Дело № 2-1-62/2024, УИД 69RS0011-02-2024-000096-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 года пгт Кесова Гора Тверская область

ФИО1 межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Торбиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Зызыкиной С.Н.,

с участием: 

представителя истца Администрации Кесовогорского муниципального округа Тверской области и третьего лица Комитета по управлению имуществом Кесовогорского муниципального округа Тверской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Кесовогорского муниципального округа Тверской области к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Администрация Кесовогорского муниципального округа Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указано, что Кесовогорский муниципальный округ Тверской области является собственником жилого дома с кадастровым №, площадью 81,6 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.03.2024.

Согласно сведениям МО МВД РФ «ФИО1» № 167 от 08.02.2024 в жилом доме зарегистрированы: ФИО3, ФИО4. Договор социального найма жилого дома отсутствует.

В настоящее время установлено, что ответчики не являются нанимателями жилого дома, добровольно выехали в неизвестном направлении и не проживают по месту регистрации уже длительное время. Попыток вселиться обратно ответчики не предпринимали.

На основании изложенного истец Администрация Кесовогорского муниципального округа Тверской области, просит суд: признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым домом, находящимся в собственности Кесовогорского муниципального округа, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым домом, находящимся в собственности Кесовогорского муниципального округа, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Снять ФИО3 и ФИО4 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца – Администрации Кесовогорского муниципального округа Тверской области ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, судебная корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения».

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, судебная корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения».

Представитель 3 лица – Комитета по управлению имуществом Кесовогорского муниципального округа Тверской области ФИО2 с учетом уточненных исковых требований не возражала против их удовлетворения.

Третье лицо: Миграционный пункт (место дислокации пгт Кесова Гора) ОВМ МО МВД России «ФИО1» УМВД по Тверской области в судебное заседание не явилось, было извещено надлежащим образом, прислало заявление о рассмотрении без присутствия начальника миграционного пункта, по существу вопросов, возражений и дополнений не имеется.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Из разъяснений, содержащихся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что для разрешения дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Если такие действия совершаются бывшим членом семьи нанимателя, то, поскольку он и наниматель, а также члены его семьи, проживающие в одном жилом помещении, фактически становятся по отношению друг к другу соседями, заинтересованные лица вправе обратиться с требованием о выселении бывшего члена семьи нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании части 1 статьи 91 ЖК РФ.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Таким образом, выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой и может быть произведено только при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи и при наличии предупреждения наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения. 

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несёт ответственность, предусмотренную законодательством. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно п. п. 1, 3 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ЖК РФ гражданин может быть в судебном порядке выселен из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, без предоставления другого жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.3 ст.67 ЖК РФ Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 № 5242-I каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 

Соответственно Наниматель жилого помещения и члены её семьи не используют жилое помещение по назначению, не содержат в чистоте и порядке жилое помещение, не производят текущий ремонт занимаемого жилого помещения, не вносят в установленном порядке плату за жилое помещение, тем самым не исполняют свои обязанности по договору.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с п.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 № 5242-I снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что Кесовогорский муниципальный округ Тверской области является собственником жилого дома с кадастровым №, площадью 81,6 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.03.2024.

Согласно сведениям МО МВД РФ «ФИО1» № 167 от 08.02.2024 в жилом доме зарегистрированы: ФИО3, ФИО4. Договор социального найма жилого дома отсутствует.

В настоящее время установлено, что ответчики не являются нанимателями жилого дома, добровольно выехали в неизвестном направлении и не проживают по месту регистрации уже длительное время. Попыток вселиться обратно ответчики не предпринимали.

Таким образом, наличие регистрации ответчиков в доме нарушает права и интересы истца как собственника дома, поскольку ограничивает его действия по распоряжению жилым домом.

Доказательств того, что отсутствие ответчиком в указанном жилом помещении в настоящее время носит временный, либо вынужденный характер, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, ни ответчиками, ни собственником данного жилого помещения не представлено.

Доказательств, подтверждающих наличие препятствий в пользовании ответчиками жилым помещением, о нуждаемости в нем, суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Требования истца о снятии ответчиков с регистрационного учета являются производными от требований о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, а основанием для снятия с регистрационного учета является решение суда о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации Кесовогорского муниципального округа Тверской области к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым домом, находящимся в собственности Кесовогорского муниципального округа, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым домом, находящимся в собственности Кесовогорского муниципального округа, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3 и ФИО4 с регистрационного учёта по адресу: 

<

адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд с подачей через ФИО1 межрайонный суд Тверской области ПСП в пгт. Кесова Гора Кесовогорского района Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Торбина

Решение в окончательной форме составлено 17.04.2024.

Судья Н.В. Торбина