Дело № 2а-5140/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года город Уфа РБ

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи: Кадыровой Э.Р., 

при секретаре: Аубакировой Л.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ФИО11» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов г. 

<

адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес> Б.К.О., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес> о признании незаконным бездействия, 

УСТАНОВИЛ:

АО «ФИО13» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю 

<

адрес> районного отдела судебных приставов г. 

<

адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес> Б.К.О.., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес> о признании незаконным бездействия. 

В обоснование требований указано, что в 

<

адрес> РО СП г. 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом предъявлен исполнительный документ, выданный ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № по 

<

адрес> РБ, о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника Х.З.Р. в пользу взыскателя АО «ФИО15». ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Б.К.О. Никаких процессуальных документов, уведомления в адрес взыскателя не поступало, постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. График явки, объяснения, а также требования к должнику не применены. Запрос в органы УФМС для уточнения места жительства должника не направлен, информация о смерти должника, смене фамилии, имени, отчества и иных актах гражданского состояния отсутствуют.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Б.К.О., выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; обязать судебного пристава-исполнителя Б.К.О.. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель 

<

адрес> районного отдела судебных приставов г. 

<

адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес> Б.К.О. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес>, заинтересованное лицо должник Х.З.Р. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

В силу ст. 150 КАС РФ, суд с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с правилами ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 36 указанного выше Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Вместе с тем, указанный в данной статье двухмесячный срок для исполнения судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа не является пресекательным, носит организационный характер, однако выход за пределы указанного срока должен иметь объективные, исключительные основания, то есть происходить по причинам, не зависящим от воли судебного пристава-исполнителя и вопреки всем предпринятым им мерам по своевременному исполнению исполнительного документа.

Само по себе длительное неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, свидетельствует о том, что взыскатель в значительной мере был лишен того, на что обоснованно рассчитывал, предъявив для исполнения исполнительный лист, что, бесспорно, свидетельствует о нарушении его права не только на справедливое судебное разбирательство в разумный срок (статья 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод), но и права на уважение своей собственности (статья 1 Протокола N 1 к Конвенции).

Положениями ст. ст. 64 и 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые обязан совершить судебный пристав-исполнитель для фактического исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения в каждом исполнительном производстве определяет судебный пристав-исполнитель исходя из предмета исполнения. 

Материалами дела установлено, что судебным приставом исполнителем Б.К.О. ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Х.З.Р.., на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей судебного участка № по 

<

адрес> РБ, в пользу взыскателя АО «ФИО24». 

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 

<

данные изъяты> руб., находящихся на счетах №№, №, №, № в 

<

адрес> отделении № ПАО «ФИО25».

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника на сумму 

<

данные изъяты> руб., постановление направлено по месту работы должника в ООО «ФИО27».

ДД.ММ.ГГГГг. направлен запрос сведений об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 

<

данные изъяты> руб., находящихся на счете № в АО «ФИО9», а также на счете № в Башкирском отделении № ПАО «ФИО10

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. ограничен выезд Х.З.Р. из Российской Федерации на период с ДД.ММ.ГГГГ. сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Б.К.О. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 

<

данные изъяты> руб., находящихся на счетах №№, № в филиале № Банка ФИО30).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Б.К.О.. от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство №-ИП в отношении должника Х.З.Р. присоединено к сводному исполнительному производству №-СД в отношении того же должника.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Б.К.О. от ДД.ММ.ГГГГ. произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-СД, денежные средства в сумме 

<

данные изъяты> руб. и в сумме 

<

данные изъяты> руб. перечислены в счет погашения долга взыскателю АО «ФИО34».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Б.К.О. от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство №-ИП окончено в связи с выплатой денежных сумм должником.

Согласно справке судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> районного отдела судебных приставов г. 

<

адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес> Ш.И.А. от ДД.ММ.ГГГГ., остаток задолженности на момент предоставления ответа на запрос составляет 0,00 руб., денежные средства в полном объеме направлены на счета взыскателя.

Поскольку, судебным приставом исполнителем все меры, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» приняты, в настоящее время исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением, суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований Акционерного общества «ФИО37» не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Акционерного общества «ФИО38» к судебному приставу-исполнителю 

<

адрес> районного отдела судебных приставов г. 

<

адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес> Б.К.О., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес> о признании незаконным бездействия — отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Уфы.

Председательствующий судья: подпись Э.Р.Кадырова