Дело № 12-17/2024

Р Е Ш Е Н И Е

г. Выборг 15 января 2024 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева М.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 23 Выборгского района Ленинградской области Гукало Е.Е. от 17.10.2023 по делу об административном правонарушении № 3-585/23-23 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Выборгского района Ленинградской области Гукало Е.Е. от 17.10.2023 по делу об административном правонарушении № 3-585/23-23 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить по малозначительности на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

В обоснование жалобы заявитель указал, что постановление мирового судьи подлежит отмене, поскольку о рассмотрении дела не был уведомлен, административный штраф по постановлению мирового судьи судебного участка № 77 не был оплачен по причине ненаправления в его адрес постановления и отсутствием сведений о вынесении в отношении него постановления. О назначении ему административного штрафа узнал от судебных приставов на приеме в Выборгском районном отделе УФССП России по Ленинградской области. Получив от пристава копию постановления о возбуждении исполнительного производства, он в течение 5 дней оплатил штраф и 05.09.2023 предъявил квитанцию об оплате задолженности. Несмотря на это, судебным приставом был составлен протокол об административном правонарушении. 

В суд лицо, привлекаемое к административной ответственности, не явилось, о дате и времени рассмотрения дела извещен. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 

В силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела постановлением мирового судьи судебного участка № 77 Выборгского района Ленинградской области от 27.04.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 29.05.2023.

Также судом установлено, что постановление мирового судьи судебного участка № 77 Выборгского района Ленинградской области от 27.04.2023 направлено в адрес ФИО1 03.05.2023, в связи с неполучением почтовое отправление вернулось в суд 15.05.2023.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 77 Выборгского района Ленинградской области от 27.04.2023 вступило в законную силу 29.05.2023. Срок добровольного исполнения наказания в виде административного штрафа был до 27.07.2023. 

За неуплату в установленный законом срок административного штрафа в размере 30 000 рублей, назначенного вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 77 Выборгского района Ленинградской области о назначении административного наказания, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

Для определения размера административного штрафа, подлежащего уплате за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 указанного Кодекса, используется сумма неуплаченного административного штрафа.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Следовательно, при наличии вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка № 77 Выборгского района Ленинградской области, и наличия у ФИО1 обязанности по уплате административного штрафа он мог быть привлечен к ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату данного штрафа в установленный срок, а именно до 27.07.2023.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Оплата ФИО1 назначенного штрафа в размере 30 000 руб. 05.09.2023 не является основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку произведена после установленного шестидесятидневного срока для оплаты. 

Довод ФИО1 о том, что он не был уведомлен о дате и времени рассмотрения дела опровергается материалами дела, а именно представленным в материалы дела почтовым конвертом по направлению судебного извещения на 17.10.2023, не полученного ФИО1 и возвращенным в суд.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует положениям части 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено. 

Наказание в виде административного штрафа назначено с учетом требований действующего законодательства, оснований для отмены или изменения назначенного наказания не усматривается.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты штрафа, назначенного постановлением мирового судьи от 27.04.2023, в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в материалах дела не имеется, с настоящей жалобой не представлено.

Кроме того, ФИО1 имел возможность обратиться к мировому судье, вынесшему постановление, с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа в порядке статьи 31.5 КоАП РФ.

В связи с изложенным в рассматриваемом случае оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № 23 Выборгского района Ленинградской области Гукало Е.Е. от 17.10.2023 по делу об административном правонарушении № 3-585/23-23 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья М.В. Прокопьева