Дело № 2-199/2019

42RS0030-01-2019-000225-33

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Яшкинский районный суд Кемеровской области

в составе: председательствующего Хатянович В.В.,

при секретаре Байгиной Ю.К.

с участием:

- представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от 25.02.2019 г., выданной сроком на один год,

- представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Яшкинском районе Кемеровской области – Германа М.В., действующего на основании доверенности от 09.01.2019 г. № 1, действительной в течение одного года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Яшкино

02 апреля 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Яшкинском районе Кемеровской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Яшкинском районе Кемеровской области (далее также УПФР в Яшкинском районе) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии, указывая следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он трудился помощником машиниста тепловоза локомотивного депо Павлодар Целинной железной дороги. Стаж работы за указанные периоды составил 4 года 5 месяцев 26 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был трудоустроен в качестве машиниста тепловоза в Учреждении АП 162/3 УИД УВД Павловского облисполкома. Стаж работы составил 02 года 0 месяцев 03 дня. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он трудился помощником машиниста тепловоза в Акционерном обществе «Химпром». Стаж работы составил 5 лет 11 месяцев 15 дней. Общий стаж работы в качестве помощника машиниста тепловоза и машиниста тепловоза составил 12 лет 05 месяцев 20 дней. Кроме этого, он обучался по очной форме в железнодорожном ГПТУ № 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где окончил полный курс среднего профессионально-технического училища по профессии помощник машиниста тепловоза. Сразу после окончания училища был трудоустроен в локомотивное депо Павлодара Целинной железной дороги помощником машиниста тепловоза. Период обучения составил 2 года 10 месяцев 15 дней. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда России в Яшкинском районе Кемеровской области (далее УПФР) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. При этом на момент обращения его общий страховой стаж составил 34 года, специальный стаж, с учетом обучения в железнодорожном училище - 15 лет 04 месяца 05 дней. Руководителем УПФР решением от 11.02.2019 № ему было отказано в назначении страховой пенсии, поскольку не были включены в специальный стаж периоды работы в качестве машиниста тепловоза в Учреждении АП 162/3 УИД УВД Павловского облисполкома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве помощника машиниста тепловоза в Акционерном обществе «Химпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Причиной не включения явилось то, что ответчик, по имеющимся документам, не смог определить вид деятельности предприятий. Кроме этого, в специальный стаж не был включен период обучения в ГПТУ № 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по неизвестным причинам. Считает решение руководителя УПФР от 11.02.2019 № об отказе в установлении ему страховой пенсии по старости незаконным и нарушающим его права. Согласно Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, профессии машинистов тепловозов включены в список профессий дающих право на государственную пенсию на льготных условиях (раздел XXX, подраздел 1). Пунктом «г» ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272. В список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272, включены машинисты и помощники машинистов тепловозов. Постановлением Минтруда России от 01.04.2003 № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992, тем же профессиям, которые предусмотрены Списком № 2 от 1956 г. и которые при пересмотре соответствующих выпусков ЕТКС были унифицированы в профессии, включенные в Список от 24.04.1992. Согласно подпункту «в» пункта 1 Разъяснений от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденных Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8 машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов железнодорожного транспорта имеют право на пенсионное обеспечение на льготных условиях согласно разделу XXX Списка № 2 независимо от того, являются ли они работниками сети железных дорог Министерства путей сообщения или работниками внутризаводского железнодорожного транспорта какого-либо предприятия другого министерства или ведомства. Во время его обучения в железнодорожном ГПТУ № 67 действовало законодательство, предусматривающее включение в специальный стаж период обучения в училище. Так, пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости период обучения в железнодорожном училище приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Просит:

1) Признать Решение руководителя Управления пенсионного фонда России в Яшкинском районе Кемеровской области от 11.02.2019 №№ об отказе в установлении пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным.

2) Обязать Управление пенсионного фонда России в Яшкинском районе Кемеровской области включить в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды: обучения в ГПТУ № 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы в качестве машиниста тепловоза в Учреждении АП 162/3 УИД УВД Павловского облисполкома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве помощника машиниста тепловоза в Акционерном обществе «Химпром» с ДД.ММ.ГГГГ

3) Обязать Управление Пенсионного фонда России в Яшкинском районе Кемеровской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента наступления права, т.е. с 04 января 2019 года.

В судебное заседание не явился истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания (л.д. 38), письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, для качественной защиты своих интересов, ссылаясь на ст. 48 ГПК РФ, просил допустить к участию в деле в качестве своего представителя (по доверенности от 25.02.2019 г.) ФИО2 (л.д.23).

Согласно ч. 1 ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

В силу требований ч. 1 ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Из материалов дела следует, что полномочия ФИО2 по представлению интересов гражданина ФИО1 в суде выражены в доверенности от 25.02.2019 г. (л.д. 23), которая выдана и оформлена в соответствии с законом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным допустить ФИО2 к участию в деле в качестве представителя истца ФИО1

В этой связи суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1 (при участии в качестве его представителя ФИО2).

В судебном заседании представитель истца ФИО1– ФИО2 исковые требования своего доверителя поддержал, уточнив их, просит:

1. Признать Решение руководителя Управления пенсионного фонда РФ в Яшкинском районе Кемеровской области об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

2. Обязать Управление пенсионного фонда России в Яшкинском районе Кемеровской области включить в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста тепловоза в Учреждении АП 162/3 УИД УВД Павловского облисполкома, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста тепловоза на Павлодарском Химзаводе (с ДД.ММ.ГГГГ - Павлодарское производственное объединение «Химпром», с ДД.ММ.ГГГГ -Павлодарское акционерное общество «Химпром») и период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожном Государственном профессиональном техническом училище № 

<

адрес>.

3. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Яшкинском районе Кемеровской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.01.2019 г.

Дал пояснения в соответствии с заявлением.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Яшкинском районе Кемеровской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, пояснив, что, согласно п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет", утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под занятостью полный рабочий день понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается период выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Подтверждением занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми он может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение, именно: штатное расписание, штатная расстановка, должностная/рабочая инструкция, журнал учета личного состава отдела, цеха, бригады и других структурных подразделений, наряды на выполнение соответствующих работ, лицевые счета, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости на заработную плату, карты аттестации рабочих мест по условиям труда; журналы заданий и прочие документы. Вместе с тем, согласно разъяснениям Пенсионного фонда от 19 марта 2004 года "О порядке применения Письма ПФР N 06/18593 от 06 октября 2003 года", период работы, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Как следует из материалов дела, данные о полной занятости истца в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "Помощник машиниста тепловоза" в Акционерном обществе «Химпром» отсутствуют. Таким образом, полагает, что оснований для включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. обучение в ГПТУ № 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по 07.04.1991г. в качестве машиниста тепловоза в Учреждении АП 162/3 У ИД УВД Павловского облисполкома, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "Помощник машиниста тепловоза" в Акционерном обществе «Химпром» в льготный стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости не имеется.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Яшкинском районе Кемеровской области – Германа М.В., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статье 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частями 2 и 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

В силу ч.3 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13.03.1992 года между - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение), ст. 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан, в том числе республики Казахстан.

В соответствии со ст.3 Соглашения, все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Из положений указанного Соглашения и письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 (зарегистрировано в МЮ РФ 21.02.1994 N 497) следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР") (далее - Рекомендации), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом, периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ") могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Разделом XХХ «Транспорт», в подраздел «железнодорожный транспорт и метрополитен» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановление Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", предусмотрена позиция «Машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро)секций, мотовозов».

П.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

г) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272;

В список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272, включены машинисты и помощники машинистов тепловозов.

Постановлением Минтруда России от 01.04.2003 № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992, тем же профессиям, которые предусмотрены Списком № 2 от 1956 г. и которые при пересмотре соответствующих выпусков ЕТКС были унифицированы в профессии, включенные в Список от 24.04.1992.

Согласно приказа Минтруда России от 19.12.2018 N 822н «Об установлении тождества отдельных наименований профессий» работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество профессий "машинист тепловоза" и "помощник машиниста тепловоза", предусмотренным Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272.

В силу положений пункта 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Исходя из положений пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с пп. «з» п.109 Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим на других работах с тяжелыми условиями труда – по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемых Советом Министров СССР засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

В соответствии с п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 установлено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, 25.12.2018 г. ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Яшкинском районе Кемеровской области (далее по тексту также – УПФР в Яшкинском районе) с заявлением о назначении пенсии (л.д.28-32).

Решением УПФР в Яшкинском районе от 11.02.2019 г. № ФИО1 было отказано в назначении пенсии на основании п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуется в 55 лет не менее 12 лет 06 месяцев специального стажа). При этом, пенсионным органом установлено, что специальный стаж ФИО1 составляет 4 года 5 месяцев 25 дней. В специальный стаж ФИО1 не засчитаны периоды работы, в том числе: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 0 мес. 3 дня, Учреждение АП 162/3 УИД УВД Павловского облисполкома, машинист тепловоза;

с 10.04.1991по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 11 мес. 15 дней, Акционерное общество «Химпром», помощник машиниста тепловоза (л.д.18-19).

В соответствии с частью 20 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

ФИО1, будучи не согласным с решением УПФР в Яшкинском районе об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обратился с иском в суд (л.д. 3-6).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после такой регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33).

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, где также указано, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке (л.д.8-17) ЕТ-I № с датой заполнения – «16» июля 1982г., выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются следующие записи:

запись № – ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ – Учеба в ГПТУ-67 

<

адрес>, диплом № от ДД.ММ.ГГГГ;

Локомотивное депо Павлодар Целинной железной дороги

запись № – ДД.ММ.ГГГГ. – принят помощником машиниста тепловоза, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ;

запись № – ДД.ММ.ГГГГ – уволен по переводу в учреждение АП 162/3 ст.31 п.3 КЗОТ Каз.ССР по согласованию между руководителями предприятий, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ;

Учреждение АП 162/3 УИД УВД Павлодарского облисполкома

запись № – ДД.ММ.ГГГГ.- принят по переводу помощником машиниста тепловоза ж/дорожного хозяйства, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ;

запись № – ДД.ММ.ГГГГ – уволен в связи с переводом на Павлодарский (НПЗ) Химический завод п.5 ст.31 КЗОТ КССР с предоставлением льгот, установленных ЦККПСС, Сов.Мин СССР и ВИСПС от 22 декабря 1987 г. №1457 ИНСП ОК, пр. №64 от 03.04.1991г.;

Павлодарский химзавод

запись № – ДД.ММ.ГГГГ – принят по переводу помощником машиниста тепловоза в цех №, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ;

запись № - ДД.ММ.ГГГГ Павлодарский химический завод переименован в Павлодарское производственное объединение «Химпром», пр. № от 22.11.90г. МХНП ФИО5;

запись № - ДД.ММ.ГГГГ Павлодарское ПО «Химпром» переименовано в Павлодарское акционерное общество «Химпром»;

запись № – ДД.ММ.ГГГГ – уволен по переводу в сад «Здоровье» п.5 ст.31 КЗОТ республики Казахстан (по согласованию между руководителями), Ув.з. № от 26.03.97г.

Ответчиком достоверность записей в трудовой книжке ФИО1 не оспаривается. 

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № НЖСА-3-15/1384 ДД.ММ.ГГГГ филиала Акционерного общества «Национальная компания «Казахстан темiр жолы» «Павлодарское отделение Магистральной сети», заполненной на русском языке, имеются сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ организовано Павлодарское отделение Карагандинской железной дороги (Павлодар). С ДД.ММ.ГГГГ в связи со слиянием дорог Карагандинской и Туркестано-Сибирской, Павлодарское отделение стало Казахской железной дорогой (Павлодар). Постановлением Совета Министров СССР от 11 апреля 1977 №282 « о разукрупнении Казахской железной дороги» и приказом от 18 апреля 1977 года «26-Ц на базе Казахской железной дороги с 15 мая 1977 года организована Целинная железная дорога. С 1958 года по 1964 год - организовано паровозное депо Павлодарского отделения Казахской железной дороги (Павлодар). С 1964 года паровозное депо Павлодарского отделения Казахской железной дороги (Павлодар) переименовано в Локомотивное депо Целиноградского отделения железной дороги (Павлодар). С 1969 года Локомотивное депо Целиноградского отделения железной дороги (Павлодар) переименовано в Локомотивное депо Павлодар Целинной железной дороги. В 1995 году станция Павлодар-Сортировочный, Павлодар-Северный, Павлодар-Южный объединены в единую станцию Павлодар. Справка заверена печатью на казахском языке (л.д.47-48). 

По данным архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №-И Специального государственного архива Информационно-аналитического центра Департамента полиции Павлодарской области МВД Республики Казахстан, заполненной на русском языке, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в АП-162/3 помощником машиниста тепловоза, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен очер. отпуск с 02.10. по ДД.ММ.ГГГГ – 30 дней, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен очер. отпуск с 28.05.90г. по ДД.ММ.ГГГГ- 30 дней. Справка заверена печатью на казахском языке (л.д.43-44).

Выпиской из приказа начальника учреждения АП 162/3 УИД УВД Павлодарского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается, что ФИО1 принят по переводу на должность машиниста тепловоза с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой 072 руб. в час (л.д.46).

Выпиской из приказа начальника учреждения АП 162/3 УИД УВД Павлодарского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается, что ФИО1 пом. машиниста тепловоза уволен по ст.31 п.5 КЗОТ КССР по переводу на Павлодарский химический завод ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45).

По данным архивной справки от 29.11.2018г. №/Е-133 Коммунального государственного учреждения «Павлодарский городской архив по личному составу» управления культуры, архивов и документации Павлодарской области, Акимата Павлодарской области, заполненной на русском языке, в документах по личному составу акционерного общества «Химпром» имеется личная карточка (форма Т-2) ФИО1 (так в документе), со следующими сведениями: ДД.ММ.ГГГГ принят помощником машиниста тепловоза. Приемная записка от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ уволен. Увольнительная записка от 26 марта № (так в документе). В лицевых счетах по заработной плате работников за период с апреля 1991 г. по март 1997 г. значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (так в документах), пом.машиниста тепловоза. На основании приказ от ДД.ММ.ГГГГ № Павлодарский химкомбинат переименован с ДД.ММ.ГГГГ в Павлодарский химический завод. Приказом Министерства нефтехимической промышленности СССР от 22 ноября 1990 г. №618 Павлодарский химический завод переименован с 22 ноября 1990 г. в Павлодарское производственное объединение «Химпром». Приказом от 01 февраля 1995 г. №33 Павлодарское производственное объединение «Химпром» переименовано с 1 февраля 1995 г. в Павлодарское акционерное общество «Химпром». На основании свидетельства о государственной регистрации от 12.07.1999 г. №991-1945 – ОАО Павладарское акционерное общество «Химпром» переименовано с 12.07.1999г. в Павлодарское открытое акционерное общество «Химпром». На основании Закона Республики Казахстан «О банкротстве», решением Павлодарского городского суда от 04.04.2001 г. Павлодарское открытое акционерное общество «Химпром» признано банкротом, возбуждено конкурсное производство, что означает ликвидацию предприятия. Справка заверена печатью на казахском языке (л.д.40-41).

Согласно диплому Г №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Железнодорожном ГПТУ №67 г.Павлодар и окончил курс среднего профессионально-технического училища по профессии помощник машиниста тепловоза, слесарь 3 разряда (л.д.20).

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 свидетельствует о том, что он был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.33-35).

Учитывая данные указанных выше архивных справок, суд считает, что ФИО1, работая с ДД.ММ.ГГГГ машинистом тепловоза Учреждения АП 162/3 УИД УВД Павлодарского облисполкома и уволенным ДД.ММ.ГГГГ, фактически выполнял обязанности машиниста тепловозов, что также подтверждается и записью № его трудовой книжки.

Таким образом, работа истца в Учреждения АП 162/3 УИД УВД Павлодарского облисполкома в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста тепловоза соответствует профессии «Машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов», предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановление Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, в связи с чем, указанный период работы истца подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Также, учитывая данные указанных выше архивных справок, суд считает, что ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, работая в качестве помощника машиниста тепловоза предприятии Павлодарский Химзавод (с 22.11.1990 г. - Павлодарское производственное объединение «Химпром», с 01.02.1995 -Павлодарское акционерное общество «Химпром»), фактически выполнял обязанности помощника машиниста тепловоза, что также подтверждается и записями № 9,12 его трудовой книжки.

Довод представителя ответчика Германа М.В. о том, что материалами дела не подтвержден период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "Помощник машиниста тепловоза" в Акционерном обществе «Химпром» свидетельствующий о его полной занятости, судом не может быть принят во внимание, поскольку в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ. за №/Е-133, содержатся сведения о лицевых счетах по заработной плате ФИО1 с апреля 1991 года по март 1997 года, и за время работы в указанный выше период, отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся.

Доказательств, ставящих под сомнение характер выполняемой истцом работы в спорный период, материалы дела не содержат.

Таким образом, работа истца на предприятии Павлодарский Химзавод (с 22.11.1990 г. - Павлодарское производственное объединение «Химпром», с 01.02.1995 -Павлодарское акционерное общество «Химпром») в период с 10.04.1991г. по 24.03.1997 г. в должности помощника машиниста тепловоза соответствует профессии «Машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов», предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановление Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, в связи с чем, указанный период работы истца подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Суд также считает, что период обучения ФИО1 в Железнодорожном ГПТУ № 

<

адрес> подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку после учебы в Железнодорожном ГПТУ № 

<

адрес> ФИО1 работал в должности помощника машиниста тепловоза в Локомотивном депо Павлодар Целинной железной дороги, и эта работа ответчиком включена в специальный стаж истца.

Таким образом, период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожном Государственном профессиональном техническом училище № г. Павлодар приравнивается к работе в должности помощника машиниста тепловоза и подлежит включению в специальный стаж. 

Учитывая изложенное выше, суд считает, что решение УПФР в Яшкинском районе от 11.02.2019 г. № об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости является незаконным. В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, подлежат включению следующие спорные периоды работы истца ФИО1:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – в Учреждении АП 162/3 УИД УВД Павловского облисполкома в должности машиниста тепловоза (2 года 0 мес. 3 дня);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Павлодарском Химзаводе (с ДД.ММ.ГГГГ - Павлодарское производственное объединение «Химпром», с ДД.ММ.ГГГГ -Павлодарское акционерное общество «Химпром») в должности помощника машиниста тепловоза (5 лет 11 мес. 15 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучения в Железнодорожном Государственном профессиональном техническом училище № 

<

адрес> (02 года 10 мес.16 дней);

Всего: 10 лет 10 месяцев 04 дня. 

Соответственно, УПФР в Яшкинском районе следует обязать включить истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, спорные периоды, обозначенные выше.

Ответчиком истцу ФИО1 в специальный стаж на 25.12.2018 г. (дату обращения в органы пенсионного обеспечения) зачтено 04 года 05 месяцев 25 дней (л.д.18-19), что не оспаривалось представителем УПФР в Яшкинском районе в судебном заседании. 

С учетом спорных периодов специальный стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ (дату обращения в органы пенсионного обеспечения) составляет 15 лет 03 месяца 29 дней (из расчета: 04 года 05 месяцев 25 дней + 10 лет 10 месяцев 04 дня), то есть более 12 лет 6 месяцев, как того требует пункт 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при страховом стаже (что истцом не оспаривается) 30 лет 03 месяца 04 дня.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в УПФР в Яшкинском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости 25.12.2018 года, а право на досрочное назначение такой пенсии у него возникло на основании пункт 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 04.01.2019г. (по достижению им возраста 55 лет), пенсию ФИО1 следует назначить с 04.01.2019 года.

Таким образом, отказ УПФР в Яшкинском районе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, оформленный в виде решения от 

11.02.2019 г. №, следует признать незаконным. УПФР в Яшкинском районе подлежит обязать назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.01.2019 г., то есть с даты возникновения права на указанную пенсию. 

Соответственно, исковые требования ФИО1 подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Яшкинском районе Кемеровской области 

от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в 

<

адрес> включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – в Учреждении АП 162/3 УИД УВД Павловского облисполкома в должности машиниста тепловоза;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Павлодарском Химзаводе (с ДД.ММ.ГГГГ - Павлодарское производственное объединение «Химпром», с ДД.ММ.ГГГГ -Павлодарское акционерное общество «Химпром») в должности помощника машиниста тепловоза;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в Железнодорожном Государственном профессиональном техническом училище № 

<

адрес>.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Яшкинском районе Кемеровской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.01.2019 г.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий: В.В. Хатянович. 

Решение изготовлено в окончательной форме: 07.04.2019 г.

Судья: В.В. Хатянович.