Дело №2а-844/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Падучих С.А.,

с участием прокурора Федоровой Е.Л., 

при секретаре Половниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Псковской области к гражданину Республики Вьетнам ФИО1 о помещении гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к гражданину Республики Вьетнам ФИО1 о помещении в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г.Псков) (далее - Центр).

В обоснование заявления указано, что гражданин Республики Вьетнам ФИО1 17.09.2019, не имея действительных документов, подтверждающих право пребывания в РФ (паспорт и виза), пытался незаконно пересечь Государственную границу Российской Федерации. В этот же день он был задержан сотрудниками ПУ ФСБ России по Псковской области. Приговором Пыталовского районного суда от 17.12.2019 ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.3 ст.322 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно судебному акта ФИО1 въехал на территорию России с целью транзитного проезда для последующего незаконного убытия в страны Евросоюза. 21.01.2020 органами УМВД России по Псковской области принято решение о начале процедуры реадмиссии ответчика. 24.01.2020 он освободился из мест лишения свободы. Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ответчик не имеет, то он подлежит реадмиссии. В связи изложенным УМВД России по Псковской области просило вынести решение о размещении ответчика в Центре на срок до 180 суток.

Представитель УМВД России по Псковской области в судебном заседании заявление о помещении административного ответчика в специальное учреждение поддержал и просил удовлетворить по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявления не возражал.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для помещения ответчика в специальное учреждение на испрашиваемый истцом срок, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

ФИО1 является гражданином Республики Вьетнам, гражданином Российской Федерации не является.

15.08.2019 он прибыл на территорию Российской Федерации по национальному паспорту и деловой визе, срок действия которой был установлен с 12.08.2019 по 27.07.2020 (л.д.16).

17.09.2019 ФИО1, не имея действительных документов и разрешения на право выезда из Российской Федерации, предпринял попытку незаконно пересечь Государственную границу Российской Федерации. В этот же день он был задержан сотрудниками ПУ ФСБ России по Псковской области (л.д.12-15).

17.12.2019 приговором Пыталовского районного суда ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 - ч.3 ст.322 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.12-15).

21.01.2020 органами полиции в отношении ответчика начата процедура реадмиссии (л.д.9).

24.01.2020 ответчик освободился из мест лишения свободы и был помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» на срок до 48 часов. 

В соответствии с положениями ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п.2 ст.32.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ (в ред. от 13.07.2015г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, могут содержаться в специальном учреждении.

В силу положений п.6 ст.32.2 указанного Закона содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Порядок возврата, приема и передачи граждан Социалистической Республики Вьетнам, находящихся на территории Российской Федерации в нарушение действующего порядка въезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства урегулирован Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии от 27.10.2008.

Так как из представленных суду документов следует, что ФИО1 не имеет в настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, срок его законного пребывания в РФ истек, согласно сведениям административного истца у ответчика отсутствует гражданство РФ, решение о реадмиссии не оспорено, то он подлежит реадмиссии и это в силу вышеприведенных норм закона является основанием для его временного размещения в указанном специальном учреждении до его реадмиссии с территории Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела суд полагает необходимым разместить ответчика в Центре на срок до 180 суток.

В связи с тем, что вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам, в силу ст.188 КАС РФ решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.269 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Псковской области к гражданину Республики Вьетнам ФИО1 о помещении гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение, - удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Вьетнам ФИО1, **.**.**** года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г.Псков) до завершения процедуры реадмиссии, но не более чем на 180 суток, то есть с 29 января 2020 года по 27 июля 2020 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья С.А.Падучих

Мотивированно решение изготовлено 28 января 2020 года.