Мировой судья Лопашова Ю.В. Дело № 12 - 32/2024

УИД:34MS0127-01-2023-004563-64

Р Е Ш Е Н И Е

город Волгоград «22» января 2024 года

И.о. Судьи Советского районного суда г. Волгограда Бондарь А.В., 

с участием представителя ТСН (ж) «Три дома» ФИО1, государственного инспектора г.Волгограда по пожарному надзору ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. председателя правления ТСН (ж) «Три дома» ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка №107 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 29 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСН (ж) «Три дома», 

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №107 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 29 ноября 2023 года юридическое лицо - ТСН (Ж) «Три дома» (далее - Товарищество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Не согласившись с указанным выше судебным актом, и.о. председателя правления ТСН (Ж) «Три дома» ФИО3 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о том, что в настоящее время материалы по обжалованию постановлений по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ находятся в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, окончательное решение судом по вопросу законности привлечения к административной ответственности не принято. В связи с чем полагает, что решение вопроса о привлечении Товарищества к административной ответственности за неуплату штрафа является преждевременной мерой.

Проверив в полном объеме материалы дела и доводы, изложенные в жалобе, выслушав представителя ТСН (ж) «Три дома» ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, государственного инспектора г.Волгограда по пожарному надзору ФИО2, возражавшего относительного доводов жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору №006-23/2023/4 от 27 июня 2023 года юридическое лицо - ТСН (ж) «Три дома» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Из материалов дела также усматривается, что копия постановления заместителя главного государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору №006-23/2023/4 от 27 июня 2023 года получена ТСН (Ж) «Три дома» 27 июня 2023 года, о чем свидетельствует входящий штамп с отметкой о получении, и поскольку указанное постановление не было обжаловано, оно вступило в законную силу 07 июля 2023 года.

Согласно статье 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, местного самоуправления, должностными лицами и гражданами.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Поскольку с ходатайством об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа ТСН (ж) «Три дома» не обращалось, то со дня вступления постановления от 27 июня 2023 года в законную силу, то есть с 07 июля 2023 года штраф в размере 300000 рублей должен быть уплачен Товариществом не позднее 05 сентября 2023 года.

Не было оно исполнено и к дате составления протокола об административном правонарушении – 27 октября 2023 года.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного Кодекса.

Из буквального толкования ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения. 

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вина ТСН (ж) «Три дома» в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами в их совокупности, а именно: протоколом об административном правонарушении №006-35/2023/1 от 27 октября 2023 года; копией постановления по делу об административном правонарушении №006-23/2023/4 от 27 июня 2023 года.

Таким образом, совокупность имеющихся в деле доказательств позволила мировому судье прийти к правильному выводу о наличии в действиях ТСН (Ж) «Три дома» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и Товарищество обоснованно привлечено к административной ответственности.

Доводов, опровергающих выводы мирового судьи, дающих основания для сомнения в законности судебного постановления, жалоба не содержит.

Доводы автора жалобы о преждевременности привлечения Товарищества к административной ответственности за неуплату штрафа, в связи с подачей надзорной жалобы в Судебную Коллегию Верховного Суда РФ несостоятельны и основаны на ошибочном толковании норм права.

Как следует из материалов дела, ТСН (ж) «Три дома» обратилось с заявлением о признании незаконным постановления №006-23/2023/4 от 27 июня 2023 года в Арбитражный суд Волгоградской области, определением которого от 07 июля 2023 года производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 16 октября 2023 года постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2023 г. и определение Арбитражного суда Волгоградской области от 07.07.2023 года оставлены без изменения.

На указанные акты ТСН (ж) «Три дома» подана надзорная жалоба.

Исходя из того, что обращение привлекаемого лица для обжалования постановления по делу об административных правонарушениях подано в ненадлежащий орган, постановление заместителя главного государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору №006-23/2023/4 от 27 июня 2023 года, которым в отношении ТСН (ж) «Три дома» назначен штраф, вступило в законную силу 07 июля 2023 года.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате не позднее шестидесяти дней с указанной даты.

Иных доводов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного судебного постановления и нуждающихся в дополнительной проверке, жалоба не содержит.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела мировой судья всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Данных, свидетельствующих о предвзятости мирового судьи при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны быть истолкованы в пользу ТСН (ж) «Три дома», не усматривается.

Административное наказание назначено ТСН (ж) «Три дома» в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом требований ч. 3.2, ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

На момент рассмотрения жалобы оснований к прекращению производства по делу в отношении ТСН (ж) «Три дома», предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы послужить основанием для отмены постановления мирового судьи, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и.о. председателя правления ТСН (ж) «Три дома» ФИО3 и отмены или изменения вынесенного по делу судебного акта не усматриваю. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №107 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 29 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСН (ж) «Три дома», оставить без изменения, жалобу и.о. председателя правления ТСН (ж) «Три дома» ФИО3, оставить без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Бондарь А.В.