Дело № 2-1586/2025

Категория № 2.219

УИД 02RS0001-01-2025-004863-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2025 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе: 

председательствующего судьи Кошкиной Т.Н.,

при секретаре Сухановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ч.Н.Б. к Министерству внутренних дел по 

<

адрес> об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на получение и назначении пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Ч.Н.Б. обратилась в суд с иском к Министерству внутренних дел по 

<

адрес> (далее - МВД по 

<

адрес>) об установлении факта ее нахождения на иждивении супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца – лица, проходившего службу в органах внутренних дел и являющегося на день смерти получателем пенсии по выслуге лет, обязав МВД по 

<

адрес> назначить пенсию по случаю потери кормильца с даты прекращения выплаты Ч.Н.Б. пенсии по старости. Исковые требования мотивированы тем, что Ч.Н.Б. является вдовой ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, который был получателем пенсии МВД России по инвалидности, размер его пенсии составлял 48 256 рублей 47 копеек. С ДД.ММ.ГГГГ года Ч.Н.Б. получает страховую пенсию по старости, среднемесячный размер которой составляет 24 788 рублей 20 копеек. Иных источников дохода не имеет. До смерти супруга истец находилась на его иждивении, поскольку получаемый ФИО2 доход был для Ч.Н.Б. основным и постоянным источником средств к существованию. Собственного дохода истцу недостаточно для покрытия жизненных потребностей. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в МВД по 

<

адрес> с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, ей был дан ответ о необходимости обратиться в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении. 

В судебном заседании истец Ч.Н.Б. исковые требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика МВД по 

<

адрес> ФИО6 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Ч.Н.Б. состояла в зарегистрированном браке с ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. Супруги проживали совместно по адресу: 

<

адрес>, где Ч.Н.Б. зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ Ч.Н.Б. обратилась с заявлением о назначении пенсии (социального пособия) в МВД по 

<

адрес>, из ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ исх. № МВД по 

<

адрес> следует, что вопрос о возможности назначения пенсии по случаю потери кормильца может быть рассмотрен в случае предоставления Ч.Н.Б. пакета документов, в том числе решения суда об установлении нахождения на иждивении на момент смерти ФИО8

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

При обращении в суд с исковым заявлением об установлении факта нахождения на иждивении супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Ч.Н.Б. в качестве правовых последствий установления названного факта указывала на возможность получения ею пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемой членам семьи умершего кормильца.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел, в том числе уволенных со службы, их семей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). 

Статьей 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица рядового и начальствующего состава, проходившие службы в органах внутренних дел.

Частью 2 статьи 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в случае гибели или смерти сотрудников органов внутренних дел, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В соответствии со ст. 28 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. 

В соответствии с положениями ст. 29 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи сотрудников, находящиеся на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается нетрудоспособным детям, нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в п. «а» ст. 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в п. «б» статьи. 

Нетрудоспособными членами семьи, согласно п. «б» ст. 29, считаются, в частности, отец, мать, супруг, если они достигли возраста 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин), либо являются инвалидами.

Согласно ст. 31 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца. 

По смыслу названных норм Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (пенсия, стипендия, зарплата и т.д.). 

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О.

Как установлено судом, при жизни ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пенсии по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации по инвалидности, размер ежемесячных выплат, полученных ФИО2 за период с января 2024 года по декабрь 2024 года, составлял №, с января 2025 года и по состоянию на март 2025 года размер пенсии ФИО2 составил №.

С ДД.ММ.ГГГГ и на момент смерти супруга ФИО2 – Ч.Н.Б. является получателем страховой пенсии по старости. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии по состоянии на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 788 рублей 20 копеек. Сведений об иных доходах Ч.Н.Б. суду не представлено, материалы дела не содержат. 

Ввиду того, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в силу приведенного выше правового регулирования имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении, а Ч.Н.Б. на момент смерти ее мужа, являясь нетрудоспособным лицом в связи с назначением ей в 2012 году страховой пенсии по старости, получала от ФИО2 помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию с учетом наличия значительного превышения размера пенсии, получаемой при жизни ФИО2 относительно размера пенсии, получаемой самой Ч.Н.Б.

Более того, семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абз. 2 п. 1 ст. 1 СК РФ).

Согласно п. 1 ст. 33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Пунктом 2 статьи 34 СК РФ предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода. (п. 3 ст. 34 СК РФ).

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (п. 1 ст. 35 СК РФ).

Из приведенных норм семейного законодательства следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности и полученные ими пенсии, являются общим имуществом супругов, право на которое принадлежит и тому из супругов, который в период брака вел домашнее хозяйство и осуществлял уход за детьми. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.

Как указано выше, ФИО2 и Ч.Н.Б. состояли в зарегистрированном браке, проживали одной семьей, вели общее хозяйство, имели общие доходы (общий бюджет). 

В подтверждение расходов, понесенных семьей ФИО12. в последние годы жизни ФИО2, истцом представлена выписка по счету дебетовой карты истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в 2024 году Ч.Н.Б. регулярно получала от супруга денежные средства, всего 13 переводов на общую сумму №, которые расходовала на нужды семьи. 

Таким образом, расходы каждого из супругов не ограничивались только личными нуждами каждого из них, и подтверждает тот факт, что доход умершего супруга являлся для ФИО9 основным источником средств к существованию.

Также факт превышения размера пенсии Ч.Н.Б. над величиной прожиточного минимума для пенсионера в 

<

адрес> не означает, что помощь со стороны супруга ФИО2 не являлась для Ч.Н.Б. основным источником средств к существованию. Данная правовая позиция изложена Верховным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ19-7.

Статьей 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы. 

Положениями ст. 51 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации. Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса. 

Таким образом, законодатель установил в Законе РФ от ДД.ММ.ГГГГ № порядок назначения и выплаты пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно п. «б» ст. 53 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № пенсии семьям погибших (умерших) военнослужащих и пенсионеров из числа бывших военнослужащих назначаются родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию – со дня обращения за пенсией. 

При таких обстоятельствах исковое заявление ФИО10 к МВД по 

<

адрес> об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца и обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца подлежит удовлетворению, с назначением пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца для назначения пенсии по случаю потери кормильца с даты прекращения выплаты Ч.Н.Б. пенсии по старости, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ч.Н.Б. удовлетворить.

Установить факт нахождения Ч.Н.Б., 

<

данные изъяты>) на иждивении у супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Признать за Ч.Н.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение пенсии по случаю потери кормильца. 

Обязать Министерство внутренних дел по 

<

адрес> назначить Ч.Н.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по случаю потери кормильца с даты обращения за пенсией с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай. 

Судья Т.Н. Кошкина

Решение в окончательной форме изготовлено 09 октября 2025 года.