Дело № 2-1606/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Кунгур Пермский край 26 июня 2018 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Оборина Л.Г.,

при секретаре Мальцевой У.Н.,

с участием прокурора Абдуллаева Р.Б.,

представителя истца ФИО1, доверенность от 22.12.2015,

представителя ответчика адвоката Колмогорова Г.В., ордер от 22.06.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Троельжанского сельского поселения к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрации Троельжанского сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО2 и просит признать ответчика лицом, утратившим право пользования жилым помещением, и снять ФИО2 с регистрационного учета в квартире по адресу: 

<

адрес>1.

В обоснование исковых требований представитель истца указал, что администрация является собственником жилого помещения расположенного по указанному адресу, где зарегистрирован и не проживает ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Договор социального найма с ФИО2 не заключен. Жилое помещение закреплено за ФИО2 приказом ТУ Минсоцразвития от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик расходы по содержанию жилья не несет. Администрация не чинила препятствий в пользовании жилым помещением, ответчик самостоятельно отказался от прав и обязанностей по указанному жилому помещению. Мер к вселению в спорное жилье до настоящего времени ответчиком не производилось, его отсутствие в жилье носит постоянный характер. Ответчик длительное время не проживает, и не пользуется квартирой, не уплачивает плату за жилое помещение. Считает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением, в связи с выездом из указанной квартиры на другое постоянное место жительства, невнесения нанимателем платы за жилое помещение в течении более шести месяцев.

Представитель истца в судебном заседании не заявленных требованиях настаивал, по доводам указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, считает, что требования истца не обоснованы и незаконны.

На основании ст.50, 119, 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии ответчика. 

Представитель третьего лица МО МВД России «Кунгурский» просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не имеет.

Прокурор в судебном заседании сделал заключение, что иск подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела заключение прокурора, рассмотрев документы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущие ремонты жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого–либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Судом установлено.

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности Муниципального образования Троельжанское сельское поселение Кунгурского муниципального района Пермского края на основании Закона Пермского края от 18.12.2006 № 3398-795 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Кунгурского муниципального района», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества (л.д.4).

Согласно справки Троельжанского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован постоянно по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается адресной справкой (л.д.6, 15, 28).

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-33—15-08-26-145 Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>1, сохранено за ФИО2 до наступления совершеннолетия (л.д.9).

Согласно лицевого счета, открытого на имя ФИО3, задолженность за квартплату и найм жилого помещения по состоянию на апрель 2018 года составляет 30 267,76 рублей (л.д.7, 8). 

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Троельжанского сельского поселения, ведущим специалистом по имуществу администрации Троельжанского сельского поселения, жителем 

<

адрес> ФИО4, составлен акт о не проживании и отсутствии личных вещей из которого следует, что произведён осмотр 

<

адрес> в д.Кужлево. в результате осмотра установлено, что в квартире никто не проживает с 2008 года, конкретное место жительства ФИО2 не известно, личные вещи ФИО2 отсутствуют.

Право собственности ФИО2 на недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д.19, 27).

Исследовав обстоятельства дела, суд считает, что ФИО2 утратил право пользования жилым помещением. 

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Суд считает, что, не используя спорное жилое помещение по назначению (проживания в нем) с момента его предоставления, ответчик, таким образом, выразил свою волю на прекращение права пользования спорным жилым помещением и возникновении у него такого права в ином жилом помещении по месту его постоянного жительства.

Суд считает, что из спорного жилого помещения ответчик выехал добровольно на другое постоянное место жительства, каких-либо действий со стороны собственника жилого помещения – администрации Троельжанского сельского поселения по расторжению договора найма жилого помещения не осуществлялось, препятствия к пользованию жилым помещением собственником не чинились. Отсутствие ответчика в жилом помещении носит постоянный характер, личные и иные вещи ответчиком в жилом помещении отсутствуют, меры к вселению в жилое помещение он не принимает. Ответчик оплату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги в администрацию и в обслуживающую организацию не производит. В течение длительного времени ответчик не выполняет требования, предъявляемые к нему ч.3 ст. 67 ЖК РФ.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного, ответчиком суду не предоставлено. 

Каких-либо иных соглашений между истцом и ответчиком относительно пользования спорным жилым помещением отсутствует. Обстоятельства проживания ответчика в период его работы, службы или обучения в спором жилом помещении судом не установлены.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На основании статьи 6 этого же закона гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

При этом согласно положениям статьи 20 ГК РФ, абзаца 3 статьи 2 вышеуказанного закона под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Исходя из требований ч.3 ст.83 ЖК РФ, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, следует признать, что ответчик утратил право пользования спорной квартирой, поскольку выехал из него на другое постоянное место жительства. 

В силу ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Суд при рассмотрении дела приходит к выводу, что регистрация ответчика в указанном жилом помещении ущемляет права истца, как собственника жилого помещения, поскольку он не может свободно, по своему усмотрению распорядиться своим имуществом без его обременения регистрацией ответчика.

Признание ответчика ФИО2 лицом, утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному месту жительства.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лицом утратившим право пользования жилым помещением по адресу 

<

адрес>.

Признание ФИО2 лицом утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по адресу 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Оборин