Дело № 2-443/2021

Заочное 

Решение

 

Именем Российской Федерации

г. Хасавюрт 29 июня 2021 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алиева М.А., при секретаре судебного заседания Галбацовой Ж.Б.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка.

Требования истцом мотивированы тем, что в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российски Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования,распоряжения своим имуществом.Собственник вправе по своему усмотрена совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, нпротиворечащие закону.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодексРоссийской Федерации, принципами земельного законодательствиспользование земли в Российской Федерации является платным. Формамплаты за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001№ 137-ФЭ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерациираспоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с постановлением главы города Невинномысска от27.09.2001 № 1379 «О передаче полномочий «арендодателя» земли комитету по управлению муниципальным имуществом г. Невинномысска» полномочия «арендодателя» при предоставлении в аренду земель города Невинномысска переданы комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска (далее - комитет).

В соответствии со статьями 7, 22, 35,36 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании постановления главы города Невинномысска Ставропольского края от 25.09.2007 № 2311 «О передаче в аренду земельного участка по 

<

адрес>» земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> с площадью 1442 кв. м., с кадастровым номером 26:16:050221:0062 передан ФИО1 в аренду сроком на 5 лет для предпринимательской деятельности (эксплуатация склада).

02.10.2007 г. комитетом был заключен с ФИО1 договор аренды (далее - договор), находящегося в государственной собственности земельного №, с кадастровым номером №, с местоположением: край Ставропольский, 

<

адрес>, площадью 1442 кв. м., для предпринимательской деятельности (эксплуатация склада), сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом права на недвижимое имущество ПАО «Сбербанк» собственность от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

В соответствии с пунктом 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. В соответствии с пунктом 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 18.07.2008 года Невинномысским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю зарегистрирован договор аренды земельного участка от 02.10.2007 № 244 выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12.02.2018 №№.

В соответствии с п. 10.4 договора, по истечении срока действия договора, если ни одна из сторон не заявила о его расторжении, он считается возобновленным на тех же условиях и на тот же срок.

ФИО1 в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска с заявлением о расторжении договора аренды не обращался, следовательно, договор является действующим.

В соответствии с принципами земельного законодательства, статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, формами платы за землю являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату, при этом размер, порядок, условия, сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 4.4 договора, в случае изменения ставки арендной платы (земельного налога) и (или) методики ее расчета, устанавливаемой нормативными актами органов местного самоуправления и Правительством РФ, размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке, без внесения соответствующих изменений в договор аренды.

При этом изменения по начислению и уплате арендной платы доводятся до сведения арендатора письменным уведомлением арендодателя. Расчет производится со дня введения в действие новых ставок (изменения методики расчета) арендной платы (земельного налога).

В случае изменения порядка внесения платежей и сроков оплаты, арендатор одновременно информируется об это публикацией в газете «Невинномысский рабочий».

Расчет задолженности по арендной плате производится за период с

по ДД.ММ.ГГГГ (дата прекращения договора) в соответствии с постановлениями Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (с изменениями от 13.05.2008 № 75-п, от 19.11.2008 № 185-п, от 18.03.2009 № 73-п, от 28.12.2010 № 468-п, от 16.11.2011 № 454-п, от 27.03.2013 № 106-п, от 24.09.2013 № 362-п, от 29.11.2013 № 445-п, от 27.12.2013 № 519-п), от 29.03.2016 № 112-п, от 26.12.2018 № 601-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов» (с изменениями от 28.12.2019 № 633-п); приказами Министерства имущественных отношений Ставропольского краяот 25.12.2012 № 203 «Об утверждении и результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае», от

№ 1380 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае», от 25.11.2019 № 1175 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Ставропольского края».

Формула расчета суммы арендной платы за период с 01.07.2015 по 31.03.2016:

УПКСЗ х S х Бр% = А, где:S - площадь земельного участка 1 442 

кв. м.;УПКСЗ - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка 2015 487,84 руб./кв. м.;УПКСЗ - удельный показатель кадастровой

стоимости земли с 2016 по 31.03.2016 -1 366,27 руб./кв.м.;Бр% - базовый размер арендной платы за земельный участок с 2015 по 31.03 2016 7 %; А - сумма годовой оплаты, руб.; Арендная плата за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 составляет: 4 квартал - 12 310,65 руб.

Итого арендная плата за период с 01.07.2015 по 31.12.2015 составляет: 24 621,29 руб.

Арендная плата за период с 01.01.2016 по 31.03.2016 (включительт составляет:

(1 442 х 1 366,27 х 7 %): 366 х 91 = 34 289,42 руб.

Формула расчета суммы годовой арендной платы с 01.04.2016:

211 278,16 руб РАП = (КС х С), где: КС - кадастровая стоимость земельного участка 2016-2019; КС - кадастровая стоимость земельного участка 2020 С - ставка арендной платы за использование земельного участка 2016-2018 5,55 %.С - ставка арендной платы заиспользование земельного участка 2019 3 %.С - ставка арендной платы заиспользование земельного участка 2020 5,4 %.РАП - размер арендной платы за использование земельного участка, руб.

Арендная плата за период с 01.04.2016 по 31.12.2016 составляет:

(1 970 161,34 х 5,55 %): 366 х 275 = 82 157,34 руб.

Арендная плата за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 составляет:

1 970 161,34x5,55 %= 109 343,95 руб.

Арендная плата за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 составляет:

1 970 161,34 х 5,55 % = 109 343,95 руб.

Арендная плата за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 составляет:

1 970 161,34 х 3 % = 59104,83 руб.

Арендная плата за период с 01.01.2020 по 22.06.2020 составляет:

(2 211 278,16 х 5,4 %) : 366 * 174 = 56 768,22 руб.

Оплачено за период по решениям суда:

14.08.2918- 97160 рублей; 15.08.2018 г.- 40483, 57 рублей; 15.08.2018г.0 73863, 85 рублей; 15.08.2018 г.- 40483, 57 рублей.

Итого за период с 01.07.2015 по 22.06.2020 (дата прекращения договор включительно): начислено арендной платы - 475 629,00 рублей; оплачено арендной платы по решениям суда-251 991,57 руб.

Итого задолженность по арендной плате за период с 01.07.2015 по 22.06.2020 (дата прекращения договора) составила: 475 629,00 руб.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.

Согласно п. 4.3 договора аренды от 02.10.2007 № 244 арендная плата вносится Арендатором равными долями, не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября с окончательным расчетом не позднее 15 ноября текущего года, путем перечисления указанной суммы. Однако арендатором систематически нарушались условия договора, в связи с чем, образовалась задолженность по арендной плате за период 01.07.2015 по 22.06.2020 (дата прекращения договора) в размере 475 629,00 руб. за земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Кроме того, в соответствии с п. 6.2 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы, начислена пеня из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательств от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки, которая за период с 01.09.2015 по 02.04.2021 г. составила 212 401,19 руб.

В связи с систематическим нарушением условий договора аренды, а также в целях выполнения досудебного порядка урегулирования спора комитетом пс управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска, в адрес ФИО1 была направлена претензия от 02.04.2021 № 2165/27 о погашении суммы задолженности по арендной плате и пени на общую сумму 688 030,19 руб. за пользование земельным участком в тридцатидневный срок.

Арендатор ФИО1 ответ на предъявленную претензию не предоставил, задолженность не погасил.

Таким образом, общая сумма задолженности ФИО1 перед комитетом, по договору аренды от 02.10.2007 № 244 составляет 475 629,00 +212 401,19 = 688 030,19 руб.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды Арендодатель (комитет) обязуется предоставить Арендатору (ФИО1) имущество за плату во временное владение и пользование.

Согласно заключенному сторонами договору аренды, земельный участок расположен в городе Невинномысске, по 

<

адрес>.

Таким образом, местом исполнения договора является горо i Невинномысск.

В соответствии с частью 9 статьи 29 Гражданского процессуальной кодекса Российской Федерации иски, вытекающие из договоров, в которы: указано место их исполнения, могут быть предъявлены в суд по мест исполнения договора, что подтверждено практикой Ставропольского краевог суда (определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольског краевого суда от 22.02.2011 № 33-932/11).

В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправлеш составляют доходы, поступающие в бюджет города, которые направляются в осуществление полномочий органов местного самоуправления по решени вопросов местного значения.

Муниципальная собственность признается и защищает государством наравне с иными формами собственности.

Уклоняясь от внесения арендной платы за земельный участок ФИО1 нарушает права муниципального образования в части поступления платы за земельный участок, что влечет за собой невозможность исполнения отдельных полномочий органов местного самоуправления.

Согласно решению Думы города Невинномысска от 27.02.2С № 358-44 «О внесении изменений в решение Думы города Невинномысска 19.12.2018 № 337-41 «О бюджете города Невинномысска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», дефицит бюджета города Невинномыска составляет в 2019 г. - 43,8 млн. рублей. Сумма задолженно ФИО1 является значительной для бюджета г. Невинномысска.

Таким образом, не внесение арендной платы причиняет ущерб муниципальному образованию в целом. Поскольку сумма иска является для истца значительной, и ответчик длительный период отказывается в добровольном порядке погасить образовавшуюся задолженность, неприменение обеспечительных приведет к причинению значительного ущерба заявителю и невозможности исполнения решения суда. Неисполнение решения суда приводит к нарушению прав истца.

В соответствии с Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска, утвержденным решением Думы города Невинномысска от 26.07.2017 г. № 161-16, комитет является органом администрации города Невинномысска.

В соответствии с пунктом 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска освобожден от уплаты государственно пошлины при подаче искового заявления в суд. 

Просит суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска арендную плату в сумме 475 629,00 руб. за период 01.07.2015 по 22.06.2020 (по дату прекращения договора аренды).Взыскать с ответчика ФИО1 пениза несвоевременное внесение арендной платы в размере 212 401,19 рублей запериод с 01.09.2015 по 02.04.2021.

Истец- комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска своего представителя в судбное заседание не направил, хотя извещался о времени и месте рассмотрения дела по существу. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. 

Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации основных принципов гражданского процесса -принципов состязательности и равноправия сторон.

Суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. 

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело по существу, по имеющимся доказательствам, в порядке заочного производства в отсутствие не явившихся сторон. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого, а их совокупность, во взаимной связи признавая достаточной, суд, руководствуясь статьей ГПК РФ и рассматривая дело в пределах заявленных истцом требований, приходит к следующему.

Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом ( арендную плату ).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно ч. 3 ст. 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. 

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании постановления главы города Невинномысска от 25.09.2007 № 2311 «Об утверждении проектов границ и передаче в аренду земельных участков, расположенных по 

<

адрес>» с ФИО1 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, с кадастровым номером 26:16:050221:0062, площадью 1442 кв.м. расположенного по адресу: 

<

адрес>, сроком на пять лет, для предпринимательской деятельности (эксплуатация склада). На момент заключения договора аренды передача участка произведена.

18.07.2008г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю (Невинномысский отдел) осуществлена государственная регистрация договора аренды. 

Судом установлено, что ответчик использовал земельный участок с момента заключения договора аренды земельного участка от 02.10.2007 г. № 244 номер регистрации 26-26-16/013/2008-901.

Согласно п. 2.1 договора аренды размер арендной платы за участок составляет 487, 84 руб. за 1 кв.м и составляет 49242, 57 руб. в год.

Арендная плата начисляется с момента передачи участка арендатору, указанного участка, арендатор выплачивает арендную плату за пользование участком ежеквартально, не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября с окончательным расчетом не позднее 15 ноября текущего года. Расчет арендной платы за участок прилагается к договору и является его неотъемлемой частью. 

В соответствии с п. 4.4. договора в случае изменения ставки арендной платы (земельного налога) и (или) методики ее расчета, устанавливаемой нормативными актами органов местного самоуправления и Правительством РФ, размер арендной платы изменяется Арендодателем в одностороннем порядке, без внесения соответствующих изменений в договор аренды. При этом изменения по начислению и уплате арендной платы доводятся до сведения Арендатора письменным уведомлением Арендодателя.

Судом установлено, что ФИО1 в установленные договором сроки не производил оплату по договору аренды земельного участка расположенного по 

<

адрес>, связи с чем образовалась задолженность по арендной плате по состоянию в сумме 475 629,00 руб. за период 01.07.2015 по 22.06.2020 (по дату прекращения договора аренды).

Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска в адрес ФИО1 направлена претензия № 2165/27 от 02.04.2021 г. о погашении суммы задолженности по арендной плате за землю в трехдневный срок. 

Ответчик оставил претензию истца без реагирования, ответ на претензию не предоставил и не погасил возникшую задолженность.

Суд, проверив расчет задолженности ФИО1 представленный истцом, считает его правильным. Ответчик данный расчет не оспорил, свой контррасчет суду не представил.. 

Анализируя и оценивая все изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что сумма задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка расположенное по 

<

адрес> для предпринимательской деятельности (эксплуатация склада), общей площадью 1442 кв.м. в сумме 475 629,00 руб. за период 01.07.2015 по 22.06.2020 подлежит взысканию с ФИО1 в пользу истца.

Также суд считает обоснованным и подлежащим удровлетворению требование истца взыскать с ответчика ФИО1 пени за несвоевременное внесение арендной платы в размере 212 401,19 рублей за период с 01.09.2015 по 02.04.2021.

В соответствии с п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

На основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, администрация муниципального образования город Невинномысск, являющаяся органом местного самоуправления, от уплаты государственной пошлины, выступая в качестве истца, освобождена.

При таких обстоятельствах, с ответчика ФИО1 надлежит взыскать в доход государства судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 10080 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска арендную плату в сумме 475 629,00 рублей за период 01.07.2015 по 22.06.2020.

Взыскать с ответчика ФИО1 пениза несвоевременное внесение арендной платы в размере 212 401,19 рублей запериод с 01.09.2015 по 02.04.2021.

Взыскать с ФИО1 в джоход государства государственную пошлину в размере 10080 рублей. 

Разъяснить сторонам, что ответчик вправе подать в Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан, через Хасавюртовский районный суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение изготовлено в совещательной комнате. 

Председательствующий М.А. Алиев