стены крепится отсекающая решетка, занимающая около 3 кв.м. личного пространства, за которой скапливается пыль, убрать которую из-за конструкции решетки не представляется возможным, что влечет антисанитарные условия камеры. В камере плохое освещение и маленькое окно 90 х 60 см., что повлекло ухудшение зрения и образование антиопатии сетчатки обоих глаз. Запрещен просмотр телепередач и новостей. Радио закрыто решеткой и без регулировки громкости, работает на полную мощность. Нет подводки горячей воды, холодная подается с перебоями. Отсутствует сушильное помещение, что влечет влажность в камере из-за сушки вещей. За санитарным состоянием в душевых и камерах мед.персонал не следит, дезинфицирующие средства и уборочный инвентарь не выдаются, таз для стирки вещей используется для помывки пола. Посуда моется холодной водой без дезинфицирующих средств. Выдается запрещенная для пищевого использования посуда из алюминия, вызывающая болезнь желудка. 4 прогулочных дворика площадью 13 кв.м. используются для 200 человек с 06.30 час.до 21.30 часа, стены не окрашены, грязные с отсутствием штукатурки, вмонтированная лавка препятствует хождению во двор. Душевое помещение на 6 человек для помывки 2 раза в неделю, не соблюдается площадь на человека, отсутствуют сиденья и поручни, лейки и смесители кустарного производства препятствующие регулировке температуры, плохое освещение, отсутствуют плафоны, нет вентиляции естественной и искусственной. Из-за отсутствия разделяющей двери помывочной и раздевалки, вещи сырые. Санитарная обработка между помывочными днями не проводится, пол и стены покрыты слизью от грязи и нечистот, на полу раскиданы использованные лезвия, носки, упаковки и пр. Вытяжка не работает, на голову капают с потолка капли воды. Провода вытяжки и напряжения 220Вт. проложены по потолку в нарушение техники безопасности. С 08.04.2019 по настоящее время содержится в одиночной камере (№16), площадью 120 х 320 см., где напольная чаша вмонтирован в бетон на высоте 40 см. от пола, что препятствует его использованию, ввиду больных колен, отсутствует ограждение приватности. Раковина расположена вплотную к туалету, что препятствует его использованию. Вплотную к раковине вмонтирована откидная кровать с обеденным столом 30 х 40 см., на котором размещается не более 2 тарелок, кружка и хлеб не входят. Возле стола имеется бетонная тумба для сидения, не имеющая покрытия, из которой сверху торчат уголки. Пол в ветхом состоянии, частично залит бетоном, доски уложены не ровно, стены требуют покраски, местами замазаны цементом. Плохое освещение в виде лампочки 95 Вт, дневное и ночное освещение. Окна в одиночных камерах 0,77 х 0,50 см. Отсутствует умывальник со смесителем и чугунным сифоном, нет съёмной подводки. Вода поступает на 2-ой этаж с перебоями из-за помывочных мероприятий, в летнее время из-за поливки огородов. Просит взыскать моральный вред 500000 руб., поскольку пребывание в заявленных условиях причиняет физические и моральные страдания, сказывается на здоровье (л.д.4-6, 229, 242 т.1).

В судебном заседании районного суда ФИО2 ФИО11 участвующий посредством системы видеоконференц-связи, требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что отбывал наказание камере №19 и одиночной камере №13. Относительно заявленных в иске условий содержания обращался с устными просьбами к администрации об их устранении, не просил о переводе в другую камеру, бездействия администрации по его жалобе в прокуратуру не признаны незаконными, в ином порядке не обжаловал действия администрации.

Представитель ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям изложенным в Возражениях (л.д.35-40 т.1), указывая, что наличие представления прокурора является основанием для устранения недостатков, но не основанием для компенсации морального вреда при отсутствии доказательств его причинения, также уточнила, что все представленные в дело сведения касаются камер №19,13, где истец содержался в спорный период времени.

Участвующий в деле прокурор, в судебном заседании нашел обоснованными требования истца в части не оборудования одиночных камер комплектами умывальников со смесителями и чугунными сифонами, не оборудование надлежащим образом туалета, отсутствие ремонта в прогулочных дворах, не соответствие окон установленным стандартам, что подтверждается представлением прокурора. В остальной части возражал противудовлетворениятребований, ввиду недоказанности заявленных обстоятельств.

Представитель ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Забайкальскому краю, ФИО4, действующий на основании доверенности, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил отказать в удовлетворении требований.

Извещенный надлежащим образом ответчик ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России по Забайкальскому краю, в судебное заседание представителя не направил, ходатайств и заявлений от данного лица не поступало. Согласно ранее представленным Возражениям на требования, просит отказать в удовлетворении иска (л.д.19-20 т.1).

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд не усматривает нарушения прав не явившихся лиц и рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет Казны РФ, от имени Казны выступает финансовый орган.

Для применения ответственности, предусмотренной ст. 1069 ГК РФ, лицо, требующее возмещение убытков за счет государства, должно доказать факт противоправных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В связи со вступлением в Совет Европы и ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод Российская Федерация приняла на себя обязательства по созданию гуманных условий для отбывания наказания осужденным лицам.

В ст.10 УИК РФ закреплено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. В ст.99 этого же Кодекса отражено материально-техническое обеспечение осужденных к лишению свободы, минимальные нормы которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, государство берет на себя обязанность обеспечивать правовую защиту и личную безопасность осужденных наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под его юрисдикцией.

В соответствии с пп.3 п.3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Согласно пп.6 п.3 данного Положения задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

На основании ст.13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в вид лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Статьей 56 ГПК РФ установлена обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к рассматриваемым правоотношениям, возможность возмещения морального вреда в соответствии с приведенными нормами права связывается с необходимостью представления истцом доказательств причинения вреда, а также с наличием причинно-следственной связи между незаконными (виновными) действиями (бездействием) государственных органов либо должностных лиц этих органов и наступившим вредом.

Истец ФИО2 ФИО12 отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю с 04.07.2017 по настоящее время (л.д.41), 20.08.2017 переведен в камеру №19 строгих условий отбывания наказания,с 08.04.2019по настоящее время содержится в одиночной камере №13отряда строгих условий отбывания наказания, обратился в суд с требованием о компенсации морального вреда ввиду нарушения его прав на надлежащие условия содержания в камере строгих условиях содержания и одиночной камере строгих условий содержания ФКУ ИК-2 (л.д. 41 т.1, л.д.19 т.2).

Ответчик ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю не соглашаясь с доводами истца о ненадлежащих условиях отбывания наказания, представилв дело сведения об оснащении камер и их технического состояния, согласно которым судом установлены следующие обстоятельства.

Относительно оборудования и условий в камере №19 строгих условий отбывания наказания, в которой истец содержался с 20.08.2017 по 08.04.2019, ответчиком ФКУ ИК-2 в дело представлены документы (справки о техническом и санитарно-гигиеническом оснащении камер отряда, душевых, прогулочных двориковл.д. 35-40, 66-71, 219, 222т.1, договоры на оказание услуг по дератизации и дезинсекции объектов л.д.101-108 т.1,л.д.14,19 т.2), исходя из которых судом установлены следующие обстоятельства и сделаны выводы.

Площадь каждой камерыОСУОН составляет 15,1 м., где расположено не более 6 спальных мест, жилая площадь составляет 12,48 кв.м., без учёта отсекающей решетки (0,5 х 2,7 м.), санитарного узла (0,89 х 1,16 м.) и раковины (0,50 х 0,48м.). Следовательно, жилая площадь камеры №19 СУС, куда не входит площадь, занимаемая уборной с умывальником, составляет не менее 2-х м2, что согласуется с п.1 ст.99 УИК РФ и п.9.4 приказа от 02.06.2003 №130 ДСП «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (СП 17-02 Минюста России)».

Необходимость наличия отсекательной решетки соответствует п.20.15 приказа МЮ РФ от 02.06.2003 №130 «Об утверждении инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации». Кроме того, установка решетки в камерах вызвана необходимостью воспрепятствования лицам, содержащимся в ИУ, возможному нарушению ими правил поведения лиц отбывающих наказание, согласно которых им запрещается выбрасывать что-либо из окон, взбираться на подоконник, высовываться в форточку, преследует также цель невозможности разбития оконного стекла и нанесения телесных повреждений себе, окружающим, персоналу учреждения. Отсекающая решётка между нагревательным элементом и площадью камеры установлена на расстоянии, позволяющем открывать форточку для проветривания камер и не препятствующая проникновению естественного света.Доказательств наличия скопления пыли за решеткой истцом в дело не представлено.

Камера оборудована санитарным узлом, который находится в углу при входе в камеру и расположен на удалении от спальных мест на расстоянии более 2 метров, от стола приёма пищи 1,5 метра. Санитарный узел оборудован раковиной с подводкой воды, унитаз (чаша) расположена в отдельной кабине приватностивысотой 2 метра с дверцей, выполненной из профилированного металлического листа. Для проветривания камер имеется приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением. Естественная вентиляция осуществляется через внутристенные каналы и форточку.

Централизованное горячее водоснабжение камеры отсутствует, в камеру подается по трубам холодная вода круглосуточно, непрерывно. Для обеспечения горячего водоснабжения в УФСИН России по Забайкальскому краю отправлен дефектный акт для составления сметной документации и выделения денежных средств.Таким образом, отсутствие в камере №19 СУС горячей воды не свидетельствует о том, что истец испытывает недостаток в воде для нужд гигиены и был ограничен в потреблении воды администрацией колонии. Отсутствие смывного бачка на унитазе также не свидетельствует о том, что истец лишен был возможности пользоваться унитазом и отправлять естественные надобности, либо испытывал иные неудобства и дискомфорт отсутствием смывного бачка. Само по себе отсутствие в камере горячей воды и сливного бачка, к нарушению личных неимущественных прав истца не приводит и морального вреда истцу не влечет. Доказательств перебоев подачи холодной воды истцом в дело не представлено. 

Естественное освещение камеры осуществляется путем проникновения дневного света через имеющееся окно(стеклопакет) размером, менее установленного 900x600 мм. Оконные решетки: наружная изготовлена из стального прута диаметром 20 мм, размер ячеек решеток составляет не более 100x200 мм., внутренняя состоит из рамы и открывающегося решётчатого полотна, обрамлено полотно из стального уголка сечением 50x50х5 мм., решётчатое заполнение из круглой стали диаметром 12 мм. Размеры ячей решётчатого полотна 50х50 мм. Решётка имеет устройство для открывания форточек окна.Камеры оборудованы дневным и ночным освещением, ночное освещение с лампой накаливания 95 Вт., включаемой для контроля соблюдения осуждёнными внутреннего распорядка и надзора за осуждёнными с 22.00 до 06.00чч., что соответствует приказу Министерства Юстиции РФ от 16.12.2016 №295 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений». На потолке для дневного освещения установлен потолочный светильник с 2 люминесцентными лампами по 40 Вт.Каждая, оборудование освещения соответствует приказу Министерства Юстиции РФ от 04.09.2006 №279 «Об утверждении наставления по оборудованию инженерными техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы».

Громкоговорители системы радиофикации установлены в нишахвнутренних стен, разделяющих помещение и общий коридор, ограждены металлической решеткой согласно п.21.2 Приложения А Приказа №1454 от 20.10.2017 «Об утверждении свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования». Доказательств об обращении истца в администрацию и иные инстанции с жалобами на громкий звук радио, в дело не представлено.

Размер стола в камере соответствует положениям Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (СП 17-02 Минюста России), утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ №130-дсп от 02.06.2013. Столы, скамьи, тумбочки должны крепиться к полу или стенам путем их приварки к заранее установленным закладным деталям или через анкеровку (п.17.2 Приложения А Приказа №1454 от 20.10.2017 «Об утверждении свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования»»).

Для проведения текущей дезинфекции выдаются растворы дезинфицирующих средств в камеры с отметкой в соответствующем журнале. На время проведения уборки дежурному по камере выдаётся инвентарь (веник, совок, ведро).

Для проведения прогулок в ОСУ ОН функционируют четыре прогулочных дворика, площадью каждый 12 км.м., в которых в 2017 году произведено оштукатуривание бетонных стен, поверх решетки размещена сетка «рабица» с ячейками 50x50 мм., установлен навес вдоль всех дворов для защиты от атмосферных осадков, выполненный из профилированного листа, шириной 1000 мм., произведена побелка стен. В середине каждого прогулочного дворика установлена скамейка, прикрепленная к бетонному полу согласноп.31.14 приказа РФ от 04.09.2006 №279 «Об утверждении наставления по оборудованию инженерными техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы». В 2018 году во всех прогулочных двориках произведена установка дверных блоков в готовые проемы, изготовлен помост для младшего инспектора, произведено устройство стяжки пола, а также кладка наружных стен. В настоящее время проводится капитальный ремонт пяти прогулочных двориков дляОСУ ОН и ШИЗО в соответствии с требованиями приказа Минстроя России от 20.10.2017 №1454. Из изложенного следует, что исполнено предписание прокурора от 28.02.2017, следовательно, права осужденного на надлежащее материальное обеспечение восстановлено.

Помывка осуждённых содержащихся в отряде строгих условий отбывания наказаний, осуществляется 2 раза в неделю в специально оборудованной душевой, площадь которой 25,6кв.м., чтов соответствии с п.п. 14.4.4 Приказа №1454 от 20.10.2017 «Об утверждении свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования»»1,7 кв.м. на одну душевую лейку. В душевой имеется отдельная раздевалка, оборудованная вешалкой настенной на 6 крючков. Вывод осуждённых в душевую осуществляется покамерно, одновременно не более 6 человек (по числу содержащихся лиц в камере). В помещении душевой по периметру выполнена вытяжная вентиляция с механическим побуждением от избытка влаги, находится в исправном состоянии. Также для обеспечения проветривания и отсутствия образования конденсата, используется форточка.Уборка душевой комнаты и текущие дезинфекционные мероприятия проводятся для обработки моечного отделения и раздевалки, также между сменами моющихся и в конце дня проводятся уборки с использованием дезинфицирующих средств «ТриМакс-Актив», «Абактерил».Полы в душевых камерах покрыты керамической плиткой согласно п.16.14 приказа МЮ РФ от 02.06.2003 №130 «Об утверждении инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации», имеются резиновые коврики 80х100 см., в раздевалке и душевой, установлен бак с питьевой водой и кружкой, выдан таз, установлена скамья и настенное зеркало, в душевой имеются поручни.Размещение электропроводки соответствует правилам установки и эксплуатации электрооборудования, напряжение 220 Вт. соответствует норме эксплуатации и правилам пожарной безопасности. Скруток, порывов и провисов электропроводки нет, установлены плафоны. Вентиляционное оборудование в исправном состоянии и используется по мере необходимости. Дверь между помывочным отделением и раздевалкой не предусмотрена действующими нормами и правилами.

Таким образом, материалами гражданского дела подтверждается соответствие помещения камеры №19 СУС, в которой содержался истец, требованиям приказа МЮ РФ от 02.06.2003 №130 «Об утверждении инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации», Приказа №1454 от 20.10.2017 «Об утверждении свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования»».

Доводы истца о выдаче алюминиевой посуды для использования пищи и влияющей на здоровье (вызывает болезнь желудка), не подтверждены какими-либо доказательствами, в связи с чем, не принимаются судом как необоснованные.

Также являются необоснованными доводы истца о причинении моральных страданий отсутствием телевизора и сушилкой, так как согласно приказа ФСИН России от 27.07.2006 №512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»телевизор в камерах не предусмотрен, согласно п.14.4.4 Приложения А Приказа №1454 от 20.10.2017 Об утверждении свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» - помещение для сушки одежды и обуви в ПКТ не предусмотрено. 

Согласно представленных ФКУ ИК-2 в дело документов относительно оборудования и условий одиночной камеры №13 отряда строгих условий отбывания наказания, где истец содержится с 08.04.2019 по настоящее время, справки о техническом и санитарно-гигиеническом оснащении камер отряда, душевых, прогулочных двориков л.д. 35-40, 66-71, 219, 222 т.1, договоры на оказание услуг по дератизации и дезинсекции объектов л.д.101-108 т.1, л.д.14,19 т.2), судом установлены следующие обстоятельства и сделаны выводы. 

Площадь одиночной камеры №13составляет 2,43 м2., что соответствует п.1 ст.99 УИК РФ о норме жилой площади в одиночной камеры, согласно технического паспорта всего 3,7 м2., куда не входит площадь уборной и умывальника (п.9.4 приказа от 02.06.2003 №130 ДСП «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (СП 17-02 Минюста России)».В камере имеется санузел, оборудованный чашей Генуя с централизованной подводкой холодной воды, раковиной. Подача воды в камеру осуществляется круглосуточно. Санитарно-техническое оборудование исправно, содержится в удовлетворительном состоянии. 

Камера оборудована дневным и ночным освещением с лампами накаливания 40 Вт., включенными с 21.00 до 05.00 час.,согласно приказа Министерства Юстиции РФ от 16.12.2016 №295 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений». Над дверью в нише установлен светильник дневного освещения с лампой накаливания 95 Вт., что соответствует положениям приказа Министерства Юстиции РФ от 04.09.2006 №279 «Об утверждении наставления по оборудованию инженерными техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы». Также в камере №13 имеется естественное освещение дневным светом через оконный проём, заявленный истцом размер которого как не соответствующий установленным требованиям, ответчиками не оспорен.

В камере имеется радиатор центральной системы отопления 4-х секционный, обеспечивающий обогрев помещения. Температурный режим в камере поддерживается не ниже +18 С.

Для проветривания помещения имеется форточка и приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением.

Оборудование полотна кровати столиком 300x400 мм., принимающего горизонтальное положение на высоте 730 мм. от пола при поднятом в вертикальное положение полотне, соответствует требованиям п.12.2 приказа от 27.07.2007 №407 Об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России». 

Санитарная обработка камеры проводится осужденными, для этого они обеспечиваются чистящими и дезинфицирующими средствами. По просьбе выдается уборочный инвентарь.

Централизованное горячее водоснабжение камеры отсутствует, однако, в камеру подается по трубам холодная вода круглосуточно, непрерывно. Отсутствие смывного бачка на унитазе не свидетельствует о лишении истца возможности пользоваться унитазом и отправлять естественные надобности, либо испытывать иные неудобства и дискомфорт. Доказательств перебоев подачи холодной воды истцом в дело не представлено. Отсутствие в камерах ОСОУН горячей воды не свидетельствует о том, что истец испытывает недостаток в воде для нужд гигиены и был ограничен в потреблении воды администрацией колонии. Наступление неблагоприятных последствий для истца и ухудшение состояния его здоровья не установлено.

С учетом изложенного, одиночная камера №13 оборудована в соответствии с приложением №2 к приказу МЮ РФ от 27.07.2006 №512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Доводы истца об отсутствии кабины приватности суд находит не состоятельными, поскольку одиночная камера подразумевает одиночное содержание, что исключает приватность от иных лиц.

Также не состоятельны доводы истца о ненадлежащей высоте чаши Генуя от пола на 40 см., так как данная высота предусмотрена приказом от 02.06.2003 №130 ДСП «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений УИС Минюста РФ )СП17-02 Минюста России)».

Неровно уложенные доски на полу камеры, частичное покрытие пола бетоном, торчащие уголки тумбы для сидения и необходимость по мнению истца стен камеры в покраске, а также не соответствующий размер окон, не являются основанием для компенсации морального вреда, так как доказательств причинения какого-либо вреда истцу, в дело не представлено. Суд не оставляет без внимания то обстоятельство, что истец не обращался с заявлением в администрацию колонии для устранения названных обстоятельств, заявив их только как основание для компенсации морального вреда в денежном выражении.

Оснований не доверять представленным в материалы дела ответчиком ФКУ ИК-2 письменным доказательствам о наличии надлежащих условий содержания истца, которые не опровергнуты какими-либо доказательствами, не имеется.

Материалы дела не содержат доказательств того, что истец обращался или высказывал свои возражения и жалобы, в спорный период времени, на ненадлежащие условия содержания, заявленные в иске.

Из пояснений истца при рассмотрении дела следует, что с жалобами на условия содержания он как в администрацию ИК, так и в иные органы,в письменном виде не обращался, с заявлениями о переводе в иную камеру или устранению заявленных им недостатков (отсутствие воды, наличие пыли, затруднения при личной гигиене и помывке посуды, а также прочее заявленное в иске) в администрацию колонии не обращался.

По сообщению ФКУ ИК-2 ФИО2 ФИО13. за период пребывания в колонии, не обращался с просьбами о замене мебели, подводке смесителя к раковине, переводе в иную камеру, о невозможности пользоваться туалетом и наличия зловония, не было жалоб на отсутствие воды и громкий звук радио, на санитарные условия в камере и помывочных помещениях и по иным неудобствам заявленным в иске (л.д.222 т.1).

Согласно представленным в дело сведениям ФКУЗ МСЧ №75 ФСИН России, осужденный ФИО2 ФИО14 наблюдается в филиале «Медицинская часть №2» ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России с диагнозом: 

<

данные изъяты>. В период с 05.07.2017 по 23.04.2019, истец ежемесячно наблюдался медиками (планово, при обращениях и помещении в ШИЗО, при самоповреждениях), ему выставлялись диагнозы, оказывалось лечение в полном объеме, имели место отказы от медицинских осмотров и принятия назначенного лечения(л.д.22-26 т.1).

Заявленные ФКУЗ МСЧ-75 обстоятельства согласуются со сведениями медицинской карты ФИО2 ФИО15 представленной в дело в копии (л.д.126-190 т.1).

Представленные сведения ФКУЗ МСЧ-75 и медицинская карта истца, не содержат сведений об обращении истца за медицинской помощью в связи с ненадлежащими условиями в камерах №19,13, прогулочных двориков, душевых. При этом, представленные в дело сторонами документы не содержат сведений, что пребывание истца в камерах №19,13, прогулочных двориках, душевых и иных помещениях, территориях ФКУ ИК-2 УФСИН России, повлекло ухудшение состояния его здоровья, в том числе ухудшения зрения.

Представленное по ходатайству истца в дело представление прокурора Читинской прокуратуры по надзору за ИУ от 28.02.2017 №17-59а-2017, содержит указание по устранению недостатков в одиночных камерах ОСУОН, а именно: не оборудованы комплектами умывальников со смесителями и чугунными сифонами; установка раковин вплотную к напольным чашам и последних вплотную к стене, что создает препятствия к использованию чаш; размер окон камер составляет 0,77х0,55 м. в нарушение положенных 0,9 х0,6м.; отсутствуют настенные полки для туалетных принадлежностей; во время помывке в бане, в субботу и воскресенье, вода в кранах камер не поступает; в раздевальной душевой отмечается скученность осужденных; состояние 4-х прогулочных двориков ОСУОН не соответствует правилам: нет сетки поверх решетки поверх дворов и имеются порывы сетки, укрытие от осадков соединено с помостом инспектора, на стенах имеются потертости, следы растрескивания штукатурки, углубления в полу; в раздевалки душевой отсутствуют скамьи, тумбочка, табурет, стол прямоугольный, зеркало настенное, бак для питьевой воды с кружкой, таз (л.д.86 л.д.1).

Вместе с тем, заявленные прокурором в представлении нарушения в части условий камер ОСУОН: отсутствия полок для туалетных принадлежностей, отсутствие подводки водопровода к раковинам, нарушения штукатурки и полов прогулочных двориков и некомплект оборудования в душевых, а также не соответствие имеющихся размеров окон, вместо положенных 0,9м. х 0,6м., фактически согласно представления прокурора 0,77 х 0,55 см., то есть разница составляет 1,03 см. х 3,05 см., что по мнению суда является не значительным, все перечисленные недостатки не являются основанием для компенсации морального вреда истцу, поскольку законом не предусмотрена безусловная обязанность компенсации морального вреда в случае выявления любых нарушений материально-бытовых, санитарных условий содержания осужденных, при отсутствии доказательств нарушения личных неимущественных прав либо принадлежащих гражданину нематериальных благ, что имеет место быть в данном случае, так как истцом не представлены доказательства, подтверждающие наличие прямой причинно-следственной связи между выявленными нарушениями и причиненным вредом, не доказан факт его причинения. Кроме того, на момент рассмотрения дела, недостатки в части устранены администрацией исправительного учреждения путем проведения ремонта в прогулочных двориках, необходимого оснащения раздевалок и душевых, размещения в камерах полок для туалетных принадлежностей.

Заявленные в представлении прокурора нарушения, в части не поступления воды в камеры в период помывки в бане осужденных по субботам и воскресеньям, а также скученность осужденных в раздевальной душевой, были выявлены на момент внесения представления в феврале 2017 года, однако, доказательств наличия таких обстоятельств в спорный период времени (с 20.08.2017 по июль 2019 года), в дело не представлено и судом при рассмотрении дела не установлено, опровергается доказательствами ответчика ФКУ ИК-2, ввиду чего, суд приходит к выводу, что названные обстоятельства истцом не доказаны.

Действия или бездействия администрации ФКУ ИК-2, ввиду названных по мнению истца ненадлежащих условий содержания, в установленном законом порядке не признавались незаконными и нарушающими права ФИО2 ФИО16., в том числе в дисциплинарном порядке не рассматривались, служебные проверки не проводились.

В нарушение ч.1 ст.56 ГПК РФ никаких доказательств, подтверждающих факт причинения истцу действиями государственных органов и их должностных лиц морального вреда, в делоистцом не представлено.Также не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих заявленные истцом обстоятельства, в том числе не представлены доказательства, подтверждающие наличие прямой причинно-следственной связи между заявленными нарушениями и соответственно причиненным вредом на период отбывания наказания с 20.08.2017 по настоящее время, не доказан факт причинения вреда, тогда как в силу положений законодательства Российской Федерации о возмещении вреда обязанность доказать данные обстоятельства возложена на потерпевшего.

Вместе с тем, заслуживают внимание доводы истца о причинении морального вреда связанного с использованием туалета, расположенного в одиночной камере между стеной и раковиной таким образом, что создает неудобства при его использовании, данные обстоятельства подтверждаются приведенным выше представлением прокурора от 28.02.2017 №17-59а-2017, где заявлено «в одиночных камерах раковины установлены вплотную к напольным чашам, напольные чаши придвинуты вплотную к стене, их использованиепрактически невозможно» (л.д.86 т.1). Доказательств обратного, а также сведений об устранении названного нарушения в камере №13 где содержится истец с 08.04.2019 по настоящее время, ответчиками в дело не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к мнению о наличии оснований для удовлетворения требований истца в данной части, как нашедших свое подтверждение при рассмотрении дела, что свидетельствует о наличии ежедневных неудобств, влекущих моральные страдания истца, является основанием для возложения обязанности компенсации морального вреда. 

С учетом приведенных выше положений ст.ст.151, 1101 ГК РФ, при определении размера компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины нарушителя, непродолжительный срок пребывания истца в названных условиях, заявленные истцом моральные страдания, выразившиеся в возникновении и развитии негативных эмоций, доводов ответчиков о непредставлении истцом доказательств наступления негативных последствий, как причинение вреда здоровью иневозможность пользоваться туалетом вообще, ведение ремонтных работ по устранению данных неудобств, а также исходя из обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, суд приходит к мнению о снижении заявленного размера компенсации морального вреда истцом и устанавливает размер подлежащей взысканию в размере 300 руб.

С учетом вышеприведенных положений ст.1069 ГК РФ, п.1 статьи 125 и статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым, по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерациив суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам главный распорядитель бюджетных средств, пп. 6. п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 №1314, осуществляющей функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций, то взыскание компенсации морального вреда в пользу истца подлежит с ФСИН России за счет казны Российской Федерации.

Ввиду изложенного, суд находит основания для удовлетворения заявленных требований истца в части отсутствия надлежащих условий для использования туалета в одиночной камере №13 в период времени с 08.04.2019 по настоящее время, в остальной части не усматривает оснований для удовлетворения требований в полном объеме, поскольку им не доказаны причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ответчика и причинением вреда истцу в период отбывания наказания, сам факт причинения морально-нравственных, физических страданий, ни размер морального вреда, на причинение которого он ссылался.

Доводы истца,о самоповреждении изложенные в ходатайстве об ознакомлении с материалами дела от 13.05.2019, а также представленные в дело документы о самоповреждениях истца, судом не учитываются, как не относящиеся к предмету и основанию заявленного иска.

С учетом требований истца о компенсации морального вреда, в том числе по обстоятельствам причинения вреда его здоровью ввиду содержания в ненадлежащих условиях отбывания наказания и положений подпункта 3 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины (в части требований не удовлетворенных судом).

Ввиду относимости ответчиков к государственным Учреждениям, освобожденным от уплаты государственной пошлины, судебные издержки по настоящему делу, суд относит за счет средств бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

удовлетворить исковые требования ФИО2 ФИО17 частично.

Взыскать с Федеральной службы исполнения наказаний России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО2 ФИО18 компенсацию морального вреда в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Карымский районный суд в течение месячного срока со дня его изготовления в полной редакции.

Судья Никитина Т.П.

Решение изготовлено: 06.08.2019.

Дело № 2-282/2019